иной экономической деятельности. Между тем таких оснований по доводам кассационной жалобы не установлено. Как следует из принятых по делу судебных актов, на основании постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановления Администрации Приморского края от 16.12.2005 № 282-па «Об утверждении Положения о Приморской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», устава Приморского края, в связи с ухудшением паводковой обстановки на реках, протекающих по территориям Уссурийского, Лесозаводского городских округов, Октябрьского, Михайловского, Надеждинского, Черниговского, Ольгинского, Шкотовского , Яковлевского, Лазовского, Партизанского, Хорольского, Чугуевского, Красноармейского, Тернейского, Пожарского, Ханкайского, Кировского и Пограничного муниципальных районов, приведшей к подтоплению 222 жилых домов, 297 придомовых территорий в 11 населенных пунктах, в том числе, повреждению 28 участков дорожного полотна автодорог краевого и муниципального значения, постановлением губернатора Приморского края от 27.08.2018 № 43-пг на территории Приморского края введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера и установлен региональный уровень
тепловую энергию, на основании договора энергоснабжения (в горячей воде) №5/05-06 от 26.01.2005. Постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции от 09.04.2007 решение от 20.12.2006 по делу №А51-12177/2006 7-237 оставлено без изменения, апелляционная жалоба Администрации муниципального образования Шкотовский район без удовлетворения. 17.04.2007 выданы исполнительные листы №097378, №097379 на взыскание основного долга и государственной пошлины. Постановлением Администрации Шкотовского муниципального района Приморского края №01 от 10.01.2006 Администрация муниципального образования Шкотовский район, в связи с вступлением в силу с 01.01.2006 УставаШкотовского муниципального района, переименована в Администрацию Шкотовского муниципального района. Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения взыскателя в суд с настоящим заявлением. Как следует из ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны его правопреемником и указывает на это в
294-ФЗ, и утверждаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления. Процедура разработки, экспертизы, утверждения и опубликования административных регламентов предусмотрена пунктами 1.5-1.9 названного Порядка. Статьей 8 Устава Шкотовского муниципального района, утвержденного муниципальным правовым актом Думы Шкотовского муниципального района от 21.04.2015 № 07-МПА (далее – Устав), предусмотрено, что если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Приморского края, и к правоотношениям в этой сфере, в том числе в части организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Закона № 294-ФЗ. Согласно статье 28 Устава исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Шкотовского муниципального района, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения является администрация этого муниципального образования. Таким образом, доводы ответчика об отсутствии у органа местного самоуправления полномочий по разработке и утверждению правового акта, регламентирующего осуществление муниципального контроля предусмотренного Законом «О недрах», а равно
деятельности на спорном земельном участке, как связанной с обеспечением нужд обороны и безопасности. Ссылку представителя налогового органа на тот факт, что по результатам налоговой проверки учреждению отказано в применении льготы по земельному налогу в связи с тем, что Муниципальным комитетом Шкотовского городского поселения вынесено решение от 25.04.2012 №119 об отмене ранее предоставленного налогоплательщику освобождения от уплаты земельного налога на основании решения от 24.02.2012 № 112, суд отклоняет. В соответствии с пп.2 ч.3 ст. 2 УставаШкотовского муниципального района, принятого решением Думы Шкотовского муниципального района от 20.07.2005 N 80, зарегистрированного в ГУ Минюста РФ по Дальневосточному федеральному округу 31.07.2008 N RU255210002008001, Шкотовское городское поселение входит в состав Шкотовского муниципального района. Согласно ч.3 ст. 33 Устава, постановления и распоряжения главы муниципального района, администрации муниципального района, изданные в пределах их компетенции, обязательны для исполнения и соблюдения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами. Согласно ч.1 ст.35 Устава, муниципальные правовые акты Шкотовского муниципального
35 Федерального Закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» (далее ФЗ «Об организации местного самоуправления») установлено, что в исключительной компетенции представительного органа муниципального образования находятся определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности. В силу подп.подп. 5, 9 п. 1 ст. 17 Устава Шкотовского муниципального района (далее Устав) в исключительной компетенции истца находятся определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения. К компетенции Администрации Шкотовского муниципального района п. 6 ст. 26 Устава относит управление муниципальной собственностью в порядке, установленном решением Думы муниципального района. В ст. 1.1 Положения об Управлении имущественных и земельных отношений Администрации Шкотовского муниципального района (далее Положение) установлено, что ответчик - Управление является структурным подразделением Администрации Шкотовского муниципального района, уполномоченным управлять и распоряжаться муниципальным имуществом и земельными участками
бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов (часть 5 статьи 19 указанного Федерального закона). Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств (часть 3 статьи 20 того же Федерального закона). Однако данное полномочие (в сфере недропользования) не передано органам местного самоуправления в установленном законом порядке и не обеспечено субвенциями из федерального бюджета. Так, ни в статье 5, ни в статье 6 УставаШкотовского муниципального района, утвержденного Думой Шкотовского муниципального района 21.04.2015, не установлено, что к вопросам местного значения муниципального района и к правам органов местного самоуправления отнесен вопрос в сфере недропользования. В пункте 13 части 2 статьи 5 Устава лишь предусмотрено, что к вопросам местного значения относится организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды, однако без указания на то, что указанные мероприятия распространяются на сферу недропользования. Кроме того, относительно предмета данного вида муниципального контроля необходимо отметить,
администрации района, денежные выплаты муниципальным служащим и главе находятся под постоянным вниманием и контролем Думы Шкотовского района, постоянно действующих комиссий и депутатов. Так, Дума района утверждает структуру администрации, принимает Положение об оплате труда выборных должностных лиц и муниципальных служащих, утверждает должностные оклады муниципальных служащих и главы администрации. Утверждение истца о том, что принятие решения о поощрении главы муниципального образования относится к компетенции Думы Шкотовского района не основано на законе, поскольку ни федеральное законодательство, ни устав Шкотовского района не наделяют представительный орган компетенцией по принятию решения о поощрении премией главы района, в связи с чем Дума района не имела права принимать отдельные решения о поощрении главы района по итогам года, ко дню МСУ. В решении об утверждении бюджета района денежное содержание главы района установлено отдельной строкой, в указанную сумму включаются все денежные выплаты главе, включая премии. Ежегодно, на последнем заседании Думы ноября месяца текущего года, глава района обращается к депутатам Думы
3 и 5 части 1 статьи 9 ПЗЗ Шкотовского городского поселения подлежат удовлетворению. Принимая решение об удовлетворении административных исковых требований, суд с учетом положений пункта 2 части 4 статьи 215 КАС РФ, считает необходимым обязать муниципальный комитет Шкотовского городского полселения Шкотовского муниципального района Приморского края в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу опубликовать настоящее решение суда в одном из официальных печатных изданий, которыми в силу части 1 статьи 22.1 УставаШкотовского городского поселения являются газета «...», «...». На основании изложенного, руководствуясь статьями 178, 180, 215-217 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд р е ш и л: административное исковое заявление ФИО1 и первого заместителя прокурора Приморского края ФИО9 в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц об оспаривании нормативного правового акта представительного органа муниципального образования в части – удовлетворить. Признать недействующими, со дня вступления решения суда в законную силу, абзацы 3 и 5 части
на должность директора МОУ СОШ № 27 п. Смоляниново с 14.08.2000 г. В соответствии с пунктом 1.3 Устава муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 27 п. Смоляниново Шкотовского района (далее «Школа») – учредителем данного учреждения является администрация муниципального образования Шкотовский район; все имущество учреждения находится в оперативном управлении Школы (п. 4.1 Устава); финансирование Школы осуществляется Учредителем в лице администрации муниципального образования Шкотовский район (п. 4.8 Устава). В соответствии с пунктом 4 ст. 52 УставаШкотовского муниципального района, администрация Шкотовского муниципального района субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений, и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом. Согласно п. 9 ч. 1 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и ст. 5 Устава Шкотовского муниципального района к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения. В соответствии с пунктом 1 ст. 20 Устава Шкотовского
на должность директора МОУ СОШ № 28 п. Смоляниново с 21.06.2005 г. В соответствии с пунктом 1.3 Устава муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 27 п. Смоляниново Шкотовского района (далее «Школа») – учредителем данного учреждения является администрация муниципального образования Шкотовский район; все имущество учреждения находится в оперативном управлении Школы (п. 4.1 Устава); финансирование Школы осуществляется Учредителем в лице администрации муниципального образования Шкотовский район (п. 4.8 Устава). В соответствии с пунктом 4 ст. 52 УставаШкотовского муниципального района, администрация Шкотовского муниципального района субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений, и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом. Согласно п. 9 ч. 1 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и ст. 5 Устава Шкотовского муниципального района к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения. В соответствии с пунктом 1 ст. 20 Устава Шкотовского