ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Участие прокурора в судах - гражданское законодательство и судебные прецеденты

"Положение об управлении по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе Генеральной прокуратуры Российской Федерации" (утв. Генпрокуратурой России 17.04.2018)
работы прокуратур субъектов Российской Федерации и приравненных к ним специализированных прокуратур по реализации полномочий прокурора в гражданском, административном и арбитражном процессе, а также в производстве по делам об административных правонарушениях; обеспечивает участие прокурора в заседаниях судебных коллегий Верховного Суда Российской Федерации, а также в рассмотрении дел судами общей юрисдикции и арбитражными судами; вносит предложения по совершенствованию нормативных и иных правовых актов Генерального прокурора Российской Федерации и работы органов и организаций прокуратуры; готовит проекты представлений о пересмотре судебных постановлений по гражданским, административным делам, делам, рассмотренным арбитражными судами, Судом по интеллектуальным правам, проекты протестов на судебные постановления по делам об административных правонарушениях; в соответствии с предоставленными полномочиями обеспечивает представительство интересов Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Верховном Суде Российской Федерации, судах общей юрисдикции, в арбитражных судах, Суде по интеллектуальным правам; принимает меры, направленные на повышение качества и эффективности участия прокуроров в гражданском, административном судопроизводстве, арбитражном процессе, а также в производстве по делам
"Положение о Главном управлении по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами" (утв. Генпрокуратурой России 28.09.2007)
надзорной стадии уголовного судопроизводства: принимает участие в подготовке предложений по совершенствованию действующего уголовного и уголовно-процессуального законодательства, заключений по законопроектам; принимает участие в подготовке материалов к заседаниям коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Координационного совещания руководителей федеральных правоохранительных органов, Пленума Верховного Суда Российской Федерации; осуществляет иную деятельность. 4.3. Отдел по поддержанию государственного обвинения: в соответствии с поручениями руководства прокуратуры Российской Федерации обеспечивает поддержание государственного обвинения, обжалование в кассационном порядке незаконных и необоснованных судебных решений и участие прокуроров в суде кассационной инстанции по уголовным делам, обвинительные заключения по которым утверждены Генеральным прокурором Российской Федерации или его заместителями; осуществляет контроль за судебным рассмотрением уголовных дел, обвинительные заключения по которым утверждены Генеральным прокурором Российской Федерации или его заместителями, если поручения об организации поддержания государственного обвинения даны прокурорам субъектов Российской Федерации; взаимодействует с другими подразделениями Генеральной прокуратуры Российской Федерации, отраслевыми подразделениями прокуратур субъектов Российской Федерации, Академией Генеральной прокуратуры Российской Федерации по вопросам, связанным с поддержанием государственного
"Положение об управлении по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях, противодействии экстремизму и терроризму" (утв. Генпрокуратурой России 24.08.2021)
числе свободу массовой информации; организация работы по обеспечению участия прокуроров в гражданском и административном судопроизводстве по вопросам, отнесенным к компетенции управления, на основании организационно-распорядительных документов Генерального прокурора Российской Федерации; оспаривание судебных постановлений по соответствующей категории дел, а также подготовка процессуальных документов (отзывов, возражений и др.); контроль за организацией и осуществлением в прокуратурах субъектов Российской Федерации прокурорского надзора за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью органов федеральной службы безопасности (за исключением вопросов, отнесенных к компетенции военных прокуроров); контроль за организацией и осуществлением в нижестоящих прокуратурах прокурорского надзора за исполнением законов при осуществлении органами МВД России, СК России, ФСИН России, ФТС России уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельности в сфере противодействия экстремизму и терроризму; контроль за организацией и осуществлением в нижестоящих прокуратурах прокурорского надзора за исполнением законодательства о межнациональных отношениях, противодействии экстремизму и терроризму; организация проверок достоверности сведений, изложенных в анкетах кандидатов на должности судей федеральных судов , а также подготовка материалов к заседаниям Комиссии
"Положение о Главном управлении по надзору за исполнением федерального законодательства Генеральной прокуратуры Российской Федерации" (утв. Генпрокуратурой России 11.10.2017)
