Устранение нарушений при распоряжении средствами материнского капитала - гражданское законодательство и судебные прецеденты

января 2016 года Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе судьи Э.Х.Браевой, рассмотрев заявление Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике к Прокуратуре Кабардино-Балкарской Республики об оспаривании ненормативного акта, У С Т А Н О В И Л: Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением о признании предписания заместителя прокурора КБР от 18.11.2015 № 7-9-409-2015 об устранении нарушений в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала незаконным и подлежащим отмене, решения ГУ-ОПФР по КБР об отказе в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 оставить в силе как соответствующие действующему законодательству. Рассмотрев заявление, суд установил, что оно подано с нарушением требований, установленных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее – АПК РФ). Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными

основывает свои требования. Заявителем в нарушение указанной нормы права не представлено к поданному ходатайству заявление ФИО2 в ГУ УПФ РФ о распоряжении средствами материнского капитала. В связи с изложенным заявление не может быть принято к производству арбитражного суда до устранения указанных нарушений. Руководствуясь статьями Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 128, 184, 185, 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд О П Р Е Д Е Л И Л: заявление кредитора ФИО1 (ИНН <***>, <...>) о признании недействительной сделки оставить без движения в срок до «25» октября 2021 года Предложить заявителю представить в канцелярию Арбитражного суда Нижегородской области заявление ФИО2 в ГУ УПФ РФ о распоряжении средствами материнского капитала . Разъяснить заявителю, что в соответствии с частью 4 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, заявление и прилагаемые к

деятельности, зарегистрированному налоговым органом на основании подтвержденных Обществом документов, вместе с тем в соответствии с действующим законодательством заявитель прав на осуществление профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов не имеет, в связи с этим представление об устранении выявленных нарушений от 11.07.2019 № 7/2-235-3 (П) является законным и обоснованным, а требования общества не подлежащими удовлетворению. Третье лицо Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области также представило письменный отзыв, в котором указало, что договоры ипотечных займов на приобретение жилья под залог недвижимого имущества с физическими лицами, имеющиеся в распоряжении территориальных органов ПФР соответствуют требованиям Федерального закона № 256- ФЗ, Федерального закона № 353-ФЗ, а также требованиям Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлений Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862. Свободненская городская прокуратура направила материалы административной проверки для приобщения к материалам дела, также в письменном отзыве настаивало на законности и обоснованности внесенного

в Центральном АО г. Омска было внесено представление от 12.04.2021 об устранении нарушений закона, срок исполнения – 30 дней. Указанное представление не было оспорено в установленном порядке и должно было быть исполнено. Представление не содержало конкретных мер, по мнению прокуратуры, они должны были определяться совместно с представителем прокуратуры ЦАО г. Омска при рассмотрении представления. Необходимо было решить вопросы относительно возможности восстановления нарушенных прав граждан Г. Е.В. и Ж. А.А., возвращения средств материнского капитала в бюджет, возможных действий со стороны ГУ – УПФ РФ в Центральном АО г. Омска, а также рассмотреть вопрос о работе с сотрудниками о повышении их ответственности при рассмотрении вопросов, связанных с распоряжением материнским капиталом, чтобы исключить повторения сложившейся в отношении граждан Г. Е.В. и Ж. А.А. ситуации, установить виновных лиц. Действительно, при подаче Г. Е.В. и Ж. А.А. заявлений о распоряжении средствами материнского капитала и рассмотрении документов сотрудникам Управления сложено было предположить, что судом будет

января 2021 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено УМВД России по Пензенской области. Представитель административного истца ГУ – Отделение Пенсионного фонда России по Пензенской области ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснив обстоятельства, изложенные в административном иске. Просила признать незаконным представление о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления (других нарушений закона), от 11 ноября 2020 года № 6/2472, вынесенное следователем отдела СЧ СУ УМВД России по Пензенской области ФИО7 Отметила, что решения об удовлетворении (об отказе в удовлетворении) заявлений о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в отношении ФИО4, ФИО5 и ФИО6 принимались ГУ – Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области. Соответственно, представление следователем направлено не в надлежащий орган, поскольку именно ГУ – Управление в г. Пензе Пензенской области в силу Положений о ГУ – Управлении Пенсионного фонда РФ в г. Пензе (утвержденное постановлением Правления ПФР

Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Батайске Ростовской области (межрайонного) Байдарик Г.А. от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 30), копия должностной инструкции начальника ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Батайске Ростовской области (межрайонного) (л.д. 31-41), копия представления об устранении нарушений законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семьи, имеющих детей от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 42-45), копия ответа ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Батайске Ростовской области (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 46-49), копия письма прокурора (л.д. 50–51), копия сообщения ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Батайске Ростовской области (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 52-53), копии заявлений о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала (л.д. 56- 59, 70-72, 82- 85, 96-99, 108- 110), копии сведений к заявлению о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала при направлении средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (л.д. 60,73-74,86,100,111-112), копии решений об удовлетворении

компенсацию затрат на реконструкцию индивидуального жилого дома в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, в связи с непредставлением документа, подтверждающего проведение основных работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства. В обоснование заявления указано, что по результатам проверки, проведенной Вышневолоцкой межрайонной прокуратурой по обращению ФИО1, в Управление 12 января 2015 года поступило представление межрайонного прокурора об устранении нарушений исполнения Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Основанием для принятия мер прокурорского реагирования стало обращение ФИО1 ФИО15 в клиентскую службу ГУ УПФ РФ с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий и получении компенсации затрат на строительство или реконструкцию индивидуального жилого дома, с приложением необходимых документов. ДД.ММ.ГГГГ начальником Управления вынесено решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами МСК в связи с нарушением установленного ФЗ от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» порядка подачи заявления о

ст. 159, ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159 Уголовного кодекса РФ, по фактам мошенничества в крупных и особо крупном размерах, совершенных ФИО1. 25 сентября 2019 года страшим следователем следственной части СУ МВД по Республике Бурятия ФИО6 в адрес Отделения Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Республике Бурятия внесено представление о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления или других нарушений закона. Из представления следует, что в ходе производства предварительного следствия по данному уголовному делу установлено, что Отделением Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Республике Бурятия удовлетворены заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала ФИО2., ФИО3, ФИО4., ФИО5 на погашение задолженности по договорам целевых займов на приобретение в том числе не существующих жилых домов. В течение 2017 года одни и те же объекты недвижимости проходили по сделкам купли-продажи у двоих заявителей, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки. Данные обстоятельства способствовали совершению ФИО11 преступлений (мошенничеству в крупном и