Условие создания технопарка - гражданское законодательство и судебные прецеденты

их элементов, облегчающих доступ к основным ресурсам развития кластеров. На уровне федерального округа необходимо обеспечить реализацию следующих направлений кластерной политики: создание межрегиональных институтов поддержки развития кластеров (центров кластерного развития для субъектов малого и среднего предпринимательства, ассоциаций и объединений предприятий, фондов финансовой поддержки кластерных проектов) и разработку долгосрочных стратегий развития кластеров; развитие всех видов инфраструктуры (транспортной, энергетической, инженерной, социальной, научно-образовательной, финансовой и прочей), направленной на улучшение условий конкуренции и облегчение создания новых предприятий в развиваемых кластерах, в том числе путем создания специальных форм пространственной организации (технопарки , промышленные парки, особые экономические зоны и т.д.); разработку программ поддержки предприятий развиваемых кластеров, включая поддержку экспорта производимой продукции, поддержку приобретения и внедрения критических технологий, новейшего оборудования, улучшение корпоративного управления, обмена опытом между участниками кластеров. Основные приоритеты кластерной политики определяются исходя из выделения нескольких групп отраслей с различным уровнем и потенциалом, значением для экономики области, наличием факторов производства, масштаба рынков, на котором присутствуют предприятия, а

ускоренного технического перевооружения и модернизации производства, подготовка зон застройки для новых инвестиционных проектов (промышленных площадок), государственная поддержка приоритетных инвестиционных проектов; структурная перестройка экономики, повышение эффективности деятельности хозяйствующих субъектов области, в том числе на основе проведения на предприятиях активной энергосберегающей политики, создание и развитие производственных интегрированных структур; содействие инновационному развитию экономики, разработке и производству новых видов высокотехнологичной наукоемкой продукции, в том числе на основе кластерной политики, технической и технологической модернизации производства, создания условий для формирования региональной инновационной системы, создания технопарков , бизнес-инкубаторов, совершенствования кадрового потенциала области путем вовлечения в развитие реального сектора экономики молодых инновационно ориентированных кадров. Максимизировать эффект развития промышленности Тамбовской области призвано создание инновационных территориально-отраслевых промышленных кластеров и развитие в них сети малых инновационных предприятий, связанных с био- и агротехнологиями, химической промышленностью, радиотехникой и связью, нанотехнологиями, машиностроительной промышленностью, строительной индустрией. Интегрированные инновационные территориально-отраслевые промышленные кластеры помимо производственных предприятий, субъектов малого и среднего предпринимательства включают потенциал высших учебных заведений области.

заключение о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства; - представлен сводный сметный расчет на проведение строительства (реконструкции) или капитального ремонта объектов; - представлена концепция создания и (или) развития технопарка, включающая в том числе определение целей и задач, целесообразности и предпосылок создания технопарка, определение спроса на услуги технопарка, обоснования основных показателей технопарка (включая обоснования характеристик земельных участков, объектов недвижимости, объектов инфраструктуры, специализации и зонирования территории технопарка), анализ потребностей его потенциальных резидентов, определение источников и условий финансирования создания технопарка , оценку имеющихся и возможных рисков, оценку результативности и эффективности создания технопарка; - представлен бизнес-план создания и (или) развития технопарка, соответствующий требованиям к бизнес-плану создания и (или) развития промышленного парка/технопарка, установленным настоящей Конкурсной документацией (приложение к настоящей Конкурсной документации); - представлена финансовая модель проекта создания и (или) развития технопарка, соответствующая требованиям к финансовой модели создания и (или) развития промышленного парка/технопарка, установленным настоящей Конкурсной документацией (приложение к настоящей Конкурсной документации); - представлены предварительные и

