ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Ведение мониторинга - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Распоряжение Минприроды России от 19.11.2013 N 29-р <О Стратегии сохранения дальневосточного леопарда в Российской Федерации>
также опираться на систему международного партнерства, что поможет обеспечить обмен научными идеями и передовым международным опытом, проведение совместных научных работ российских и зарубежных специалистов, а также определенную финансовую поддержку. 4.6. Мониторинг состояния популяции дальневосточного леопарда Состояние популяции дальневосточного леопарда требует пристального внимания и постоянного отслеживания ситуации в целях своевременного выявления, анализа и прогнозирования возможных изменений популяционных параметров на фоне естественных процессов и под влиянием антропогенных факторов. Помимо мониторинга состояния популяции дальневосточного леопарда следует осуществлять ведение мониторинга популяций копытных животных, основных кормовых объектов леопарда, а также состояния местообитаний и антропогенных воздействий на них. Основные методы учета и мониторинга популяции дальневосточного леопарда аналогичны таковым для амурского тигра: - Абсолютный учет численности дальневосточного леопарда проводится в пределах российской части ареала леопарда один раз в пять лет; - Относительный учет численности (программа мониторинга) проводится ежегодно на постоянных модельных территориях, охватывающих до 35% от современного ареала леопарда, с использованием автоматических фотокамер; - Учет численности, а
Распоряжение Минприроды России от 18.08.2014 N 23-р <О Стратегии сохранения снежного барса в Российской Федерации>
образования и научно-исследовательских институтов. Для эффективной реализации программы научных исследований рекомендуется опираться на систему международного партнерства, что поможет обеспечить обмен научными идеями и передовым международным опытом, проведение совместных научных работ. 4.6. Мониторинг состояния ключевых группировок снежного барса Мониторинг состояния ключевых группировок снежного барса в России предусматривает систему длительного слежения за распространением, численностью, иными популяционными параметрами, а также состоянием мест обитания в целях своевременного выявления, анализа и прогнозирования возможных изменений. Фактически, начиная с 2004 г., ведение мониторинга состояния ключевых группировок снежного барса в Алтае-Саянском регионе осуществляли сотрудники государственных природных биосферных заповедников Алтайский, "Саяно-Шушенский" и "Убсунурская котловина" при поддержке Всемирного фонда дикой природы России (WWF-Россия) и Проекта ПРООН/ГЭФ "Сохранение биоразнообразия в российской части Алтае-Саянского экорегиона". В 2009 г. по материалам этих работ была подготовлена Программа мониторинга снежного барса в Российской Федерации. С 2010 г. начала реализовываться Программа изучения и мониторинга ирбиса (снежного барса) Южной Сибири Постоянно действующей экспедиции РАН по изучению животных
Постановление Правительства РФ от 10.04.2007 N 219 (ред. от 14.03.2024) "Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов"
Российской Федерации (далее - участники ведения мониторинга). (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.10.2009 N 830) (см. текст в предыдущей редакции) При проведении мониторинга используются сведения, полученные в результате наблюдений за водными объектами и водохозяйственными системами, в том числе за гидротехническими сооружениями, другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, с которыми взаимодействуют участники ведения мониторинга (далее - заинтересованные федеральные органы исполнительной власти), а также сведения, полученные в результате наблюдений собственниками водных объектов, водопользователями и недропользователями. Ведение мониторинга осуществляется на основе унификации программных (информационных и технических) средств, обеспечивающих совместимость его данных с данными других видов мониторинга окружающей среды. Методические указания и инструктивные материалы по вопросам осуществления мониторинга утверждаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации. (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 13.07.2011 N 572) 9. Представление данных мониторинга и обмен ими между федеральными органами исполнительной власти, а также органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляется на безвозмездной основе. Формы и порядок представления