Российской Федерации работы по надзору за соответствием Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству нормативных правовых актов, издаваемых законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органами местного самоуправления; обеспечение участия в деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, созданных в государственных органах и организациях федерального уровня, в случаях и порядке, предусмотренных подпунктом "а" пункта 21 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2013 N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции"; рассмотрение в установленном порядке представленных прокурорами субъектов Российской Федерации материалов о приведении конституций (уставов) субъектов Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством; участие в подготовке проектов заключений в Конституционный Суд Российской Федерации и обеспечение участия представителей в его заседаниях; участие в связи с запросами Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека по поручению руководства Генеральной прокуратуры Российской Федерации в подготовке материалов
"Концепция единого Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" (одобрена решением Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству ГД ФС РФ от 08.12.2014 N 124(1))
заседания. В действующих ГПК и АПК такой нормы нет. 4.6. Еще одним лицом, имеющим отношение к гражданскому судопроизводству, является помощник судьи. Нормы о нем имеются в АПК. В ГПК нормы о помощнике судьи отсутствуют. Поскольку помощники судей есть в составе арбитражных судов, их следует упомянуть и в новом процессуальном законе, в той его части, в которой говорится об иных участниках гражданского судопроизводства. 4.7. Что касается участия в гражданском судопроизводстве прокурора, то необходимо учесть две формы его участия: (1) в качестве лица, обращающегося в суд с заявлением о защите прав перечисленных законом лиц в предусмотренных законом случаях, и (2) в форме вступления в процесс, начатый другими лицами с целью дать заключение по делу. В данной главе право прокурора участвовать в гражданском судопроизводстве путем обращения в суд с заявлением о защите прав предусмотренных законом лиц рассматривается раздельно в зависимости от суда, в котором он участвует. Такой подход обусловлен существенной разницей в
Постановление № 5-АД21-64 от 09.08.2021 Верховного Суда РФ
Данные разъяснения приведены в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5. В силу изложенного участие в рассмотрении дела об административном правонарушении должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, обязательным не является. Такое лицо может быть вызвано для выяснения возникших вопросов с учетом конкретных фактических обстоятельств дела. Рассмотрение дела без участия прокурора и должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, не является нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и не влечет отмену состоявшихся по делу судебных актов. Соответствующие ходатайства разрешены судьей районного суда с соблюдением положений статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в силу которых судья вправе как удовлетворить, так и оставить без удовлетворения заявленное ходатайство. Мотивы, по которым судья районного суда не нашел оснований для удовлетворения ходатайств, приведены в определении, вынесенном по результатам рассмотрения ходатайств, и сомнений не вызывают. Утверждение заявителя о том, что доставление и задержание
Определение № А45-26322/09 от 10.02.2010 АС Новосибирской области
«О прокуратуре Российской Федерации» будет вправе предъявить в суд или поддержать в суде иск в интересах пострадавших. Привлечение к участию в деле прокурора исключит необходимость привлечения в дело самих граждан, чьи права и интересы будут нарушены. Представитель истца возражает относительно удовлетворения заявленного ходатайства как необоснованного. Выслушав представителей участвующих в деле лиц, суд признает заявление Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Октябрьская» не подлежащим удовлетворению. Приведенные основания участия прокурора в судебном разбирательстве предусматривают возможность участия прокурора в суде общей юрисдикции при наличии нарушения прав и свобод значительного числа граждан. Участие прокурора в арбитражном процессе в целях защиты государственных и общественных интересов предусмотрена в формах и по основаниям, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. В ст. 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрены две формы участия прокурора в арбитражном процессе. Возбуждение дела по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 52 арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В этом случае прокурор занимает процессуальное положение истца,
Определение № А12-68944/16 от 27.07.2018 АС Поволжского округа
и картографии по Волгоградской области, общество с ограниченной ответственностью «Волгоградская транспортная компания-7», ФИО1, прокуратура Волгоградской области. Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 02.02.2017, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2017 и постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 27.06.2017 в удовлетворении заявленных требований отказано. Прокуратура Волгоградской области обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Волгоградская транспортная компания» судебных расходов, понесенных в связи с участием прокурора в суде апелляционной и кассационной инстанций в размере 16 873 руб. 05 коп. Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 16.08.2017, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2017, с общества с ограниченной ответственностью «Волгоградская транспортная компания» в пользу прокуратуры Волгоградской области взысканы судебные расходы в размере 16 873 руб. 05 коп. Не согласившись с определением суда первой и постановлением апелляционной инстанций, общество с ограниченной ответственностью «Волгоградская транспортная компания» обратилось в Арбитражный суд Поволжского