- представлено положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства; - представлен сводный сметный расчет на проведение строительства (реконструкции) объектов; - представлена концепция создания и (или) развития технопарка, включающая в том числе определение целей и задач, целесообразности и предпосылок создания технопарка, определение спроса на услуги технопарка, обоснования основных показателей технопарка (включая обоснования характеристик земельных участков, объектов недвижимости, объектов инфраструктуры, специализации и зонирования территории технопарка), анализ потребностей его потенциальных резидентов, определение источников и условий финансирования создания технопарка , оценку имеющихся и возможных рисков, оценку результативности и эффективности создания технопарка; - представлен бизнес-план создания и развития технопарка, соответствующий требованиям к бизнес-плану промышленного парка/технопарка, установленным настоящей Конкурсной документацией (приложение к настоящей Конкурсной документации); - представлена финансовая модель проекта создания и (или) развития технопарка, соответствующая требованиям к финансовой модели промышленного парка/технопарка, установленным настоящей Конкурсной документацией (приложение к настоящей Конкурсной документации); - представлены предварительные и (или) заключенные соглашения (соглашения о намерениях) с субъектами малого

заключение о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства; - представлен сводный сметный расчет на проведение строительства (реконструкции) или капитального ремонта объектов; - представлена концепция создания и (или) развития технопарка, включающая в том числе определение целей и задач, целесообразности и предпосылок создания технопарка, определение спроса на услуги технопарка, обоснования основных показателей технопарка (включая обоснования характеристик земельных участков, объектов недвижимости, объектов инфраструктуры, специализации и зонирования территории технопарка), анализ потребностей его потенциальных резидентов, определение источников и условий финансирования создания технопарка , оценку имеющихся и возможных рисков, оценку результативности и эффективности создания технопарка; - представлен бизнес-план создания и развития технопарка, соответствующий требованиям к бизнес-плану промышленного парка/технопарка, установленным настоящей Конкурсной документацией (приложение к настоящей Конкурсной документации); - представлена финансовая модель проекта создания и (или) развития технопарка, соответствующая требованиям к финансовой модели промышленного парка/технопарка, установленным настоящей Конкурсной документацией (приложение к настоящей Конкурсной документации); - представлены предварительные и (или) заключенные соглашения (соглашения о намерениях) с субъектами малого

составлением акта с указанием графика выполнения работ, согласованного истцом, ответчиком, а также привлеченными ответчиком в рамках подрядного договора субподрядных организаций (т. 2, л.д. 51-101). Согласно ст. 17 федерального закона от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации», осуществляемой в форме капитальных вложений в случае нарушения требований законодательства Российской Федерации, условий договора и (или) государственного контракта субъекты инвестиционной деятельности несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с областной целевой программой «Создание благоприятных условий для инвестиционной и инновационной деятельности в Самарской области» на 2014-2018 гг.» к Самарской области, в лице Министерства имущественных отношений, получившей объекты Технопарка от ответчика, перешло и право требования устранения недостатков в рамках гарантийных обязательств (ст. 756 Гражданского кодекса РФ). При этом интересы собственника в данном случае представляет истец, у которого спорные объекты находятся на праве оперативного управления. В соответствии с п. 4 ст. 755 ГК РФ при обнаружении в течение гарантийного срока недостатков,

с учетом указанного, истец направил в адрес ответчика письмо от 19.02.2015 исх. № 190215-1 с предложением о расторжении инвестиционного говора № 2109/12-1 от 21 сентября 2012 года. ЗАО «Инверсия» письмом от 02.03.2015 года исх. № 38 не согласилось расторгнуть инвестиционный договор № 2109/12-1 от 21.09.2012 года на условиях, предложенных истцом. Указанные обстоятельства являются доказательством соблюдения досудебного урегулирования настоящего спора. Нарушение ЗАО «Инверсия» условий договора, а именно представление иного технического задания, привело к невозможности к указанному в договоре сроку: создание объекта инвестирования, т.е. реализации задач деятельности ОАО "Технопарк Новосибирского Академгородка", определенных документами о нем; а также к неполучению Застройщиком по условиям Инвестиционного договора вознаграждения в размере 12 % от размера инвестиционных взносов (п.3.4. договора). Учитывая, что срок на ввод основного объекта в эксплуатацию, указанный в договоре истек, дополнительных соглашений о продления срока не подписано, а также учитывая, что инвестор менял техническое задание на проектирование объекта спустя год после заключения договора

в частности, в случае просрочки исполнения (статья 330 ГК РФ). Таким образом, включение в договор условий об уплате неустойки (штрафа) обусловлено обеспечением надлежащего исполнения сторонами обязательств и применения к виновной стороне соответствующих мер ответственности при наличии оснований. В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. В пункте 3.5 договора стороны установили, что в случае нарушения сроков оплаты за выполненные работы, оказанные услуги, заказчик уплачивает исполнителю пеню в размере 0,1 % от суммы задолженности за каждый день просрочки. Факт оказания комплекса услуг по проекту заказчика «Создание промышленного технопарка «Первый промышленный» истец подтверждает представленным в материалы дела отчетом о проведенной работе по обследованию, визуальному

услуг на реализацию мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства. Пунктом 5 Порядка № 178-П (в редакции, действовавшей в период использования средств субсидии, о возврате части которых указывает оспариваемый пункт представления) установлено, что субсидия предоставляется при соблюдении условия - принятие получателем субсидии обязательств по достижению значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных Министерством в соглашении. Конкретные значения показателей результативности предоставления субсидии, сроки и форма представления получателем субсидии отчетности о достижении установленных показателей результативности предоставления субсидии устанавливаются Министерством в Соглашении. Реализация мероприятия по обеспечению льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к производственным площадям и помещениям в целях создания (развития) производственных (инновационных компаний) на территории Республики Карелия (создание и развитие промышленного технопарка «Южная промзона») обеспечивалась путем предоставления субсидии из бюджета Республики Карелия по Соглашению от 25.01.2019 (далее - Соглашение) между Минэкономразвития РК и обществом с ограниченной ответственностью «Акцепт» (т. 1 л.д. 77-85). Пунктами 5.1.4., 5.1.5. за Министерством экономического развития и

о предоставлении субсидии в целях возмещения понесенных затрат на создание и развитие инфраструктуры промышленных площадок и индустриальных парков. В силу п. 1.1. названного договора субсидия предоставляется в сумме 17 905 033,24 руб. Согласно п. 2.1. этого договора субсидия предоставляется организации при соблюдении следующих условий: согласие организации на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий; наличие обязательства Организации по вводу созданной инженерной инфраструктуры в эксплуатацию в соответствии с графиком выполнения работ по созданию объектов инженерной инфраструктуры. Доказательств того, что при перечислении ОАО «Технопарк » субсидии были нарушены условия ее перечисления, установленные п. 8 названного порядка, п. 2.1. договора от 17.12.2014 № 309, заявителем не представлено ни входе рассмотрения дела об административном правонарушении, ни в ходе рассмотрения настоящего дела. В силу п. 1 ч. I ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по

представители административного истца – директор ФИО3, а также действующие на основании доверенностей ФИО1, ФИО2, ФИО4 административные исковые требования поддержали. Дополнили, что возврат субсидии является мерой ответственности, в связи с чем к ней должны применяться общие, в том числе конституционно закрепленные принципы. Оспариваемая формула не соответствует положениям Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», поскольку не обеспечивают благоприятные условия развития субъектов малого и среднего предпринимательства, их конкурентоспособности. Применение указанной формулы ставит под угрозу реализацию проекта по созданию и развитию Технопарка «Южная промзона». В случае невыполнения показателей результативности в течение 1 года, возврату в бюджет Республики Карелия подлежит субсидия в полнм объеме, проект рассчитан на 6 лет. Размер финансовой ответственности значительно превышает размер субсидируемых мероприятий поддержки. Представитель административного ответчика и заинтересованного лица - Министерства экономического развития и промышленности Республики Карелия - ФИО5, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании поддержала доводы представленных по иску отзывов.