ФЕДЕРАЦИИ Дело № АКПИ19-519 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Москва 9 сентября 2019 г. Верховный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Верховного Суда Романенкова Н.С. Российской Федерации судей Верховного Суда Иваненко Ю.Г. Российской Федерации ФИО1 при секретаре Березиной А.В. с участием прокурора Масаловой Л.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Чудов» о признании недействующими пунктов 3, 17 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2016 г. № 81, установил: постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2016 г. № 81 утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого
законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья не находит оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Удовлетворяя заявленные требования, суды руководствовались положениями Таможенного кодекса Таможенного союза, Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 № 81 «Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», с учетом правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2018), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.03.2018 (пункт 26), и исходили из того, что общество доказало неправомерное начисление таможенным органом утилизационного сбора и его оплату в большем, чем предусмотрено законом, размере. Доказательств того, что показатель «грузоподъемность» погрузчика подлежит учету при исчислении
в отношении ввезенного погрузчика вилочного дизельного (далее – товар) явилось основанием для обращения с требованиями по настоящему делу. Оценив в соответствии с требованиями главы 7 Кодекса представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь статьями 198, 200, 201 Кодекса, статьей 3 Налогового кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ), Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 № 81 «Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент декларирования товаров), Постановления Правительства РФ от 31.12.2009 № 1194 «О стимулировании приобретения новых автотранспортных средств взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на утилизацию, а также по созданию в Российской Федерации системы сбора и утилизации вышедших из эксплуатации автотранспортных средств», правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной Постановлениях от 31.05.2016 № 14-П, от
средств в связи с их отчуждением третьим лицам ко дню рассмотрения дела, не могут быть признаны правомерными. При первоначальном и повторном рассмотрении дела судами установлено и не оспаривалось обществом, что ввезенные транспортные средства, классифицируемые по коду 8701 90 ТН ВЭД, включены в Перечень видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, также указан размер сбора, установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 № 81 «Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительств Российской Федерации» (далее – Перечень). В соответствии с примечанием 4 Перечня размер утилизационного сбора на категорию (вид) самоходной машины и прицепа к ней равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции. Базовая ставка для расчета суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и прицепов к ним равна 150 000 рублей. Для тракторов сельскохозяйственных колесных новых с мощностью
техники», Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила № 81), Перечнем видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационныйсбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень № 81), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 № 81 «Об утилизационном сборе в отношениисамоходныхмашин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», суды, удовлетворяя требования, исходили из того, что именно масса транспортного средства необходима для расчета суммы утилизационного сбора, так как влияние этого параметра на процесс утилизации самоходных машин носит объяснимый характер с учетом правовой и экономической природы утилизационного сбора. Указанные выводы судов согласуются с правовой позицией Верховного
и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора и Перечень видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора. Согласно пункту 2 названного постановления оно вступает в законную силу со дня его официального опубликования (опубликовано 10.02.2016). Таким образом, из приведенных норм следует, что утилизационный сбор в отношении самоходных машин , указанных в утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 №81 перечне, подлежит взиманию с 10.02.2016. В пункте 5 статьи 24.1 Федерального закона №89-ФЗ сказано, что при установлении размера утилизационного сбора учитываются год выпуска транспортного средства, его масса и другие физические характеристики, оказывающие влияние на затраты в связи с осуществлением деятельности по обращению с отходами, образовавшимися в результате утраты таким транспортным средством своих потребительских свойств. Согласно Перечню видов и категорий самоходных машин
