актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из обжалуемых судебных актов, по результатам проведенной внеплановой документарной проверки в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции установлено, что заявитель, осуществляющий предпринимательскую деятельность в сфере оказания гостиничных услуг, в нарушение части 3 статьи 23 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» не уведомил в установленный срок орган миграционного учета об убытии иностранного гражданина . По факту выявленного нарушения требований миграционного законодательства в отношении предпринимателя составлен протокол от 26.06.2018 АП-ЮР № 450 об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и вынесено постановление от 03.07.2018 о назначении административного наказания в виде 400 000 рублей штрафа. Частью 4 статьи 18.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета, если эти
для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из судебных актов, по результатам проведенной проверки в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции установлено, что заявитель, осуществляющий предпринимательскую деятельность в сфере оказания гостиничных услуг, в нарушение части 3 статьи 23 Федерального закона от 18.07.2006 № 109?ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» не уведомил в установленный срок орган миграционного учета об убытии иностранного гражданина . По факту выявленного нарушения требований миграционного законодательства в отношении общества составлен протокол от 22.07.2019 об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и вынесено постановление от 31.07.2019 № 2133 о назначении административного наказания в виде предупреждения. Частью 4 статьи 18.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета, если эти действия не содержат признаков
для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из судебных актов, по результатам проведенной проверки в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции установлено, что заявитель, осуществляющий предпринимательскую деятельность в сфере оказания гостиничных услуг, в нарушение части 3 статьи 23 Федерального закона от 18.07.2006 № 109?ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» не уведомил в установленный срок орган миграционного учета об убытии иностранного гражданина . По факту выявленного нарушения требований миграционного законодательства в отношении общества составлен протокол от 22.07.2019 № 2135 об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и вынесено постановление от 31.07.2019 № 2135 о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 200 000 рублей. Частью 4 статьи 18.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного
Федерации, у которого иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает (находится). В силу статьи 22 Закона N 109-ФЗ постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых принимающей стороной непосредственно в такой орган либо путем направления этих уведомлений почтовым отправлением. Статья 23 Закона N 109-ФЗ к числу оснований снятия иностранных граждан с учета по месту пребывания относит, в частности, убытие иностранного гражданина из места пребывания. Снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется органом миграционного учета после получения в установленном порядке от принимающей стороны отрывной части бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания с указанием в этой части бланка даты убытия данного иностранного гражданина из места пребывания. Отрывная часть бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания должна быть направлена принимающей стороной в соответствующий орган миграционного учета не позднее
гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу гостиницы или иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в которой он находится в связи с получением услуг этой организации (п. 2 ч. 1 ст. 21 Федерального закона N 109-ФЗ). Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей (ч. 1 ст. 22 Федерального закона N 109-ФЗ). Убытие иностранного гражданина из места пребывания является основанием для снятия иностранного гражданина с учета по месту пребывания (п. 5 ч. 1 ст. 23 Федерального закона N 109-ФЗ). При убытии иностранного гражданина из гостиницы или из иной организации, оказывающей гостиничные услуги, из санатория, дома отдыха, пансионата, детского оздоровительного лагеря, с туристской базы, из кемпинга, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания администрация указанных организаций обязана не позднее двенадцати часов рабочего дня, следующего
иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в которой он находится в связи с получением услуг этой организации (пункт 2 части 1 статьи 21 Федерального закона № 109-ФЗ). Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с этой статьей (часть 1 статьи 22 Федерального закона № 109-ФЗ). На основании пункта 5 части 1 статьи 23 Федерального закона № 109-ФЗ убытие иностранного гражданина из места пребывания является основанием для снятия иностранного гражданина с учета по месту пребывания). При убытии иностранного гражданина из гостиницы или из иной организации, оказывающей гостиничные услуги, из санатория, дома отдыха, пансионата, детского оздоровительного лагеря, с туристской базы, из кемпинга, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания администрация указанных организаций обязана не позднее двенадцати часов рабочего дня, следующего за днем убытия данного иностранного гражданина, в установленном порядке уведомить
или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом; Из материалов дела следует, что основанием для привлечения к административной ответственности послужило несвоевременное уведомление УФМС России по Тюменской области в Исетском районе об убытии иностранных граждан из места пребывания (пункт 1части 1, часть 2 статьи 23 Закона № 109-ФЗ). В соответствии с указанными нормами убытие иностранного гражданина из места пребывания является основанием для снятия иностранных граждан с учета по месту пребывания. Снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется органом миграционного учета после получения в установленном порядке от принимающей стороны отрывной части бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания с указанием в этой части бланка даты убытия данного иностранного гражданина из места пребывания. Отрывная часть бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания должна
административном правонарушении и постановлении о привлечении к административной ответственности указано, что она не была представлена вообще, Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены. Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемых постановлений, прихожу к следующему. В соответствии с п.1 ч.1 ст.23 Федерального закона от 18.07.2006 N109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей до 15 февраля 2011 года) убытие иностранного гражданина из места пребывания является основанием для снятия его с учета по месту пребывания Согласно п.2 той же нормы права в той же редакции снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется органом миграционного учета после получения в установленном порядке от принимающей стороны отрывной части бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания с указанием в этой части бланка даты убытия данного иностранного гражданина из места пребывания. Отрывная часть бланка уведомления
не заявил. При таких обстоятельствах считаю, что жалоба должна быть рассмотрена в отсутствие Крамаровского. Проверив материалы дела, заслушав пояснения представителя УФМС по Кемеровской области ФИО2, действующего на основании доверенности (л.д. 14), поддержавшего доводы жалобы, помощника прокурора Рудничного района г. Кемерово Ушаковой Е.С., полагавшей, что жалоба не подлежит удовлетворению, считаю, что решение судьи подлежит отмене ввиду неправильного применения норм материального права. Рассматривая протест и отменяя постановление, судья пришел к выводу о том, что « убытие иностранного гражданина и истечение срока для исполнения принимающей стороной обязанности по направлению отрывной части уведомления» не нашли своего подтверждения. В обоснование данного вывода судья сослался на бланк уведомления о прибытии, из которого следует, что Б. был поставлен на миграционный учет по месту временного пребывания до 31 декабря 2010 г. Однако судья не учел, что обязанность принимающей стороны направить отрывную часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в срок, предусмотренный ч. 2 ст. ст. 23 ФЗ
не заявил. При таких обстоятельствах считаю, что жалоба должна быть рассмотрена в отсутствие Крамаровского. Проверив материалы дела, заслушав пояснения представителя УФМС по Кемеровской области ФИО2, действующего на основании доверенности (л.д. 14), поддержавшего доводы жалобы, помощника прокурора Рудничного района г. Кемерово Ушаковой Е.С., полагавшей, что жалоба не подлежит удовлетворению, считаю, что решение судьи подлежит отмене ввиду неправильного применения норм материального права. Рассматривая протест и отменяя постановление, судья пришел к выводу о том, что « убытие иностранного гражданина и истечение срока для исполнения принимающей стороной обязанности по направлению отрывной части уведомления» не нашли своего подтверждения. В обоснование данного вывода судья сослался на бланк уведомления о прибытии, из которого следует, что Б. был поставлен на миграционный учет по месту временного пребывания до 1 января 2011 г. Однако судья не учел, что обязанность принимающей стороны направить отрывную часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в срок, предусмотренный ч. 2 ст. ст. 23 ФЗ