Определение № А12-69830/16 от 02.08.2018 АС Поволжского округа
делу. В производстве Верховного Суда Российской Федерации находится кассационная жалоба прокуратуры Волгоградской области о пересмотре в порядке надзора постановления Арбитражного суда Поволжского округа от 10.04.2018 по делу № А12-69510/2016, в котором участвовали те же лица, которые являются участниками спора по настоящему делу. Поскольку по результатам рассмотрения дела № 12-69510/2016 может быть сформирована позиция Верховного Суда Российской Федерации по конкретной правовой ситуации, регулирующей отношения, связанные со взысканием прокуратурой судебных расходов, понесенных в связи с участием прокурора в суде апелляционной и кассационной инстанций при разрешении спора в свою пользу, с участием тех же лиц, что и по настоящему делу, судебная коллегия считает необходимым в целях обеспечения единообразного применения законодательства Российской Федерации, производство по настоящему делу приостановить в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. На основании изложенного и руководствуясь статьями 143, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа ОПРЕДЕЛИЛ: приостановить производство по кассационной
Кассационное определение № 88А-154/2021 от 26.01.2021 Кассационного военного суда
от качества и эффективности исполнения военнослужащим должностных обязанностей, наличия у него дисциплинарных взысканий в каждом месяце, за который она выплачивается. Мнение автора жалобы о рассмотрении дела судом с участием не уполномоченного на то помощника военного прокурора суд апелляционной инстанции, руководствуясь нормами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», мотивированно отклонил. В этой связи у судебной коллегии Кассационного военного суда нет оснований повторно разъяснять процессуальные нормы действующего законодательства, регламентирующие участие прокурора в судах . Частью 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта. Таких оснований по настоящему делу не имеется. Принятые судебные акты сомнений в обоснованности
Решение № 7-153/2021 от 28.04.2021 Иркутского областного суда (Иркутская область)
правонарушения и достаточны для квалификации его действий по части 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Место совершения ФИО1 административного правонарушения указано в протоколе об административном правонарушении правильно, противоречий, касающихся места совершения правонарушения, свидетельствующих об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, в доказательствах по делу не имеется. Доводы жалобы о нарушении судьей Кировского районного суда статьи 6 Конвенции, устанавливающей право на справедливое судебное разбирательство, в связи с отклонением ходатайства об участия прокурора в суде , являются необоснованными. Конституция Российской Федерации устанавливает принципы состязательности и равноправия сторон как основу судопроизводства, не делая при этом исключений. Состязательность предполагает, что возбуждение преследования и формулирование обвинения обеспечивается указанными в законе органами и должностными лицами. Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 судьей районного суда рассмотрено в рамках того обвинения, которое сформулировано должностным лицом полиции в протоколе об административном правонарушении. Новое обвинение ФИО1 судьей не формулировалось. Участие прокурора в судебном заседании при
Решение № 2-461/2014 от 20.06.2014 Тальменского районного суда (Алтайский край)
ответчица значиться зарегистрированной, чем нарушает правомочия собственника по владению, пользованию и распоряжению. В судебном заседании истец ФИО1 поддержал требования. Ответчик ФИО2 иск признала, просила принять ее признание иска, заявив, что делает это добровольно, последствия, предусмотренные ст.ст.39, 173 ГПК РФ ей разъяснены и понятны. Прокурор в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, представил заявление о том, что по данной категории спора не участвует в гражданском процессе, так как требований о выселении, по которым участие прокурора в суде обязательно, истицей не заявлено. Суд принимает признание иска ответчиком, так как оно не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. С ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по госпошлине в сумме <данные изъяты>. Руководствуясь ст. ст.39, 173, 194 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Принять признание иска ответчиком. Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, принадлежащим на праве собственности
Решение № 2-427/14 от 02.06.2014 Тальменского районного суда (Алтайский край)
В связи с регистрацией ответчицы в его доме нарушается право собственности, так как он решил продать дом, уже нашлись покупатели. В судебном заседании истец ФИО2 поддержал исковые требования и настаивал на их удовлетворении. Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом. Прокурор в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, представил заявление о том, что по данной категории спора не участвует в гражданском процессе, так как требований о выселении, по которым участие прокурора в суде обязательно, истцом не заявлено. Выслушав истца, показания свидетелей, исследовав материалы дела, и оценив каждое доказательство в отдельности и в их совокупности, суд приходит к следующему. В соответствии с ч.1, ч.2 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование