Устав серовский городской округ - гражданское законодательство и судебные прецеденты

арбитражный суд. Оценив представленные в материалы дела доказательства, суды, руководствуясь положениями статей 309, 310, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федерального закона от 29.12.2014 № 58-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641», Уставом Серовского городского округа , пришли к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска. Судебные инстанции исходили из доказанности факта оказания исполнителем соответствующих услуг по обращению с ТКО по адресам, указанным в муниципальном контракте, а также из отсутствия доказательств оплаты услуг регионального оператора по обращению с ТКО. При этом суды, отметив, что отсутствие в спорном периоде договора на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором не может освобождать собственника от несения бремени содержания имущества (несения

суды руководствовались нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», Постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами»), Устава Серовского городского округа , принятого решением Серовской городской Думы 31.05.2005 № 62. Установив, что администрация является органом, осуществляющим имущественные права муниципального образования, собственником спорных помещений, доказанности обществом факта оказания услуги по обращению с ТКО, наличия задолженности по оплате, учитывая непредставление администрацией доказательств, опровергающих доводы общества, суды, удовлетворяя требования, исходили из того, что в силу требований действующего законодательства собственник обязан нести расходы на оплату услуг регионального оператора по обращению с ТКО по цене, определенной в пределах утвержденного

Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего кодекса. В соответствии с пунктом 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленными актами, определяющими статус этих органов. Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 19 Устава Серовского городского округа в структуру органов местного самоуправления Серовского городского округа входят: Дума Серовского городского округа, глава Серовского городского округа, администрация Серовского городского округа, контрольно-ревизионная комиссия Серовского городского округа. Указанный перечень является закрытым, отраслевые органы администрации органами местного самоуправления не являются. Исходя из пункта 1 статьи 27 Устава Серовского городского округа администрация Серовского городского округа - исполнительно-распорядительный орган городского округа, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных ему

типовым договором, что прямо предусмотрено положениями пункта 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ и пункта 5 Правил № 1156, в связи с чем у ответчика возникла обязанность по оплате оказанных услуг на указанных в типовом договоре условиях. Относительно довода ответчика о том, что администрация не осуществляет полномочия собственника, суд апелляционной инстанции отметил, что муниципальное образование Серовский городской округ является собственником объектов недвижимости, по которым истец предъявляет настоящие требования. Согласно пункту 1 статьи 27 Устава Серовского городского округа администрация является органом местного самоуправления, который от имени Серовского городского округа приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и обязанности. Ссылки ответчика на невыяснение обстоятельств относительно количества контейнерных площадок, находящихся на объекте и объема фактически вывезенного ТКО, рассмотрены и отклонены апелляционным судом в связи с тем, что в материалы дела не представлено доказательств принятия ответчиком совокупности необходимых мер к изменению порядка расчета объемов ТКО исходя из количества и объема контейнеров для накопления

типовым договором, что прямо предусмотрено положениями пункта 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ и пункта 5 Правил № 1156, в связи с чем у ответчика возникла обязанность по оплате оказанных услуг на указанных в типовом договоре условиях. Относительно довода ответчика о том, что администрация не осуществляет полномочия собственника, суд апелляционной инстанции отметил, что муниципальное образование Серовский городской округ является собственником объектов недвижимости, по которым истец предъявляет настоящие требования. Согласно пункту 1 статьи 27 Устава Серовского городского округа администрация является органом местного самоуправления, который от имени Серовского городского округа приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и обязанности. Проверив расчет объема и стоимости оказанных услуг, суды со ссылками на пункт 6, 8, 148 (30) Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505, указали, что услуги по обращению с ТКО оказывались региональным оператором ответчику по указанному адресу ближайших контейнерных площадок

п. 2 ст. 215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 ГК РФ. В соответствии с п. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленными актами, определяющими статус этих органов. Согласно пп. 3 п. 1 ст. 19 Устава Серовского городского округа в структуру органов местного самоуправления Серовского городского округа входят: Дума Серовского городского округа, глава Серовского городского округа, администрация Серовского городского округа, контрольно-ревизионная комиссия Серовского городского округа. Указанный перечень является закрытым, отраслевые органы администрации органами местного самоуправления не являются. Исходя из п. 1 ст. 27 Устава Серовского городского округа администрация Серовского городского округа – исполнительно-распорядительный орган городского округа, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных ему

