акты Российской Федерации» пункт 2 указанной статьи дополнен абзацем о том, что в случае подачи уточненного уведомления до момента, когда налогоплательщик узнал об установлении налоговым органом факта отражения в уведомлении недостоверных сведений о контролируемыхсделках, налогоплательщик освобождается от ответственности, предусмотренной статьей 129.4 Налогового кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 7 указанного Федерального закона указанные изменения вступают в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования (указанный Федеральный закон опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 02.04.2014), то есть со 02.05.2014. В силу пункта 3 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации акты законодательства о налогах и сборах, устраняющие или смягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах либо устанавливающие дополнительные гарантии защиты прав налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов , их представителей, имеют обратную силу. В постановлении от 14.07.2003 № 14-П Конституционный суд Российской Федерации указал, что законодатель, принимая законы в области налогообложения, обязан исходить не только из
в пункте ПО раздела 1Б уведомления указывается код согласно Общероссийскому классификатору единиц измерения ОК 015-94 (ОКЕИ), соответствующий показателю "процент". Указанные обстоятельства привели налоговый орган к выводу о представлении заявителем уведомления о контролируемыхсделках, совершенных в 2014 году, содержащего недостоверные сведения, с последующим применением в отношении последнего меры ответственности по ст. 129.4 Налогового кодекса РФ. Суд полагает, что в рассматриваемой ситуации налоговый орган не доказал обоснованности привлечения заявителя к ответственности по ст. 129.4 НК РФ, исходя из следующего. По смыслу подпункта 1 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса РФ вынесенные решения налогового органа должны быть законными и обоснованными, базирующимися на нормах действующего законодательства. Согласно статье 82 Налогового кодекса РФ налоговым контролем признается деятельность уполномоченных органов по контролю за соблюдением налогоплательщиками, налоговыми агентами и плательщиками сборов законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном НК РФ. Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений
возникла обязанность подать соответствующее уведомление. Общий размер комиссионного вознаграждения заявителя составил 292 239 273 руб. и не превысил суммовой критерий в 2 млрд. руб., действующий в 2013 году для внутрироссийских сделок между взаимозависимыми лицами. Таким образом, обязанность по подаче уведомления возникла только у комитента в отношении договоров комиссии. Комитент КОАО «Азот» данную обязанность исполнил – 20.05.2014 подал уведомление о контролируемыхсделках за 2013 год. Уведомление содержало информацию о договоре комиссии и общей полученной по нему сумме дохода (без выделения суммы комиссионного вознаграждения, с указанием кода договора, соответствующего купле-продаже); сведения о том, что агентом является заявитель ОАО «СДС Азот»; сведения о реализации продукции в адрес третьего лица с указанием размера дохода, вида продукции, грузополучателей, условий поставки (все кроме реквизитов договоров с третьим лицом). У заявителя обязанность по подаче уведомления не возникла, следовательно, привлечение его к ответственности по ст.129.4 НК РФ не правомерно. Доводы апелляционной жалобы о том, что обязанность уведомить налоговые
(пункт 1 статьи 105.17). Критерии, по которым сделка относится к контролируемым, регламентированы в статье 105.14 НК РФ. Поскольку сделка по предоставлению заявителем имущества в аренду взаимозависимому лицу – ООО «Владимирское вагонное депо» не соответствует критериям, указанным в статье 105.14 НК РФ, а также в связи с непредставлением обществом уведомления о контролируемыхсделках за 2012 год в соответствии с требованиями статьи 105.16 НК РФ, арбитражный суд приходит к выводу, что налоговый орган был уполномочен проводить выездную налоговую проверку заявителя по вопросам правильности исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость, налога на прибыль, налога на имущество и налога на доходы физических лиц (налоговый агент ) за период с 11 августа 2011 года по 31 декабря 2013 года. Федеральным законом от 18.07.2011 № 227-ФЗ внесены изменения в положения Налогового кодекса Российской Федерации, в том числе и касающиеся налогового контроля в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами. В пункте 6 статьи 4 названного
обязанность подать соответствующее уведомление. Общий размер комиссионного вознаграждения заявителя составил 292 239 273 руб. и не превысил суммовой критерий в 2 млрд. руб., действующий в 2013 году для внутрироссийских сделок между взаимозависимыми лицами. С учетом изложенного обязанность по подаче уведомления возникла только у комитента в отношении договоров комиссии. Комитент КОАО «Азот» данную обязанность исполнил – 20.05.2014 подал уведомление о контролируемыхсделках за 2013 год. Уведомление содержало информацию о договоре комиссии и общей полученной по нему сумме дохода (без выделения суммы комиссионного вознаграждения, с указанием кода договора, соответствующего купле-продаже); сведения о том, что агентом является заявитель ОАО «СДС Азот»; сведения о реализации продукции в адрес третьего лица с указанием размера дохода, вида продукции, грузополучателей, условий поставки (все кроме реквизитов договоров с третьим лицом). У заявителя обязанность по подаче уведомления не возникла, следовательно, привлечение его к ответственности по ст.129.4 НК РФ неправомерно. Оценивая ссылку инспекции на письма ФНС России, суд отмечает следующее.
контролируемых сделках, совершенных в календарном году, или представление налогоплательщиком в налоговый орган уведомления о контролируемыхсделках, содержащего недостоверные сведения. В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Объектом правонарушений, ответственность за которые предусмотрена комментируемой статьей, являются общественные отношения в сфере организации налогового контроля. Налоговый контроль производится должностными лицами налоговых органов в пределах установленной компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий,