Указ президента о федеральном казначействе - гражданское законодательство и судебные прецеденты

сочли правомерным начисление, в том числе, на ежемесячную надбавку, выплачиваемую служащим УФССП по Амурской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 08.05.2001 № 528. В кассационной жалобе УФК по Амурской области повторяет свою позицию, которая нашла отражение в пункте 1 оспоренного представления и которая впоследствии детально исследовалась в судебном разбирательстве. Позиция казначейства получила надлежащую оценку и мотивированно отклонена. Несогласие с исходом судебного разбирательства, иное толкование норм права не свидетельствует о допущенном судами нарушении. Сведений о существенном нарушении судами норм материального и норм процессуального права, которые в силу статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы явиться основанием для отмены либо изменения судебных актов, в содержании доводов жалобы не содержится. Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации определила: отказать Управлению Федерального казначейства по Амурской области в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного

законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона № 5-ФЗ, Указа Президента Российской Федерации от 15.10.1992 № 1235 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны», Правилами предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.10.2005 № 614 (далее – Правила № 614), Указа № 714, суды признали выводы казначейства о допущенном министерством нарушении бюджетного законодательства, выразившемся в нецелевом использовании средств федерального бюджета, законными и обоснованными. Суды исходили из того, Указом № 714 уточнен порядок обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны,

Л: Решением от 06.06.2007, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 08.08.2007 Арбитражного суда Волгоградской области, удовлетворены исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Волгоградрегионгаз» (далее - общество), в пользу которого с казны Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации взыскано 68349,70 рублей убытков, возникших в результате предоставления жителям Светлоярского района Волгоградской области в 2005 году льгот по оплате природного газа в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 431 от 05.05.1992 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». Обжалуя принятые судебные акты, Управление Федерального казначейства по Волгоградской области в кассационной жалобе просит их отменить, направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь в обоснование жалобы на неправильное применение судом норм материального права. Лица, участвующие в деле, о времени и месте слушания кассационной жалобы извещены надлежащим образом, явку своих представителей не обеспечили. Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, считает

вопросам, которые согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации могут регулироваться только федеральными законами, действуют впредь до введения в действие соответствующих федеральных законов. Положения названного Указа продолжают действовать с учетом внесенных в него после вступления в силу БК РФ изменений ( Указы Президента РФ от 25.07.2000 №1358 и от 18.07.2001 №872). Проверяя на соответствие закону предписание от 28.07.2009 №59, суд апелляционной инстанции посчитал, что исходя, из обстоятельств дела о выявленных нарушениях казначейство допустило нецелевое использование средств федерального бюджета, следовательно, к нему, как получателю бюджетных средств, подлежит применению одна из мер, установленных статьей 289 БК РФ. Данной нормой права определено и понятие нецелевого использования бюджетных средств. Между тем, как видно из предписания, казначейству вменены неправомерные расходы, поэтому теруправление Росфиннадзора руководствовалось вышеназванным Указом, абзацем 2 пункта 4 которого определено, что подлежат возмещению по предписанию, в том числе средства, израсходованные незаконно, что не имеет отношения к понятию нецелевого использования. Названные обстоятельства судом не устанавливались

1071 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что в результате предоставления скидок многодетным семьям Даниловского района Волгоградской области в декабре 2005 года на плату за пользование газом во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 05.05.1992 года №431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» истцу причинены убытки, подлежащие компенсации за счет средств соответствующего публично- правового образования. Определением от 27.04.2007 года арбитражный суд Волгоградской области привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрацию Волгоградской области; администрацию Даниловского муниципального района Волгоградской области; территориальное управление по Даниловскому муниципальному району управления социальной защиты населения администрации Волгоградской области; территориальное управление Даниловского муниципального района Комитета бюджетно- финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области; управление Федерального казначейства по Волгоградской области. Решением от 20.06.2007 года, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 07.09.2007 года, арбитражный суд Волгоградской области иск удовлетворил за счет казны Российской Федерации в лице Министерства

Указом Президента РФ от <дата> № «О некоторых вопросах государственного контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере» Федеральная службы финансово-бюджетного надзора была упразднена. Функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере. По внешнему контролю качества работы аудиторских организаций, определенных Федеральным законом от <дата> №307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» были переданы Федеральному казначейству, а функции органа валютного контроля - Федеральной таможенной службе и Федеральной налоговой службе (п.2 Указа Президента РФ от <дата> №). Указом Президента РФ от <дата> № установлено, что Федеральное казначейство , Федеральная таможенная служба и Федеральная налоговая служба являются правопреемниками упраздняемой Федеральной службы финансово-бюджетного надзора. Во исполнение Указа Президента РФ от <дата> № и в соответствии с Регламентом Министерства финансов Российской Федерации (утв. Приказом МФ РФ от <дата> №н) был издан приказ Министерства финансов Российской Федерации от <дата> № «О ликвидации территориальных органов Федеральной службы финансово-бюджетного надзора», в соответствии с которым Ликвидационной комиссии было поручено обеспечить проведение необходимых мероприятий, связанных

государственных должностей федеральной государственной службы отсутствуют, в связи с чем указанный период не связан с государственной гражданской службой. Кроме того, суд неверно указал момент вступления в законную силу Указа Президента РФ от 03.09.1997 № 981 Суд, приравнивая период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к государственной гражданской службе, не учел, что до утверждения Указом Президента РФ от 03.09.1997 № 981 Перечня государственных должностей федеральной государственной службы замещения должностей государственной гражданской службы как такового не осуществлялось, и приравнивание таких периодов работы к государственной гражданской службе законодательством не предусмотрено. Также полагает, что справка ДД.ММ.ГГГГ №, выданная управлением Федерального казначейства по Кемеровской области, подтверждает лишь то, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> Отделения федерального казначейства МФ РФ по г. Кемерово включается в стаж государственной гражданской службы в соответствии с Указом № 1141, но не подтверждает, что данный период работы включается в стаж муниципальной службы, поскольку Федеральным законом от

от <дата> № «О некоторых вопросах государственного контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере» Федеральная службы финансово-бюджетного надзора была упразднена. Функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере. По внешнему контролю качества работы аудиторских организаций, определенных Федеральным законом от <дата> №307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» были переданы Федеральному казначейству, а функции органа валютного контроля - Федеральной таможенной службе и Федеральной налоговой службе (п.2 Указа Президента РФ от 02.02.2016 г. № 41). Указом Президента РФ от 02.02.2016 г. № 41 установлено, что Федеральное казначейство , Федеральная таможенная служба и Федеральная налоговая служба являются правопреемниками упраздняемой Федеральной службы финансово-бюджетного надзора. Во исполнение Указа Президента РФ от 02.02.2016 г. №41 и в соответствии с Регламентом Министерства финансов Российской Федерации (утв. Приказом МФ РФ от 15.06.2012 № 82н) был издан приказ Министерства финансов Российской Федерации от 10.02.2016 № 47 «О ликвидации территориальных органов Федеральной службы финансово-бюджетного надзора», в соответствии с которым Ликвидационной комиссии было поручено обеспечить