ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Требования к программе обеспечения качества - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Приказ Ростехнадзора от 05.03.2010 N 144 "Об утверждении Положения о разработке программ обеспечения качества при изготовлении изделий, поставляемых на объекты использования атомной энергии"
качества (далее - ПОК) при изготовлении систем (элементов), оборудования, трубопроводов, комплектующих изделий, ядерного топлива (далее - изделия) для объектов использования атомной энергии (далее - ОИАЭ). Положение может использоваться при разработке ПОК при изготовлении материалов и полуфабрикатов, применяемых для производства изделий, поставляемых на ОИАЭ. 2. Положение определяет подходы к разработке ПОК при изготовлении изделий для ОИАЭ с учетом требований федеральных норм и правил в области использования атомной энергии, а именно: а) НП-011-99 " Требования к программе обеспечения качества для атомных станций", утвержденные Постановлением Госатомнадзора России от 21 декабря 1999 г. N 4; б) НП-041-02 "Требования к программе обеспечения качества для объектов ядерного топливного цикла", утвержденные Постановлением Госатомнадзора России от 31 декабря 2002 г. N 15; в) НП-042-02 "Требования к программе обеспечения качества для исследовательских ядерных установок". Утверждены Постановлением Госатомнадзора России от 31 декабря 2002 г. N 16; г) НП-056-04. Требования к программе обеспечения качества ядерных энергетических установок судов. Утверждены Постановлением
Приказ Ростехнадзора от 06.09.2013 N 390 "Об утверждении руководства по безопасности при использовании атомной энергии "Рекомендации по разработке программ обеспечения качества при обращении с радиоактивными отходами"
и атомному надзору, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401, приказываю: 1. Утвердить прилагаемое к настоящему Приказу руководство по безопасности при использовании атомной энергии "Рекомендации по разработке программ обеспечения качества при обращении с радиоактивными отходами". 2. Признать не подлежащим применению Постановление Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности от 29 декабря 1998 г. N 5 "Об утверждении и введении в действие руководства по безопасности РБ-003-98 " Требования к программе обеспечения качества при обращении с радиоактивными отходами". Вр.и.о. руководителя А.В.ФЕРАПОНТОВ Утверждено Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 6 сентября 2013 г. N 390 РУКОВОДСТВО ПО БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ "РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАЗРАБОТКЕ ПРОГРАММ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАЧЕСТВА ПРИ ОБРАЩЕНИИ С РАДИОАКТИВНЫМИ ОТХОДАМИ" I. Общие положения 1. Руководство по безопасности при использовании атомной энергии "Рекомендации по разработке программ обеспечения качества при обращении с радиоактивными отходами" (РБ-086-13) (далее - Руководство по безопасности) разработано
"Требования к содержанию отчета по обоснованию безопасности АС с реактором типа ВВЭР. НП-006-98. ПНАЭ Г-01-036-95" (утв. Постановлением Госатомнадзора РФ от 03.05.1995 N 7) (ред. от 20.12.2005)
исходить из единого определения терминов, для чего рекомендуется в приложении к главе 17 ООБ АС приводить используемые термины и их определения. 17.1.4. В приложении к главе 17 ООБ АС целесообразно приводить перечень НТД по обеспечению качества, использованных при разработке и проведении мероприятий по обеспечению качества. 17.1.5. Цели, основные принципы, требования к структуре и содержанию, порядок разработки, согласования и утверждения ПОК АС, надзор и ответственность за их разработку и выполнение определяются нормативным документом: Требования к программе обеспечения качества для АС ПНАЭ Г-1-028-91. 17.1.6. Для оценки приемлемости деятельности по обеспечению качества Заявителем на соответствующем этапе лицензирования должна представляться информация о следующих направлениях деятельности: 1. Организация. 2. Программа обеспечения качества. 3. Контроль проектирования. 4. Контроль поставочных документов. 5. Инструкции, методики и чертежи. 6. Контроль документов. 7. Контроль поставляемых материалов, оборудования, приборов и услуг. 8. Идентификация и контроль материалов, оборудования и комплектующих изделий. 9. Контроль технологических процессов. 10. Инспекционный контроль. 11. Контроль испытаний.
