Улан удэ проект планировки центральной части - гражданское законодательство и судебные прецеденты

на то, что названные объекты недвижимости находятся в постоянном (бессрочном) пользовании Учреждения. Не согласившись с данными отказами, Администрация обратилась в арбитражный суд с настоящими требованиями. Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, руководствовался статьями 39.30-39.32,45-47,53,54 Земельного кодекса и исходил из незаконности оспариваемых решений и нарушения прав и законных интересов заявителя, установив, что испрашиваемые Администрацией земельные участки необходимы для расширения автомобильных дорог, что подтверждается пояснительной запиской к Генеральному плану г. Улан -Удэ, схемой транспортной инфраструктуры к Генеральному плану, проектом планировки территории центральной части Железнодорожного района г.Улан-Удэ; указанные земельные участки, предоставленные ГНУ БурНИИСХ на праве постоянного (бессрочного) пользования для размещения опытной подстанции, используются длительное время с нарушением требований действующего законодательства, не в соответствии с целевым назначением, что подтверждается многочисленными актами проверок, материалами об административных правонарушениях. Отменяя решение суда первой инстанции, апелляционный суд, руководствуясь статьями 39.30-39.32, 45, 54 Земельного кодекса, согласился с основаниями, изложенными Управлением Росимущества в решениях от 25.11.2015 №№ 02-02-8110, 02-02-8109,

территории; 2) защиты территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведения мероприятий по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности; 3) иных вопросов планировки территории. Распоряжением Администрации г. Улан-Удэ от 24 апреля 2012 года №490-р утвержден проект планировки центральной части г. Улан-Удэ. В обоснование доводов о том, что испрашиваемый земельный участок расположен на территории, которая определена под перспективную дорогу, и о том, что что накладывается на земельные участки, предназначенные для озеленения, Комитет представил суду фрагмент карты планировки центральной части г. Улан-Удэ (т.1, л.д.71), фотографии (т.1, л.д.72-75), фрагмент карты территориального зонирования (т.1, л.д.132), фрагмент схемы организации транспорта и улично-дорожной сети (т.1, л.д.133), фрагмент проекта планировки и застройки центральной части г. Улан-Удэ (т.1, л.д.134-135), материалы по обоснованию проекта планировки в виде пояснительной записки (т.1, л.д.136-176). Вместе с тем, представленные Комитетом материалы являются недостаточными для подтверждения заявленных им доводов. В пояснительной записке (раздел 12) отсутствуют сведения о том, что в районе ул.

года и 8 февраля 2013 года соответственно принял решения об утверждении схемы расположения земельного участка, а также о предварительном согласовании места размещения объекта и утверждении акта о выборе земельного участка, являющиеся основанием для принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства. В дальнейшем орган местного самоуправления, сделав вывод о том, что в соответствии с проектом планировки центральной части г. Улан-Удэ испрашиваемый земельный участок расположен на территории, которая определена под перспективную дорогу, принял обжалуемые решения. Распоряжением Администрации г. Улан-Удэ от 24 апреля 2012 года № 490-р утвержден Проект планировки центральной части г. Улан-Удэ, из фрагмента которого видно, что испрашиваемый земельный участок пересекает красные линии, обозначающие существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования. Размещение каких-либо объектов капитального строительства на его территории не планируется. Спорный земельный участок расположен в границах территории общего пользования, которые в силу части 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации приватизации не подлежат. В связи с

2) защиты территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведения мероприятий по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности; 3) иных вопросов планировки территории. Распоряжением Администрации г. Улан-Удэ от 24 апреля 2012 года №490-р утвержден проект планировки центральной части г. Улан-Удэ. В обоснование доводов о том, что испрашиваемый земельный участок расположен на территории, которая определена под перспективную дорогу, и о том, что он накладывается на земельные участки, предназначенные для озеленения, Комитет представил суду первой инстанции фрагмент карты планировки центральной части г. Улан-Удэ (т.1 л.д.71), фотографии (т.1 л.д.72-75), фрагмент карты территориального зонирования (т.1 л.д.132), фрагмент схемы организации транспорта и улично-дорожной сети (т.1 л.д.133), фрагмент проекта планировки и застройки центральной части г. Улан-Удэ (т.1 л.д.134-135), материалы по обоснованию проекта планировки в виде пояснительной записки (т.1 л.д.136-176). Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что представленные Комитетом материалы являются недостаточными для подтверждения заявленных им доводов, исходя из следующего. Как правильно указывает суд

законодательством основания для заключения с ФИО1 соглашения о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в его собственности. При этом оспариваемое распоряжение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земель является обоснованным и содержит указание на все основания отказа (пункт 10 статьи 39.29 Земельного кодекса РФ). Доводы апелляционной жалобы о том, что суд не исследовал непосредственно документы, указанные в письме Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации г. Улан-Удэ (проект планировки Центральной части Октябрьского района г.Улан-Удэ; Правила землепользования и застройки г.Улан-Удэ), подлежат отклонению. В соответствии с частью 3 статьи 70 КАС РФ подлинники документов представляются в суд в случае, если в соответствии с федеральным законом или иным нормативным правовым актом обстоятельства административного дела подлежат подтверждению только такими документами, а также по требованию суда, если невозможно разрешить административное дело без подлинников документов или представленные копии одного и того же документа различны по своему содержанию. По настоящему

земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования. Как следует из Градостроительного плана земельного участка 03:24:033509:23, утвержденного Комитетом по архитектуре и градостроительству администрации г. Улан-Удэ 13 сентября 2017 года по заявлению правообладателя ФИО1, земельный участок расположен в территориальной зоне «Зона застройки многоэтажными жилыми домами (зона Ж-4). Градостроительный регламент предусматривает возможность строительства на нем многоквартирных жилых домов (высотная застройка). Строительство индивидуальных жилых домов в данной зоне не предусмотрено. Градостроительный план земельного участка был представлены заявителем в числе прочих документов в Комитет по строительству для получения разрешения на строительство индивидуального жилого дома. В нем имеется ссылка на Правила землепользования и застройки городского округа «Город Улан-Удэ» и на Проект планировки центральной части Октябрьского района г. Улан-Удэ, согласно которым в районе размещения земельного участка ФИО1 индивидуальная жилая застройка не предусматривается. Решение Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 25 марта 2008 года № 817-82 «О правилах землепользования

года возбуждено исполнительное производство за № 164904/20/03022-ИП. Согласно ответу судебного пристава-исполнителя по состоянию на 14 июня 2022 года решение суда в части демонтажа забора о установки его на прежнем месте не исполнено (т. 2 л.д. 122). Должник ФИО1 обратился в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства, мотивируя его тем, что в настоящее время согласно генеральному плану городского округа «город Улан-Удэ», утвержденному решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 20 мая 2020 года № 82-10, проекту Правил землепользования и застройки городского округа «город Улан-Удэ», проекту планировки центральной части Октябрьского района г. Улан-Удэ, утвержденному распоряжением Администрации г. Улан-Удэ от 16 апреля 2021 года № 346-р земельный участок с кадастровым номером по адресу: , расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами. Участок принадлежит на праве собственности должникам ФИО1, ФИО3 Согласно ответу ГУ МЧС России наличие разворотной площадки в тупиковом проезде ул. не требуется, так как разворотная площадка имеется, проезд пожарной техники к дому