системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Постановление Правительства РФ от 25.08.2006 N 522 Организации, осуществляющие производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции 2. Требования к техническим средствам фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Постановление Правительства РФ от 28.04.2006 N 253 Организации, осуществляющие производство и оборот этилового спирта и спиртосодержащей продукции 3. Порядок представления в электронном виде заявок о фиксации в ЕГАИС информации об организации, осуществляющей производство и (или) оборот (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о продукции, об объеме производства и оборота продукции, о документах, разрешающих и сопровождающих производство и оборот продукции, подтверждений о фиксации и уведомлений об отказе в фиксации указанной информации Форма, порядок заполнения и срок представления: - заявки о
При этом учет объема производства, оборота и (или) использования для собственных нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется с использованием оборудования, отвечающего требованиям статьи 8 Закона N 171-ФЗ (пункт 2 статьи 14 Закона 171-ФЗ). Из взаимосвязанных положений статьи 14 Закона N 171, Правил учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и винограда, использованного для производства винодельческой продукции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2006 N 380, пунктов 4 - 7, 15, 24 Правил функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2015 N 1459, следует, что несоблюдение требований данных норм (в части учета оборота алкогольной продукции) означает нарушение установленного порядка учета алкогольной продукции при ее производстве или обороте. Таким образом, противоправные действия общества, осуществившего фиксацию в ЕГАИС сведений об
продукции. 2.3. Рассмотрение заявлений об установке (снятии) ПС ЕГАИС осуществляется в соответствии с: Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"; Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2006 г. N 522 "О функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"; Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2006 г. N 396 "О требованиях к автоматическим средствам измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции". 3. Порядок подключения к ЕГАИС С целью обеспечения юридической значимости документооборота в ЕГАИС до подачи заявления на установку (снятие) ПС ЕГАИС Организации необходимо получить ЭП. 3.1. В Организации назначается ответственное лицо, уполномоченное подписывать электронные документы Организации в рамках информационного обмена в ЕГАИС. 3.2. Порядок подачи и рассмотрения заявлений на установку ПС ЕГАИС ПС ЕГАИС, устанавливаемые в технические
порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из судебных актов, оспоренным постановлением управления общество привлечено к административной ответственности за несоблюдение установленного порядка учета оборота (поставка) алкогольной продукции в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – ЕГАИС ), что выразилось в нарушении сроков фиксации в ЕГАИС сведений об объемах отгруженной алкогольной продукции. Статьей 14.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой
указанные судебные акты, считая их незаконными и необоснованными. Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья не находит оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как следует из судебных актов, оспоренным постановлением управления общество привлечено к административной ответственности за несоблюдение установленного порядка учета объема оборота алкогольной продукции в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - ЕГАИС ), что выразилось в отражении в ЕГАИС недостоверных сведений о датах розлива пива и пивных напитков. Статьей 14.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции») осуществило оборот, использование фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) для производства спиртосодержащих лекарственных средств, производство и отгрузку спиртосодержащих лекарственных средств, не зафиксировав в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - ЕГАИС ) сведения об объеме использования фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), об объеме производства и поставки указанных спиртосодержащих лекарственных средств, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Отменяя вынесенные судебные акты и прекращая производство по настоящему делу об административном правонарушении, заместитель председателя Пятого кассационного суда общей юрисдикции пришел к выводу об отсутствии в действиях общества состава вмененного административного
а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, осуществлять учет и декларирование объема их производства и (или) оборота. Согласно пункту 2 статьи 8 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ учет объема производства и оборота алкогольной продукции осуществляется с применением технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе (далее - ЕГАИС). Поштучный учет алкогольной продукции в ЕГАИС обеспечивает прослеживаемость движения каждой единицы маркируемой алкогольной продукции от производителя до конечного потребителя. В соответствии с пунктом 28 Правил ведения и функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также учета информации об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате), об использовании производственных мощностей, объеме собранного винограда, использованного
случае, если дело об административном правонарушении рассматривается административным органом, то срок давности составляет два месяца, а в случае рассмотрения судьей – три месяца. В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение сроков давности привлечения к административной ответственности. Материалами дела установлено, что отгрузка произведена в адрес общества 19.12.2012, следовательно, в этот же день оно должно было подать заявку на учет алкогольной продукции в ЕГАИС , как установлено Приказом. Таким образом, срок давности по вмененному правонарушению начал свое течение на следующий день после возврата товара обществом, т.е. 20.12.2012. Приостановление действия лицензии, на что сослался суд первой инстанции при исчислении срока давности, не имеет значения, поскольку общество обязано было внести информацию в ЕГАИС до приостановления, которое состоялось только 22.01.2013. Следовательно, срок давности начал свое течение с 20.12.2012, и истек, соответственно, 20.02.2013. В Постановлении разъяснено, что срок давности по
административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Индивидуальный предприниматель ФИО1 имела возможность для соблюдения правил и норм, закрепленных Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ, в части обязанности осуществлять учет алкогольной продукции в ЕГАИС , но ею не были приняты все зависящие от нее меры по их соблюдению. Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, позволяющих исключить вину в совершении административного правонарушения, в материалах дела не имеется и в обоснование доводов жалобы не представлено. Оснований для признания назначенного наказания несправедливым в силу его чрезмерной суровости, не усматривается. Каких-либо обстоятельств, которые могли бы повлечь необходимость переоценки выводов мирового судьи и пересмотра судебного акта, в ходе рассмотрения жалобы не установлено.
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Согласно статьи 14 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №174-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции» организации осуществляющие оборот, в том числе розничную продажу алкогольной продукции обязаны вести учет объема оборота алкогольной продукции. Из материалов дела следует, что из ООО «Мишель-Алко» вменяется нарушение установленного порядка учета алкогольной продукции в ЕГАИС , а именно - расхождение между фактическим количеством алкогольной продукции - 41 691 шт. и остатками указанной в ЕГАИС алкогольной продукции в количестве 52 939 шт. (протокол об административном правонарушении от 9 сентября 2021 года № 0301/220621/02947). Принимая постановление о прекращении производства по делу на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в отношении ООО «Мишель-Алко», судья районного суда исходил из того, что за вменяемое административное правонарушение ООО «Мишель-Алко» ранее
осуществлен, в связи с чем хранение АО «ЦЭНКИ» остатков алкогольной продукции в настоящее время осуществляется без их фиксации в ЕГАИС. Распоряжением директора филиала ФГУП «ЦЭНКИ» - КЦ «Южный» от 13 июля 2019 года № 995-Р главный специалист отдела обеспечения питанием Комплекса обеспечения ФИО1 назначена лицом, ответственным в филиале ФГУП «ЦЭНКИ» (ныне – АО «ЦЭНКИ») – КЦ «Южный» за учет, хранение, реализацию и списание алкогольнойпродукции. Данным распоряжением указанному должностному лицу предписано руководствоваться ФЗ № 171, однако ФИО1 не были приняты меры, направленные на соблюдение установленного порядка учета алкогольной продукции в ЕГАИС . В результате АО «ЦЭНКИ» в нарушение требований ФЗ № 171 на протяжении длительного времени фактически осуществляет хранение остатков алкогольной продукции, сведения о которых в ЕГАИС применительно к АО «ЦЭНКИ» не зафиксированы. Таким образом, в суде достоверно установлено,, что в результате бездействия должностное лицо – главный специалист отдела обеспечения питанием Комплекса обеспечения филиала АО «ЦЭНКИ» - КЦ «Южный»
спиртосодержащей продукции порядке -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой. Как следует из протокола об административном правонарушении №0301/220621/02947 от 09.09.2021, составленном МРУ Росалкогольрегулирование по ЮФО, ООО «Мишель-Алко» вменяется нарушение установленного порядка учетаалкогольнойпродукции в ЕГАИС , а именно – расхождение между фактическим количеством алкогольной продукции – 41 691 шт. и остатками указанной в ЕГАИС алкогольной продукции в количестве 52 939 шт. Однако при составлении протокола об административном правонарушении №0301/220621/02947 от 09.09.2021 МРУ Росалкогольрегулирование по ЮФО не учтено следующее. Ранее постановлением №09-16-19/1470 о назначении административного наказания от 10.10.2019г., вынесенным МРУ Росалкогольрегулирование по ЮФО, ООО «Мишель-Алко» было привлечено к ответственности по ст. 14.19 КоАП РФ с назначением административного наказания