"Требования к содержанию отчета по обоснованию безопасности при проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ с плутонийсодержащими материалами на объектах ядерного топливного цикла. НП-065-05" (утв. Постановлением Ростехнадзора от 07.11.2005 N 5)
проведении НИР и ОКР. Для каждого исходного события представить результаты анализа возможных отказов систем (элементов). Представить краткую информацию о методах анализа и используемых моделях. Привести результаты аттестации программ, если таковые использованы при анализе процессов. В результате анализа безопасности должно быть подтверждено выполнение принятых критериев безопасности. 3.13. Глава 12. Обеспечение качества Для оценки приемлемости деятельности по обеспечению качества при подготовке и проведении НИР и ОКР должна быть представлена информация о достаточности мер, предусмотренных Требованиями к программе обеспечения качества для объектов ядерного топливного цикла. Допускается ссылка на соответствующую программу обеспечения качества при проведении НИР и ОКР. ------------------------------------------------------------------
Постановление Ростехнадзора от 04.10.2004 N 3 "Об утверждении и введении в действие федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Требования к отчету по обоснованию безопасности ядерных установок ядерного топливного цикла" (вместе с "Требованиями... НП-051-04")
о контроле за пределами и условиями безопасной эксплуатации. Дать информацию о документировании и хранении информации о пределах и условиях безопасной эксплуатации в соответствии с требованиями НД. Глава 13. Обеспечение качества 13.1. В настоящей главе должны быть приведены требования к информации об обеспечении качества работ и услуг, влияющих на безопасность ЯУ ЯТЦ. 13.2. Информация должна обеспечивать уверенность в том, что размещение, проектирование, сооружение, ввод в эксплуатацию, эксплуатация и вывод из эксплуатации рассматриваемой ЯУ ЯТЦ ведутся (будут проводиться) должным образом и удовлетворяют заданным требованиям к обеспечению качества. Для оценки приемлемости деятельности по обеспечению качества на соответствующем этапе лицензирования должна быть представлена информация о достаточности мер по направлениям деятельности, приведенным в Требованиях к программе обеспечения качества для объектов ядерного топливного цикла. 13.3. Раздел следует разбивать на подразделы по наименованиям, соответствующим направлениям деятельности по обеспечению качества, приведенным в ПОК. Информацию, представляемую в разделе, необходимо готовить с учетом результатов анализа разработанных ПОК и их реализации
Решение № А43-4951/16 от 05.09.2016 АС Нижегородской области
до начала изготовления трубопроводов разработать и/или доработать, а также согласовать с покупателем и заказчиком рабочую конструкторскую документацию на изготовление трубопроводов в соответствии с исходными техническими требованиями (заданием заводу-изготовителю), выданными покупателем поставщику, в течение 30 календарных дней с момента передачи поставщику задания заводу-изготовителю, в силу пункта 8.1.8. договора до начала изготовления трубопроводов (кроме трубопроводов 4 класса безопасности) обеспечить разработку и согласование с покупателем программы обеспечения качества (ПОКАС) в соответствии с требованиями НП-011-99 « требования к программе обеспечения качества для атомных станций» и в соответствии с ПОКАС (О) (ПОКАС (О) представляется покупателем поставщику при подписании договора). В случае поставок импортного оборудования, важного для безопасности, или импортных комплектующих к оборудованию, важному для безопасности, разработать и согласовать в соответствии с РД-03-36-2002 «Решение о намерении применить импортное оборудование» и «Решение о применении импортного оборудования». Пунктом 9.3. договора предусмотрен порядок согласования при осуществлении покупателем и поставщиком согласования технической или иной документации в процессе исполнения договора.
