части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Спор касается правомерности применения пониженной ставки земельного налога 0,3 % в отношении принадлежащих предпринимателю земельных участков «земли сельскохозяйственного назначения» с разрешенным видом использования «для дачного строительства». Рассматривая спор, суды учли, что при разрешении вопроса о правомерности применения той или иной ставки земельного налога подлежит установлению категория земельного участка и вид разрешенного использования. При этом факт использования налогоплательщиком спорных земельных участков для вышеуказанных целей имеет существенное значение для установления наличия у него права на применение спорной пониженной ставки земельного налога. Установив, что предприниматель в проверяемом периоде осуществляла деятельность по продаже земельных участков, которая носила систематический характер в целях получения прибыли от предпринимательской деятельности, суды пришли к выводу о том, что налогоплательщиком не соблюдены условия для предоставления указанной налоговой льготы. Доводы, изложенные
муниципального образования сельское поселение Кутузовское Солнечногорского муниципального района Московской области от 25.11.2013 № 40/8, от 25.11.2013 № 41/8, от 30.10.2014 № 79/17, от 28.11.2014 № 86/18, от 14.05.2015 № 113/23 (далее - решение от 14.11.2013 № 33/7 «О земельном налоге»)), в их совокупности и взаимосвязи, исходя из фактических обстоятельств дела, руководствуясь положениями Налогового кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, исходя из того, что при разрешении вопроса о правомерности применения ставки земельного налога подлежит установлению категория земельного участка и вид разрешенного (фактического) использования земельного участка, установив, что вся площадь спорных земельных участков не относится к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, общество не подтвердило соответствующий вид использования спорных земельных участков, суды пришли к выводу об отсутствии у общества права на применение в проверяемом налоговом периоде пониженной ставки земельного налога, установленной решением от 14.11.2013 № 33/7 «О земельном налоге», и соответствии оспариваемого решения инспекции требованиям Налогового кодекса Российской Федерации. При таких обстоятельствах
1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Спор касается правомерности применения пониженной ставки земельного налога 0,3 % в отношении приобретенных банком у ФИО1 земельных участков в счет уплаты задолженности по вексельным обязательствам. Рассматривая спор, суды учли, что при разрешении вопроса о правомерности применения той или иной ставки земельного налога подлежит установлению категория земельного участка и вид разрешенного использования. При этом факт использования налогоплательщиком спорных земельных участков для вышеуказанных целей имеет существенное значение для установления наличия у него права на применение спорной пониженной ставки земельного налога. Учитывая, что банк, приобретая данные земельные участки как инструмент платежа взамен исполнения денежного обязательства, исходил из коммерческих целей, в том числе целей их последующей перепродажи, не усматривая возможности дальнейшего использования участков в соответствии с видом разрешенного использования, суд округа пришел к
38-ЗРК). Статьей 7 Закона № 38-ЗРК определено, что порядок установления видов разрешенного использования земельных участков, предусмотренных частью 1 статьи 9 настоящего Закона, определяется Советом министров Республики Крым. В свою очередь, постановлением Совета министров Республики Крым от 15.10.2014 № 378 утверждено Положение об особенностях отнесения к определенной категории земель и определения вида разрешенного использования земельных участков (далее – Положение), а также Таблица соотнесения видов разрешенного использования земельных участков и категорий земель. Согласно пункту 3 Положения, установление категории земель и (или) вида разрешенного использования земельных участков осуществляется в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков, указанными в утвержденной документации по планировке территории. В случае отсутствия утвержденной документации по планировке территории пунктом 4 Положения предусмотрено установление категории земель и (или) вида разрешенного использования земельных участков в соответствии с правилами землепользования и застройки или лесохозяйственными регламентами. Пунктом 6 Положения установлено, что до принятия (утверждения) документов, указанных в пунктах 3 или 4 настоящего Положения (документация
общегородского значения на категорию улицы районного значения был рассмотрен на комиссии по правилам землепользования и застройки муниципального образования города Благовещенска от 07.02.2020 №2, по результатам которой было решено включить данные изменения при разработке проекта генерального плана (в новой редакции). Администрацией г. Благовещенска было разъяснено о том, что учитывая стесненность территории проектирования, сформированные земельные участки для школы на 1500 мест, для многоквартирных жилых домов, для областного перинатального центра и невозможности их изъятия для реконструкции улицы, установление категории улицы Тепличная как улицы общегородского значения не представляется возможным. Данное обоснование необходимо было подрядчику включить в пояснительную записку проекта планировки работ и проекта межевания работ. В связи с этим, красные линии улицы Тепличная установить с учетом данных ограничений. Доказательств иного материалы настоящего дела не содержат. Довод об отложении проведения публичных слушаний, в связи с Указом Президента РФ от 23.04.2021 № 242 «Об установлении на территории РФ нерабочих дней в мае 2021», по рассмотрению документации
