государственных образовательных организаций Ханты- Мансийского автономного округа – Югры, утвержденного приказом департамента от 16.01.2014 № 1-нп, приняты частично; условия оплаты труда по среднему заработку дней нахождения работника в командировке по одной должности (основной или внутреннего совместительства) локальным актом академии не установлены; нарушен пункт 29 положения о Порядке организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования (приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 464 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования»); количество ставок факультета СМПО превышает сумму ставок специалистов и преподавателей факультета СМПО; за счет средств, выделяемых на исполнение государственного задания, финансируются специалисты, выполняющие работы не входящие в перечень государственных услуг, работ, определенных приказом департамента от 19.12.2014 № 1681 «Об утверждении государственного задания на оказание государственных услуг (выполнения работ) бюджетным учреждением высшего образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Ханты- Мансийская государственная медицинская академия» на 2015 год и плановый
образовании, пункта 7 Правил разработки и утверждения федеральных государственных образовательных стандартов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. № 142, действовавших до 1 сентября 2013 г., подпункта 5.2.7 Положения о Минобрнауки России, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. № 337. Стандарт утвержден Минобрнауки России во исполнение требований федерального закона, в соответствии с полномочиями данного федерального органа исполнительной власти и с соблюдением порядка принятия, государственной регистрации и опубликования нормативного правового акта, что также подтверждается вступившим в законную силу решением Верховного Суда Российской Федерации от 11 октября 2018 г. № АКПИ18-873. Общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование, являются предметом регулирования Закона об образовании. Согласно части 1 статьи 12 Закона об образовании образовательные программы определяют содержание образования. Содержание образования должно
декабря 2013 года № 1320 утверждены формы лицензии на осуществление образовательной деятельности и приложения к лицензии, технические требования к указанным документам. Таким образом, в приложении к лицензии в настоящее временя указываются сведения о видах образования, об уровнях образования, о подвидах дополнительного образования. Наименования образовательных программ в лицензиях нового образца не указываются. Согласно пункту 6 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» разработка и утверждение образовательных программ относится к компетенции самой образовательной организации. Пунктом 3 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 года № 966 «О лицензировании образовательной деятельности», установлено, что образовательная деятельность как лицензируемый вид деятельности включает в себя оказание образовательных услуг по реализации образовательных программ по перечню согласно приложению. Образовательная программа «Менеджмент со знанием «1С:Торговля и склад» в данном перечне отсутствует. Под порядковым номером 17 в перечне указана реализация дополнительных общеобразовательных
и науки Российской Федерации от 10.12.2013 № 1320 утверждены формы лицензии на осуществление образовательной деятельности и приложения к лицензии, технические требования к указанным документам. Таким образом, в приложении к лицензии в настоящее временя указываются сведения о видах образования, об уровнях образования, о подвидах дополнительного образования. Наименования образовательных программ в лицензиях нового образца не указываются. Согласно пункту 6 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» разработка и утверждение образовательных программ относится к компетенции самой образовательной организации. Пунктом 3 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966 «О лицензировании образовательной деятельности», установлено, что образовательная деятельность как лицензируемый вид деятельности включает в себя оказание образовательных услуг по реализации образовательных программ по перечню согласно приложению. Образовательная программа «Менеджмент со знанием «1С: Торговля и склад» в данном перечне отсутствует. Под порядковым номером 17 в перечне указана реализация дополнительных общеобразовательных программ -
с заявлением об аннулировании лицензии. Оценив доводы заявителя и представленные в их обоснование доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам. Частью 3 статьи 1 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» установлено, что особенности лицензирования образовательной деятельности устанавливаются федеральными законами, регулирующими отношения в указанной сфере деятельности. Согласно пунктам 6, 7 части 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относится разработка и утверждение образовательных программ и учебных планов, рабочих программ учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей). В соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2011 № 174, лицензионными требованиями и условиями при осуществлении образовательной деятельности являются: наличие у соискателя лицензии на осуществление образовательной деятельности (далее - лицензия) или лицензиата в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для
об образовании), содержание образования определяют образовательные программы. В силу части 5 статьи 12 Федерального закона об образовании образовательные программы самостоятельно разрабатываются и утверждаются организацией, осуществляющей образовательную деятельность. В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 12 Федерального закона об образовании к основным образовательным программам относятся, в том числе, основные образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования. В соответствии с пунктом 6 части 3 статьи 28 Федерального закона об образовании разработка и утверждение образовательных программ образовательной организации относится к компетенции образовательной организации. Организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, разрабатывают образовательные программы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ (часть 7 статьи 12 Федерального закона об образовании). В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.09.2010 № 1507-р в целях реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в <дата> учебном году в 10-х классах школ Российской Федерации
от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации. К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: разработка и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, иных локальных нормативных актов; разработка и утверждение образовательных программ образовательной организации; разработка и утверждение по согласованию с учредителем программы развития образовательной организации, если иное не установлено настоящим ФЗ; прием обучающихся в образовательную организацию; осуществление текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, установление их форм, периодичности и порядка проведения и т.д. Общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование, регулируются
Федерации в области образования. 4. 1. 1. Пунктом 6 части 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании» (для правоотношений, возникших до вступления в силу Федерального закона от 29. 12. 2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»), пунктом 6 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29. 12. 2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) к компетенции образовательной организации отнесены разработка и утверждение образовательных программ . Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации от 29. 12. 2006 № 1154 утвержден Перечень профессий рабочих промышленных производств (объектов), программы которых должны согласовываться с органами федеральной службы по экономическому, технологическому и атомному надзору. В нарушение подпункта б) пункта 5 Положения о лицензировании, Перечня Утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29. 12. 2006 № 1154, учебно-методическая документация не соответствует требованиям, установленным законодательством Российской