Решение № А56-63554/15 от 22.12.2015 АС города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
"Требования к программам обеспечения качества для объектов использования атомной энергии" НП-090-11 (утв. приказом Ростехнадзора № 85 от 07. 02. 2012 г.). Пункт 7.5 «Требований к обеспечению качества» предусматривает, что программы обеспечения качества Субпоставщиков должны быть разработаны в соответствии с требованиями НП-090-11 и действующей общей программой обеспечения качества ПОК(О) Покупателя. Истец направил ответчику действующую на тот момент ПОКАС (О), разработанную в соответствии с федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии " Требования к программе обеспечения качества для атомных станций" НП-011-99 (утв. постановлением Госатомнадзора РФ № 4 от 21. 12. 1999 г.; признан утратившим силу приказом Ростехнадзора № 441 от 01. 10. 2013 г.). По мнению Ответчика, это обстоятельство явилось просрочкой кредитора. Однако данный довод не исключают вины ответчика в просрочке по следующим причинам. Статьей 6 Федерального закона №170-ФЗ от 21.11.1995 "Об использовании атомной энергии" установлено, что федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии — нормативные правовые
Решение № А55-5762/15 от 18.05.2015 АС Самарской области
Также ЗАО «ТУРБИНИСТ» не проведен анализ влияния на качество выполняемых работ и предоставляемых услуг после введения в действие с 28 июля 2013 года федеральных норм и правил в области использования атомной энергии «Требования к программам обеспечения качества для объектов использования атомной энергии. НП-090-11», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 февраля 2012 г. №85. НП-090-11 выпущены взамен федеральных норм и правил в области использования атомной энергии « Требования к программе обеспечения качества для исследовательских ядерных установок» (НП-042-02)». В соответствии с требованиями НП-042-02 разработана «Программа обеспечения качества при выполнении заявленных видов работы и оказания услуг для ОАО «ГНЦ НИИАР», утвержденная генеральным директором ЗАО «ТУРБИНИСТ». Требования НП-090-11 должны быть проанализированы ЗАО «ТУРБИНИСТ». ЗАО «ТУРБИНИСТ» анализ влияния на безопасность отступлений от новых требований федеральных норм и правил в области использования атомной энергии (НП-090-11) не проводило, мероприятия (программы работ) по устранению отступлений, влияющих на качество не разрабатывало. Таким
Решение № А65-643/16 от 16.03.2016 АС Республики Татарстан
неотъемлемой частью. В нарушение п.2.6.3., 2.5. лицензии Обществом: - на момент проведения проверки не обеспечено получение работниками разрешений Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на право ведения работ в области использования атомной энергии: на право руководства объектом использования атомной энергии, физической защиты, производственного контроля объекта использования атомной энергии; - не проведен анализ влияния на безопасность выявленных отступлений от новых требований при вводе в действие новых федеральных норм и правил « Требования к программе обеспечения качества » НП-090-11, утвержденных приказом Ростехнадзора 07.02.2012 №85, зарегистрированных в Министерстве юстиции РФ 19.03.2012 №23509, не реализованы мероприятия по устранению или компенсации отступлений, влияющих на безопасность, «Программа обеспечения качества ООО «ДАНАФЛЕКС-НАНО» (ПОК) не приведена в соответствие требованиям данного документа. 15.01.2016 административным органом в отношении Общества составлен протокол №ВУ-ПР-001-2016 об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ (л.д.87-9). На основании протокола об административном правонарушении №ВУ-ПР-001-2016 от 15.01.2016 заявитель обратился в суд с
Решение № А35-3737/2022 от 13.09.2022 АС Курской области