Распоряжение Правительства РФ от 24.06.1998 N 845-р <О проекте Федерального закона "Об освобождении от уплаты налога на добавленную стоимость в 1998 году по ввезенным на территорию Российской Федерации оборудованию и товарам">
отходов; на намывных накопителях - это процесс намыва. Технологические процессы на накопителях жидких отходов: 3.9.1. Фильтрация. 3.9.2. Деформация (дамб, основания, пульповодов и т.п.). 3.9.3. Температурный процесс (промерзание-оттаивание). 3.9.4. Испарение (с водной поверхности, поверхностей пляжей и т.п.). 3.9.5. Пыление (мелкодисперсных шламов). 3.9.6. Заиление (зашламование прудков-отстойников, аварийных емкостей и т.п.). 3.9.7. Берегопереработка. 3.9.8. Загрязнение грунтовых и поверхностных вод (динамика ареалов загрязнения). 3.9.9. Наращивание ограждающих дамб. 3.9.10. Переукладка пульповодов. 3.10. Природно-климатические процессы существенно влияют на безопасность ГТС. Ведение мониторинга за природно-климатическими процессами необходимо для того, чтобы на базе накопленных фактических данных за ряд лет на конкретном накопителе делать более достоверные прогнозы о его дальнейшей безопасной эксплуатации (в частности, об объемах и динамике поверхностного паводкового водопритока, о сроках перехода на летнюю (зимнюю) технологию эксплуатации, водном балансе и т.п.). Примеры природно-климатических процессов и их параметров: 3.10.1. Температура наружного воздуха. 3.10.2. Глубина промерзания (откосов и гребня дамбы, пляжа в зоне упорной призмы), толщина льда в прудке-отстойнике
Определение № 304-КГ15-747 от 20.04.2015 Верховного Суда РФ
выездной проверки Департаментом выявлено невыполнение обществом «Компания НВ» условий лицензионного соглашения на право пользования недрами, в связи с чем на основании представления Новокузнецкой межрайонной природоохранной прокуратуры вынесено предупреждение о возможном прекращении действия лицензии в случае не устранения допущенных нарушений. Суды, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установили факт существенного нарушения обществом «Компания НВ» условий лицензионного соглашения, выразившегося в не освоении участка, в не ведении мониторинга месторождения, не разработке и не утверждении в срок технического проекта отработки участка недр с учетом требований рационального использования недр и природоохранного законодательства. Признав недоказанным факт принятия обществом «Компания НВ» всех необходимых мер по исполнению требований лицензионного соглашения и устранение допущенных нарушений в установленный Департаментом срок, руководствуясь статьей 11, пунктами 2, 5 части 2 статьи 20, частью 4 статьи 21 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», суды пришли к выводу о наличии
Определение № 09АП-18494/19 от 11.03.2020 Верховного Суда РФ
сооружений» (далее – Закон о безопасности гидротехнических сооружений), Постановлениями Правительства Российской Федерации от 16.10.1997 № 1320 «Об организации государственного надзора за безопасностью гидротехнических сооружений», от 27.02.1999 № 237 «Об утверждении Положения об эксплуатации гидротехнического сооружения и обеспечении безопасности гидротехнического сооружения, разрешение на строительство и эксплуатацию которого аннулировано, а также гидротехнического сооружения, подлежащего консервации, ликвидации либо не имеющего собственника», от 23.05.1998 № 490 «О порядке формирования и ведения Российского регистра гидротехнических сооружений», Инструкцией о порядке ведения мониторинга безопасности гидротехнических сооружений предприятий, организаций, подконтрольных органам Госгортехнадзора России, утвержденной Постановлением Госгортехнадзора от 12.01.1998, пришли к выводу о соответствии оспариваемого предписания требованиям действующего законодательства и отсутствию нарушения прав и законных интересов предприятия. В соответствии с пунктом 16 части 4 статьи 1 Закона № 294-ФЗ особенности организации и проведения проверок в части, касающейся видов, предмета, оснований проведения проверок, сроков и периодичности их проведения, уведомлений о проведении внеплановых выездных проверок и согласования проведения внеплановых выездных проверок
