положения документации о закупке до окончания установленного срока подачи заявок (часть 3 статьи 105 Закона N 44-ФЗ). Судом первой инстанции верно установлено, что при заключении Контракта сторонами были согласованы все его существенные условия, в том числе касающиеся наименования и количества товара, его ассортимента, комплектности и качества, срока поставки. Спор по поводу незаключенности контракта между сторонами отсутствует. В Спецификации содержится подробное описание требований к закупаемому товару, в том числе описание поставляемых устройств и информационных табличек (знаков), указание на то, что вся текстовая информация на табличках (знаках) должна дублироваться шрифтомБрайля , имеется ссылка на соответствующие ГОСТы. Пунктом 3 Приложения 1 (Спецификация) к Контракту предусмотрено обязательное согласование с заказчиком дизайн-макетов табличек, их цвета, материала и надписей, в связи с чем, суд полагает, что непосредственно сами работы по разработке дизайн-макетов (в том числе нанесение необходимых надписей с дублированием шрифта Брайля) входят в предмет Контракта и перечень обязанностей поставщика. Так же, судом первой инстанции
отображения информации, группы технических средств информации общего пользования, доступные для инвалидов, согласно ГОСТ Р 51671-2000 «Средства связи и информации технические общего пользования, доступные для инвалидов. Классификация. Требования доступности и безопасности»; - шрифт Брайля - специальный рельефный шрифт для лиц с полной потерей зрения (незрячих) и слабовидящих и одно из основных средств адаптации среды для данной категории «маломобильных лиц, согласно СНиП 35-01-2001. СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» и ГОСТ Р 50917-96 «Устройства, печатающие рифтом Брайля. Общие технические условия»; - вам необходимо представить: графическое изображение в виде электронных файлов (макетов, эскизов) табличек или текстовую информацию, подлежащую нанесению на комплексные тактильные таблички; обращаем внимание, что Вам необходимо передать поставщику информацию в отношении комплексных тактильных табличек, на которых должен присутствовать шрифтБрайля именно в виде рельефно-точечного шрифта в соответствии с ГОСТ Р50917-96, так как в цену Контракта не включена стоимость перевода текста в специальный шрифт Брайля.» Вышеназванное письмо
Возражая в удовлетворении заявленных требований, ответчик указал на невозможность поставки товара одной партией в установленные Контрактом срок по вине истца. Объектом закупки являлось оборудование по адаптации и обеспечению доступности для маломобильных групп населения в рамках реализации мероприятий по программе «Доступная среда», поставка товара должна была обеспечить доступность для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и услуг в сферах установленной деятельности. В соответствии с пунктом 4.1 Контракта поставка товара частями (партиями) не допускается. Товары, указанные в пунктах 1, 3, 9 Спецификации (мнемосхема, информационное табло «график работы учреждения», тактильные знаки) являются несерийными индивидуально-заказными изделиями, несущими в себе информацию о конкретном объекте (здании, помещении) для адаптации его для инвалидов, соответственно требующими до поставки представления со стороны заказчика информации, подлежащей нанесению на такие таблички, разработки макетов/эскизов и согласования изделий до изготовления. Согласно Спецификации к Контракту в отношении товаров из пунктов 1, 3, 9 требуется нанесение текста шрифтомБрайля – специального точечного рельефного
пользования, доступные для инвалидов. Классификация. Требования доступности и безопасности». Шрифт Брайля - специальный рельефный (точечный) шрифт для лиц с полной потерей зрения (незрячих) и слабовидящих и одно из основных средств адаптации среды для данной категории маломобильных лиц, согласно СП 59.13330.2011 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001 и и ГОСТ Р 50917-96 «Устройства, печатающие шрифтом Брайля. Общие технические условия». На момент подписания контракта поставщик не располагал информацией, планируемой к нанесению на товар «Тактильная табличка «Режим работы» и другой товар, поименованный в спецификации и техническом задании. Письмами от 08.06.2016 №Ф16-024 и от 17.06.2016 №Ф16-033 ответчик проинформировал истца о приостановлении исполнения обязательства по поставке товара, о том, что возобновление исполнения обязательства поставщика по поставке товара возможно только после предоставления истцом информации, подлежащей нанесению на товары, без которой невозможно поставщику исполнить обязательства по поставке продукции. Информацию в виде точечного шрифта (азбуки) Брайля , подлежащей нанесению тактильные таблички
постановление требованиям ст. 29.10 КоАП РФ соответствует. Административное наказание Пономаренко П.М. назначено в пределах санкции ст. 9.13 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя. Нарушений норм материального и процессуального права не имеется. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен. В доводах жалобы Пономаренко П.М., указывая на незаконность обжалуемого постановления, ссылается на отсутствие норм, регулирующих требования к форме и содержанию табличек с надписями и иной текстовой и графической информацией, выполненной крупным шрифтом, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля при оказании услуг по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами, в связи с чем обязанность по ее размещению считает не закрепленной в законе. Однако, ч. 6 ст. 21.1 Федерального закона от дата № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» предусмотрено, что транспортное средство оснащается надписями, иной текстовой и графической информацией, выполненной крупным шрифтом, в том числе с применением рельефно-точечного
с названием организации на входе в здание знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, с отсутствием информирующих тактильных табличек (в том числе тактильнозвуковых) для идентификации помещений с использованием рельефно- линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, устранены. Как пояснил в судебном заседании представитель административного ответчика ФИО1, им были известны требования законодательства о необходимости оборудовать здание «МФЦ» информационной вывеской с названием организации на входе в здание и перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, информирующими тактильными табличками с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефноточечного шрифта Брайля . Не отрицал, что до получения представления прокурора никаких мер, направленных на оборудование здания и внутренних помещений указанными табличками не принималось, денежные средства не запрашивались. Анализ материалов дела свидетельствует о том, что административным ответчиком не принималось реальных и достаточных меры по соблюдению требований законодательства, связанных с доступностью помещений для граждан с ограниченными возможностями здоровья. Непринятием своевременных
учитывая установленные по делу фактические обстоятельства, суд правомерно удовлетворил заявленные прокурором требования частично, возложив на МАДОУ ЦРР Детский сад №14 «Рябинка» г.Южно-Сахалинска обязанность обеспечить беспрепятственный доступ к информации лицам, имеющим ограничения по зрению, путем установления информационной тактильной мнемосхемы, отображающей информацию о помещениях в здании; установления направляющих тактильно-контрастных указателей на основных путях движения; установления тактильно-контрастных указателей, предупреждающих о возможных опасностях в образовательном учреждении по адресу: <адрес> и отказав в удовлетворении требования об установлении информационного табло (тактильной таблички) с применением рельефно-точечного шрифтаБрайля с наименованием учреждения, местом его нахождения и графиком работы. На здание, в котором расположен Детский сад №14 «Рябинка», как объект социальной инфраструктуры и общеобразовательное учреждение, в полной мере распространяются требования вышеназванных правовых норм, в связи с чем ответчиком должны быть созданы надлежащие условия для беспрепятственного доступа к нему инвалидов. По итогам осмотра ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой города Южно-Сахалинска территории МАДОУ ЦРР Детский сад № 14 «Рябинка» г.Южно-Сахалинска было установлено, что в