эта связь должна быть указана в Графике. Поставщик обязан не позднее 30 (Тридцати) календарных дней от даты заключения настоящего договора сообщить Заказчику фамилию и контактные данные представителя Поставщика, ответственного за предоставление Заказчику Графика и ежемесячных отчетов, указанных в п.5.1.12 настоящего договора, в срок и в полном объеме. В рамках указанного договора сторонами подписаны спецификация (т. 1 л.д. 37), требования к обеспечению качества (т. 1 л.д. 38-49), техническое задание (т. 1 л.д. 52-58), требования к программе обеспечения качества в части описания процедуры формирования и поддержания культуры безопасности в организации (т. 1 л.д. 68). В соответствии с пунктом 9.1 договора в случае нарушения поставщиком сроков поставки и/или сроков предоставления отчетной документации согласно пункту 3.4 настоящего договора, последний обязан выплатить покупателю неустойку в размере 0,05% от цены недоставленной продукции за каждый день просрочки, начиная с первого дня просрочки и до дня исполнения Поставщиком указанных обязанностей. 23.12.2021 сторонами договора в порядке пункта 5.1.11
Решение № 12-99/2015 от 14.12.2015 Сосновоборского городского суда (Ленинградская область)
безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей. Из обжалуемого постановления усматривается, что в ходе проводимой в период с 24 по 28 августа проверки филиала ОАО «Концерн Росэнергоатом» «Ленинградская атомная станция» в рамках постоянного надзора выявлены несоответствие п. 6 НП-090-11 « Требований к программе обеспечения качества для объектов использования атомной энергии», а именно: организация, осуществляющая деятельность в области использования атомной энергии, должно соблюдать выполнение своей частной ПОК, выразившееся в невыполнении требований пп. 2.2.1, 2.2.5, 2.2.7 «Программы обеспечения качества при эксплуатации Ленинградской АЭС» ПОКАС (Э) инв. №, в соответствии с которыми Ленинградская АЭС должна контролировать наличие лицензий у своих подрядчиков/субподрядчиков на соответствие видов деятельности и объектов применения. Обстоятельства правонарушения подтверждают (предписание № от ДД.ММ.ГГГГ и протокол об административном правонарушении
Решение № 2А-3546/2021 от 07.07.2021 Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода (Нижегородская область)
требования следующим. Прокуратурой Канавинского района г. Н.Новгорода проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». В процессе изучения информации, было установлено, что на интернет-страницах по адресам (данные обезличены) размещены тексты государственных военных стандартов ГОСТ РВ 52276-2004 «Трансформаторы источников электропитания унифицированные. Методы расчета», ГОСТ РВ 52352-2005 «Патроны стрелкового оружия. Утилизация. Технологический процесс разборки (расснаряжения)», ГОСТ РВ 52375-2005 «Системы менеджмента качества. Оборонная продукция. Общие требования к программам обеспечения качества опытных и серийных изделий». Получение файлов (текста документа) не требует дополнительной регистрации, ознакомиться с содержанием размещенного материала и получить файл в формате «PDF» может любой Интернет-пользователь. Указанные сведения размещены не на официальных сайтах органов государственной власти или подведомственных им учреждений и организаций, ограничения на передачу, копирование и распространение текста документа отсутствуют. На основании изложенного, административный истец просит суд признать информацию, размещенную на сайте по электронным адресам: (данные обезличены);запрещенной к распространению на территории
Решение № 12-444/19 от 15.07.2019 Советского районного суда г. Уфы (Республика Башкортостан)
с отсутствием состава административного правонарушения, либо за малозначительностью. Представитель Отдела инспекции в ... межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору - ФИО4 действующая на основании доверенности ... от < дата >, постановление № ... от < дата > считает законным, просила оставить его без изменения, поскольку «Программы обеспечения качества при конструировании оборудования для радиационных источников…» имеющиеся на предприятии не соответствовали « Требованиям к программам обеспечения качества для объектов использования атомной энергии « НП-090-11. Изучив и оценив материалы административного производства, судья приходит к следующему. Объективная сторона правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ, состоит в несоблюдении установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, а также техническими документами условий, запретов, ограничений и других обязательных требований, обеспечивающих безопасность в области использования атомной энергии, в том числе осуществление такой деятельности без разрешения (лицензии), выданного уполномоченным федеральным органом исполнительной власти либо с