Постановление № А33-14095/19 от 02.02.2022 Третьего арбитражного апелляционного суда
отчетной документации по договору относятся: промежуточные отчеты по результатам выездов на территорию лицензионных участков в рамках реализации программы мониторинга окружающей среды, автоматизированные базы данных, картографические приложения, согласованные с заказчиком четыре отчета по проведению производственного экологического мониторинга по всем лицензионным участкам, указанным в пункте 1 технического задания (раздельно по каждому лицензионному участку) с отметкой (извещением) о принятии отчетов территориальными распорядителями недр, согласованная в установленном порядке с государственными контролирующими органами Программа со сметой затрат работ на ведение мониторинга состояния окружающей среды на ФИО6 в 2016-2018 годах на бумажном носителе в жестком переплете в 2 экземплярах и электронная копия в формате Microsoft Word, согласованная в установленном порядке с государственными контролирующими органами Программа со сметой затрат работ на ведение мониторинга состояния окружающей среды на ФИО8 в 2016-2018 годах на бумажном носителе в жестком переплете в 2 экземплярах и электронная копия в формате Microsoft Word. Между тем, истцом в материалы дела не представлено доказательств передачи
Постановление № А27-4799/2021 от 15.02.2022 АС Западно-Сибирского округа
о недрах, абзаца «в» пункта 7 Положения № 433, абзаца «г» пункта 4.4, абзаца «а» пункта 6.2 Условий пользования недрами – отсутствие программы мониторинга недр, информации о согласовании программы мониторинга с территориальным органом Федерального агентства по недропользованию и отчета по результатам мониторинга окружающей среды. Подпунктом «в» пункта 7 Положения № 433 установлено, что условия, объемы и виды мониторинга определяются в процессе получения участков недр в недропользование. В соответствии Условиями пользования недрами общество обязано обеспечить ведение мониторинга окружающей среды на участке недр в течение всего срока пользования недрами (абзац «г» пункта 4.4); обязано представлять в Кузбасснедра ежегодно (до 20 января года, следующего за отчетным) отчеты о результатах мониторинга окружающей среды (абзац «а» пункта 6.2). Материалами дела подтверждается и административным органом не оспаривается, что на момент проведения проверки работали скважины №№ 1600 бис, № 1613 бис (в качестве резервной); все скважины оборудованы приборами автоматического учета водопотребления, представлены сведения по приборам учета добываемой
Постановление № А33-29119/2021 от 28.02.2022 Третьего арбитражного апелляционного суда
недр и окружающей среды, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами. В ходе проверки, проведенной Енисейским межрегиональным управлением Росприроднадзора, установлено, что ООО «Сисим» осуществляет работы на лицензионном участке р. Караган без разработанной Программы мониторинга состояния недр. Разделом 9.2.7 технического проекта предусмотрено ведение горно-экологического мониторинга с описанием видов проводимых работ. Лицензионным соглашением или техническим проектом обязанности по разработке программы мониторинга на ООО «Сисим» возложено не было. Таким образом, ООО «Сисим» может на законных основаниях осуществлять ведение мониторинга без разработанной программы мониторинга, с проведением видов работ по мониторингу за состоянием недр и окружающей среды, предусмотренных утвержденной проектной документацией. Исходя из вышеизложенного ООО «Сисим», являясь владельцем лицензии на право пользования недрами КРР 02651 БР, обязано обеспечить соблюдение требований законодательства РФ, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм и правил), регламентирующих вопросы рационального использования и охраны недр, окружающей среды, безопасного ведения работ. Указанные нарушения зафиксированы протоколом от 24.08.2021 № НЗВАТ-450/2 об административном правонарушении,
Решение № 21-185/2016 от 30.06.2016 Брянского областного суда (Брянская область)