в судебной практике при рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании нормативных правовых актов»). Суд считает, что оспариваемая Муниципальная целевая программа, утвержденная Постановлением Администрации Серовского городского округа №919 от 10.06.2013 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Серовского городского округа» на 2013-2020 годы», является нормативным правовым актом, поскольку содержание его составляют правовые нормы, рассчитанные на неоднократное применение и влекущие юридические последствия для неопределенного круга лиц. Согласно п. 50 ст. 28 Устава Серовского городского округа к полномочиям Администрации городского округа относится разработка программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации. Согласно п. 4 ст. 44 Устава Серовского городского округа официальным опубликованием муниципальных нормативных правовых актов является публикация их полного текста в печатном органе средства массовой информации, учрежденном (определенном) главой администрации городского округа. Пунктом п. 1 Постановления Главы администрации Серовского городского округа от 07.08.2008 № 839 «Об определении печатного органа средства массовой

положений ст. 2.4 указанного кодекса дана верная юридическая оценка. Наказание назначено главе Администрации «Серовский городской округ» ФИО1 в пределах санкции статьи. Доводы защитника о том, что ответственным лицом за водоснабжение городского населения является отраслевой орган администрации Серовского городского округа «Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству», не влияют на выводы о виновности ФИО1 в связи со следующим. Должником по исполнительному производству является Администрация «Серовского городского округа», которая в соответствии со ст. 27 Устава «Серовского городского округа » от 31 мая 2005 года № 62 представляет собой исполнительно-распорядительный орган городского округа, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения. Обеспечение осуществления администрацией городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области, возложено на главу администрации городского округа в силу ч. 5.1 ст. 27 (1) Устава. Кроме того, исходя из ст. 4 Решения Серовской городской Думы от 27 декабря

то время, как истец полагает, что размер уплачиваемой муниципальной пенсии мог быть изменен только с момента официального опубликования такого решения, что имело место 26августа2017года. Удовлетворяя иск и взыскивая истребуемую истцом сумму, суд первой инстанции, руководствуясь частью 3 статьи 15, частью 2 статьи 24 Конституции Российской Федерации, пунктом 7 части 1 статьи 11, частями 1 и 2 статьи 24 Федерального закона от 02марта2007года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», пунктом 3 статьи 44 Устава Серовского городского округа , исходил из того, что Решение Думы Серовского городского округа от 25апреля2017года №422 о внесении изменений в Положение, утвержденное Решением Думы Серовского городского округа от 21декабря2011года №449, является нормативным правовым актом, подлежащим применению со дня его официального опубликования, то есть с 26августа2017года. Не соглашаясь с указанным решением суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции, руководствуясь частью 3 статьи 15, частью 2 статьи 24, пунктами «ж» и «н» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации,

округа ФИО1 обратился в Серовский районный суд Свердловской <адрес> с иском к административному ответчику Главному государственному инспектору безопасности дорожного движения ОГИБДД МО МВД России «Серовский» ФИО2 о признании незаконным предписания № от 07.09.2016г. В обоснование указанных требований указал, что вышеуказанным предписанием Главе администрации Серовского городского округа предлагается организовать выполнение указанных в предписании мероприятий. Административный истец полагает о том, что предписание вынесено ненадлежащему лицу. Полномочия главы администрации городского округа определены в статье 27 (2) Устава Серовского городского округа , где отсутствуют полномочия по выполнению предписанных работ. Организация дорожной деятельности на территории Серовского городского округа является функцией Отраслевого органа администрации Серовского городского округа Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству в соответствии с решением Думы Серовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №. В целях обслуживания улично-дорожной сети Серовского городского округа МКУ «Управление капитального строительства» объявило открытый аукцион на выполнение соответствующих работ и заключило муниципальных контракт с победителем аукциона – Муниципальным предприятием «Серовавтодор».

полномочиями по решению вопросов местного значения. П.1 ст.34 указанного федерального закона закреплено, что структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Перечень органов местного самоуправления и их компетенция на принятие муниципальных правовых актов по вопросам местного значения предусмотрен Уставом Серовского городского округа (принят Решением Серовской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N62, зарегистрирован в ГУ Минюста РФ по Уральскому федеральному округу ДД.ММ.ГГГГ N№). П.1 ст.19 Устава Серовского городского округа установлена структура органов местного самоуправления Серовского городского округа, которую составляют: 1) Дума Серовского городского округа; 2) Глава Серовского городского округа; 3) Администрация Серовского городского округа; 4) Контрольно-ревизионная комиссия Серовского городского округа. Согласно ст.2 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальный