Устав ачитский городской округ - гражданское законодательство и судебные прецеденты

арбитражный суд УСТАНОВИЛ: В судебном заседании представители сторон обратились с заявлением об утверждении мирового соглашения, заключенного сторонами по делу, которое представлено суду в следующей редакции. «Общество с ограниченной ответственностью «ВАРЗОВ», именуемое в дальнейшем «Истец», в лице представителя ФИО2, действующего на основании доверенности от 18.05.2010г., выданной директором ООО «ВАРЗОВ» ФИО3, с одной стороны, и Администрация Ачитского городского округа, именуемая в дальнейшем «Ответчик», в лице главы Ачитского городского округа Ведерникова Юрия Михайловича, действующего на основании Устава Ачитского городского округа , с другой стороны, являющиеся сторонами по делу о расторжении муниципального контракта № 14 от 11 октября 2007г. на выполнение работ по ремонту мостового перехода через реку Еманзельга д.Катырева Ачитского городского округа, рассматриваемому в Арбитражном суде Свердловской области, заключили настоящее Мировое соглашение о нижеследующем: Настоящее Мировое соглашение заключается сторонами в соответствии со ст. ст. 138-142 АПК РФ в целях устранения по обоюдному согласию возникшего спора, явившегося причиной предъявления указанного выше иска. Ответчик добровольно

по охране окружающей среды, осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района. В целях охраны земель наряду с федеральными и региональными программами использования и охраны земель, разработка и реализация которых относится соответственно к полномочиям Российской Федерации и к полномочиям субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления обязаны принимать муниципальные программы охраны земель, включающие перечень обязательных мероприятий по охране земель с учетом особенностей хозяйственной деятельности, природных и других условий. В соответствии со ст. 30 Устава Ачитского городского округа , администрация муниципального района - исполнительно-распорядительный орган муниципального района, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 5 настоящего Устава и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области. Судом установлено, что Администрацией Ачитского городского округа в нарушении земельного законодательства программа использования и охраны земель на территории района в виде отдельного акта не разработана. Доводы Администрации о включении мероприятий по использованию и охране земель

определяет государственные гарантии его осуществления, прямо не указывает на полномочия органов местного самоуправления в сфере регулирования отношений недропользования, в т.ч. на полномочия, перечисленные в ст. 5 7 Закона о недрах. Но отсутствие такого прямого указания в федеральном законе № 131-ФЗ не может свидетельствовать об отсутствии соответствующих полномочий и контроля как такового, поскольку возможность его осуществления может быть закреплена в иных федеральных законах, в частности - в Законе о недрах. Согласно п.1 ст. 30 Устава Ачитского городского округа , принятого решением районного Совета муниципального образования Ачитский район от 10.06.2005 № 79 администрация городского округа - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных ст. 6 Устава и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области. К полномочиям Администрации Ачитского городского округа по осуществлению муниципального контроля, относятся: организация и осуществление муниципального контроля на территории городского округа; разработка и принятие административных

должником по спорным обязательствам является иное, чем ответчик (Администрация Ачитского городского округа) лицо: договор подписан иным лицом, счета выставлены иному лицу. Полномочия по управлению муниципальным имуществом, которое является предметом спорного договора, принадлежат иному, чем ответчик, лицу. В соответствии с Положением о КУМИАГ и ЖКХ Ачитского городского округа, утвержденным решением Думы Ачитского городского округа Четвертого созыва от 09 июля 2008г. №28, Комитет самостоятельно решает вопросы, отнесенные к его ведению в соответствии со ст. 34 Устава Ачитского городского округа и настоящим Положением (п.1.4 Положения), к полномочиям Комитата относится управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа (пп.1 п. 2.3 Положения). Согласно п.1.3 Порядка учета средств от платы за наем жилых помещений, поступившей от граждан, проживающих в муниципальном жилищном фонде Ачитского городского округа (приложение №1 к постановлению Администрации Ачитского городского округа от 18 июня 2009г. №562), именно за иным лицом, как за главным администратором доходов бюджета Ачитского городского округа, закреплен источник доходов бюджета