установления категории земельных участков, которые не были отнесены ни к одной из категорий до вступления в силу Федерального конституционного закона №6-ФКЗ, устанавливаются нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым. В свою очередь, особенности отнесения к определенной категории земель и (или) определения (изменения) вида разрешенного использования образуемых земельных участков, в том числе из земель государственной и муниципальной собственности, ранее учтенных земельных участков, а также при переводе земельных участков из одной категории в другую (далее - установление категории земель и (или) вида разрешенного использования земельного участка), установлены Положением об особенностях отнесения к определенной категории земель и определения вида разрешенного использования земельных участков, утвержденного Постановлением Совета министров Республики Крым от 15 октября 2014 года №378 (далее – Положение). Согласно пункту 3 Положения, установление категории земель и (или) вида разрешенного использования земельных участков осуществляется в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков, указанными в утвержденной документации по планировке территории. В случае отсутствия утвержденной документации
правил землепользования и застройки муниципальных образований, если местоположение объектов не противоречит градостроительной документации, действующей до вступления в силу Федерального конституционного закона предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции в отношении объекта индивидуального жилого строительства, являются: количество этажей – не более трех; отсутствие жилых помещений (квартир), являющихся самостоятельными объектами недвижимости; - согласно пункта 8 Положения об особенностях отнесения к определенной категории земель и определения вида разрешенного использования земельных участков, утвержденного Постановлением ФИО1 Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, установление категории земель и (или) вида разрешенного использования земельных участков, осуществляется в соответствии с действующей градостроительной документацией, принятой до ДД.ММ.ГГГГ; - согласно Таблицы соотнесения видов разрешенного использования земельных участков и категорий земель, утвержденной Постановлением ФИО1 Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, вид функционального использования земельного участка «для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных строений и сооружений» соответствует виду разрешенного использования земельного участка «для индивидуального жилищного строительства», то есть размещение индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания,
Уведомлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № «Об отказе в предоставлении муниципальной услуги» на заявление от ДД.ММ.ГГГГ административным истцам сообщено, что решение вопроса об установлении категории земель относится к компетенции Министерства имущественных и земельных отношений Республики ФИО4 (далее по тексту - Минимущество) (л.д. 16). ФИО2 и ФИО3 обратились ДД.ММ.ГГГГ в Минимущество с заявлением об определении категории земель и вида разрешенного использования спорного земельного участка (л.д. 17). Письмом Минимущества от ДД.ММ.ГГГГ № заявителям сообщено, что установление категории земель относится к компетенции органа местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (л.д. 18-19). Определяя правомерность принятых административными ответчиками действий по рассмотрению заявлений и обращений административных истцов на предмет их законности, ясности и правовой определенности, проверяя в рамках судебного контроля действия административных ответчиком на предмет наличия в них признаков бездействия и иного неправомерного уклонения от рассмотрения обращений и заявлений административных истцов, судом установлено следующее. Согласно пункту 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее
Республики Крым от 15.10.2014 N 378 (ред. от 22.03.2017) «Об утверждении Положения об особенностях отнесения к определенной категории земель и определения вида разрешенного использования земельных участков» установлено следующее. 1. Настоящее Положение устанавливает особенности отнесения к определенной категории земель и (или) определения (изменения) вида разрешенного использования образуемых земельных участков, в том числе из земель государственной и муниципальной собственности, ранее учтенных земельных участков, а также при переводе земельных участков из одной категории в другую (далее - установление категории земель и (или) вида разрешенного использования земельного участка). 2. Категория земель и (или) вид разрешенного использования земельного участка считаются установленными со дня внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости. (в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 22.03.2017 N 137) 3. Установление категории земель и (или) вида разрешенного использования земельных участков осуществляется в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков, указанными в утвержденной документации по планировке территории. 4. В случае отсутствия утвержденной документации
настоящей статьи, а также установления категории земельных участков, которые не были отнесены ни к одной из категорий до вступления в силу Федерального конституционного закона, устанавливаются нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым. Особенности отнесения к определенной категории земель и (или) определения (изменения) вида разрешенного использования образуемых земельных участков, в том числе из земель государственной и муниципальной собственности, ранее учтенных земельных участков, а также при переводе земельных участков из одной категории в другую (далее - установление категории земель и (или) вида разрешенного использования земельного участка), установлены «Положением об особенностях отнесения к определенной категории земель и определения вида разрешенного использования земельных участков», утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от 15 октября 2014 г. № 378. Согласно пункту 3 Положения, установление категории земель и (или) вида разрешенного использования земельных участков осуществляется в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков, указанными в утвержденной документации по планировке территории. В случае отсутствия утвержденной документации по планировке