отдельными видами юридических лиц в ОАО «Чистая планета» (юридический адрес: <адрес>) был выявлен факт нарушения должностным лицом – генеральным директором ФИО1 требований п.19 ст.4 ФЗ-223 от ДД.ММ.ГГГГ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Чистая планета» заключило договор № с ООО «Альфатэк», ДД.ММ.ГГГГ – договор № с ОАО «Брянскпромбурвод» на техническое обслуживание системы автономного водоснабжения, ДД.ММ.ГГГГ – договор №-Б с АО «Московский научно-производственный центр геолого-экологических исследований и использования недр» на ведение мониторинга состояния недр и охране подземных вод от загрязнения и истощения экологического состояния геологической среды на участке размещения полигона ТБО <адрес>, а ДД.ММ.ГГГГ – договор №-Б с АО «Московский научно-производственный центр геолого-экологических исследований и использования недр» на ведение мониторинга состояния недр и охране подземных вод от загрязнения и истощения экологического состояния геологической среды на участке размещения полигона ТБО в <адрес>. При этом в нарушение требований п.19 ст.4 ФЗ-223 ФИО1 как должностное лицо ОАО «Чистая планета»
Решение № 21-192/2015 от 17.03.2015 Пермского краевого суда (Пермский край)
лицензии ** и обязательных требований законодательства о недрах при пользовании участками недр - не выполнен п. 3.1.36 условий пользования недрами к лицензии **, выданной для разработки Главного Сарановского месторождения хромовых руд и валунчатых россыпей №№ **,**,**,**,** хромовых руд не позднее 01.06.2012 года приступить к промышленной добыче валунчатых хромовых руд россыпи № 5. Нарушение п.п. 2,10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ «О недрах». Не выполнен п. 4.1.5 условий пользования недрами к лицензии ** постоянное ведение мониторинга Главного Сарановского месторождения хромовых руд и валунчатых россыпей №№ **,**,**,**,**, в нарушение п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ «О недрах». 12 ноября 2014 года старшим государственным инспектором по геологическому контролю по Пермскому краю А. в отношении ФИО2 *** ОАО «Сарановская шахта «Рудная», составлен протокол об административном правонарушении № **, согласно которому ОАО «Сарановская шахта «Рудная» в период с 01.06.2012 года по 30.10.2014 года не выполняет п. 4.1.5 условий пользования недрами к лицензии
Решение № 21-723/2021 от 19.11.2021 Хабаровского краевого суда (Хабаровский край)
по форме 4-лс подлежит представлению, исключительно, в территориальный орган Роснедра в субъекте РФ, которым является Департамент по недропользованию по ДФО (далее - Дальнедра), каких либо специальных обязанностей по направлению отчетности в Правительство Хабаровского края на юридическое лицо не возложено. Также судьей признано необоснованным вменение Обществу несоблюдения положений абз.4 п.4.2 лицензионного соглашения, касающегося отсутствия согласования программы мониторинга подземных вод с Министерством природных ресурсов Хабаровского края, по причине того, что указанное положение лицензионного соглашения обязывает обеспечить ведение мониторинга подземных вод лишь по согласованной с Дальнедра программе, указав, что данное требование подтверждается ежегодно представляемой юридическим лицом в Дальнедра соответствующей отчетностью. Каких либо условий по согласованию программы мониторинга с Правительством края лицензионное соглашение не содержит. Вместе с тем, судьей не в полной мере приняты во внимание положения ч.1, 3 ст.11, ст.32, и п.5 ч.2 ст.22 Закона РФ от 21 февраля 1992 № 2395-1 «О недрах» (далее - Закон РФ «О недрах»), а также следующие
Решение № 21-3501/2021 от 25.02.2022 Краснодарского краевого суда (Краснодарский край)
Кубань (на 642 км от устья), р. ФИО1 (на 17 км от устья), р. Псекупс (на 72 км от устья), р.. ФИО2 (на 3 км от устья). По плану водоохранных мероприятий на 2020 год по охране водного объекта р. ФИО2 (на 3 км от устья) было предусмотрено обустройство рыбозащитными сооружениями (подъем и очистка РЗУ) сумма средств 10 тыс. рублей; мероприятия по очистке водоохранных зон (уборка территории и прибрежной полосы) сумма средств 6 тыс. рублей; ведение мониторинга водных объектов (исследование хим. состава воды в точке забора) сумма средств 8 тыс. рублей. Итого мероприятий запланировано на общую сумму средств 24 тыс. рублей. Согласно плану водоохранных мероприятий на 2020 год по охране водного объекта р. Кубань (на 642 км от устья) было предусмотрено: обустройство рыбозащитными сооружениями (подъем и очистка РЗУ) сумма средств 10 тыс. рублей; мероприятия по очистке водоохранных зон (уборка территории и прибрежной полосы) сумма средств 12 тыс. рублей; ведение мониторинга водных