местного значения городского округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа. В силу ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст. 34 Устава Ачитского городского округа Комитет по управлению муниципальным имуществом, архитектуре, градостроительству и жилищно-коммунальному хозяйству является функциональным органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа, в том числе по управлению муниципальным имуществом Ачитского городского округа. Согласно п.п. 1.1., 1.10. Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом, архитектуре, градостроительству и жилищно-коммунальному хозяйству Ачитского городского округа, утвержденного Решением Думы Ачитского городского округа от 09.07.2008 №28, Комитет по управлению муниципальным имуществом, архитектуре, градостроительству и жилищно-коммунальному хозяйству

по территориальному управлению ФИО1 лишен премии на 100% за ненадлежащее исполнение полномочий, возложенных на территориальное управление в части организации сбора и вывоза бытовых отходов (п.7 ч.4 ст.37 Устава АГО, п.3 р.3 должностной инструкции). Согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4-5)и дополнительному соглашению к трудовому договору (л.д.6) ФИО1 принят на работу в Ачитский городской округ на должность муниципальной службы главой территориального управления Ачитского городского округа. Работник должен выполнять обязанности согласно Положению о территориальном управлении и Уставу Ачитского городского округа , должностной инструкции. В денежное содержание работника входит премия в размере шести должностных окладов в год. Статьей 37 Устава Ачитского городского округа (л.д.64-70) определено, что для решения вопросов местного значения формируются территориальные органы местного самоуправления, полномочиями которых являются в том числе, организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Согласно Положению о территориальном управлении в действующей редакции, на него возложены полномочия по решению вопросов местного значения, в том числе по организации сбора и

что за июнь 2011 года по территориальному управлению ФИО1 лишен премии на 100% за ненадлежащее исполнение полномочий, возложенных на территориальное управление в части организации сбора и вывоза бытовых отходов (п.7 ч.4 ст.37 Устава АГО, п.3 р.3 должностной инструкции) (л.д.8). Согласно трудовому договору от 09 января 2008 года ФИО1 принят на работу в администрацию Ачитского городского округа на должность муниципальной службы главы территориального управления. Работник должен выполнять обязанности согласно Положению о территориальном управлении и Уставу Ачитского городского округа . В денежное содержание работника входит премия в размере шести должностных окладов в год (л.д.13-14). Статьей 37 Устава Ачитского городского округа (л.д.48-49) определено, что для решения вопросов местного значения формируются территориальные органы местного самоуправления, полномочиями которых являются в том числе, организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Согласно Положению о территориальном управлении, на него возложены полномочия по решению вопросов местного значения, в том числе по организации сбора и вывоза бытовых отходов и

п.26.1 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа отнесено утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе". Аналогичное положение закреплено в п.28 ст.6 Устава Ачитского городского округа . Согласно п.2.1 ч.1 ст.31 Устава Ачитского городского округа утверждение схемы размещения рекламных конструкций на территории городского округа относится к полномочиям администрации Ачитского городского округа. В соответствии с ч.2 ст.4 Федерального закона от 07 мая 2013 года №98-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рекламе» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон №98-ФЗ) со дня вступления в силу настоящего Федерального закона и до 01 января 2014 года

основании ч. 9 ст. 7 Федерального закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае отсутствия на территории (части территории) поселения, городского округа централизованной системы холодного водоснабжения органы местного самоуправления поселения, городского округа организуют нецентрализованное холодное водоснабжение на соответствующей территории с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения и (или) подвоз питьевой воды в соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Аналогичные положения закреплены в п. 4 ч. 1 ст. 6 Устава Ачитского городского округа , согласно которому к вопросам местного значения городского округа относятся: организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. Из материалов дела следует, что в адрес главы Ачитского городского округа 27.08.2021 вынесено представление прокурора Ачитского района (л.д.9-13), в котором внимание главы Ачитского городского округа обращено на нарушение санитарного законодательства в сфере холодного водоснабжения населения п.Афанасьевский. Согласно ответу администрации Ачитского городского