№81, вступившего в законную силу со дня официального опубликования -10.02.2016, утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее – Правила №81) и Перечень видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора. Из приведенных норм следует, что утилизационный сбор в отношении самоходных машин , указанных в утвержденном Правилами №81 перечне, подлежит взиманию с 10.02.2016 с учетом года выпуска транспортного средства, его массы и других физических характеристик, оказывающих влияние на затраты в связи с осуществлением деятельности по обращению с отходами, образовавшимися в результате утраты таким транспортным средством своих потребительских свойств (пункт 5 статьи 24.1 Закона №89-ФЗ). В соответствии с пунктом 4 данной статьи взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти. Пунктом
в законную силу со дня официального опубликования - 10.02.2016, утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила № 81) и Перечень видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора. Из приведенных норм следует, что утилизационный сбор в отношении самоходных машин , указанных в утвержденном Правилами № 81 перечне, подлежит взиманию с 10.02.2016 исходя из показателей, отражающих: год выпуска транспортного средства, его массу и другие физические характеристики, оказывающие влияние на затраты в связи с осуществлением деятельности по обращению с отходами, образовавшимися в результате утраты таким транспортным средством своих потребительских свойств (пункт 5 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ). В соответствии с пунктом 4 данной статьи взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными
между ценой товара, установленной договором, и ценой соответствующего товара на момент добровольного удовлетворения такого требования или, если требование добровольно не удовлетворено, на момент вынесения судом решения. Согласно экспертному заключению ОРГАНИЗАЦИЯ 1 № от ДД.ММ.ГГГГ стоимость снегоболотохода модели № составляет на ДД.ММ.ГГГГ ... рублей. Доказательств иной стоимости товара на момент вынесения судом решения ответчиком не представлено. Вместе с тем, судом принимается во внимание, что согласно Постановлению Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ установлен утилизационный сбор в отношении самоходных машин , в том числе снегоболотоходов, что нашло свое отражение в формирование ценовой политики в отношении данной категории товаров. Таким образом, суд считает, что имеются основания для взыскания в пользу истца разницы в стоимости товара в сумме ... рублей (...-...). В соответствии со ст. 15 ГПК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы,
Общества с ограниченной ответственностью «ПОГРУЗЧИК-ЮГ», выражающееся в непринятии мер по исчислению и уплате утилизационного сбора за ввезенные на территорию Российской Федерации транспортные средства. Обязать ООО «Погрузчик-Юг» исчислить утилизационный сбор за ввезенные в РФ товары по декларациям: №10009242/110517/0000090, 10009242/201117/0000359, 10009242/281117/0000377, 10009242/051217/0000385, 10009242/061217/0000389. Товары для внутреннего потребления - автопогрузчики с вилочным захватом, код ТН ВЭД ЕАС - 8427201909 (товары), в количестве 42 единицы в соответствии с п. 5 Правил взимания, исчисления уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2016 г. №81 и уплатить сумму утилизационного сбора, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. В судебном заседании представитель истца - помощник Славянского межрайонного прокурора Мельников А.В. просил удовлетворить исковые требования в полном объеме. Представитель ответчика, надлежаще уведомленного о месте и времени
просит признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «КУМПАН», выражающееся в непринятии мер по исчислению и уплате утилизационного сбора за ввезенные на территорию Российской Федерации транспортные средства. Обязать ООО «КУМПАН» исчислить утилизационный сбор за ввезенные в РФ товары по декларации №10009242/0602017/0000017. Товары для внутреннего потребления - автопогрузчики с вилочным захватом, код ТН ВЭД ЕАС - 8427201909 (товары), в количестве 108 единиц в соответствии с п. 5 Правил взимания, исчисления уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2016 г. №81 и уплатить сумму утилизационного сбора, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. В судебном заседании представитель истца - помощник Славянского межрайонного прокурора Мельников А.В.просил удовлетворить исковые требования в полном объеме. Представитель ответчика, надлежаще уведомленного о месте и времени слушания
л.с./5.88 КВТ, 10 л.с./7,35 КВТ, 12 л.с./8,83 КВТ, максимальная скорость движения 4 км/ч., дата выпуска 2000 год, классифицируемые по коду 8704101080 ТН ВЭД ЕАЭС. Указанные товары ввезены ИП ФИО1 на территорию Российской федерации и Владивостокской таможней выпущены в свободное обращение. В нарушение требований ч.ч. 1, 3 и 4 ст. 24.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п.п. 2, 5 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ XXXX «Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», ИП ФИО1 утилизационный сбор за ввезенные товары не рассчитан и не уплачен. В целях обеспечения соблюдения требований федерального законодательства Владивостокской таможней в адрес ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГ (XXXX) направлено уведомление об уплате утилизационного сбора от ДД.ММ.ГГ в размере 35272800 руб., а также сумму пени за несвоевременную плату утилизационного сбора в размере 7031412 руб. 23 коп., рассчитанную на дату