аварийным и подлежащим сносу, может быть изъято у собственника с выплатой ему возмещения либо предоставлением взамен иного жилого помещения. Обязанность по реализации соответствующей процедуры лежит на органе, принявшем решение о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу. Ввиду изложенного суд пришел к выводу, что возникновение убытков обусловлено непосредственно бездействием администрации города Улан-Удэ. В кассационной жалобе администрация возражает против этого вывода, указывая на необходимость применения Закона Республики Бурятия от 07.07.2006 № 1732-III «О порядке веденияучетаграждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», согласно которому лица, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания, принимаются на учет для предоставления жилья из государственного жилищного фонда Республики Бурятия. Довод основан на ошибочном понимании приведенного нормативного правового акта, из содержания которого не следует принятие Республикой Бурятией на себя расходного обязательства по предоставления жилья рассматриваемой категории граждан. Принятие граждан на учет для предоставления жилого помещения из государственного жилищного фонда о
ее несовершеннолетним детям ФИО2 и ФИО3, чье жилое помещение было признано в установленном законом порядке непригодным для проживания. Администрация, полагая, что данные расходы подлежат возмещению субъектом Российской Федерации, обратилась в арбитражный суд с настоящим иском. Удовлетворяя иск, суды первой и апелляционной инстанции пришли к выводу о том, что предоставление ФИО1 и ее семье жилых помещений не относится к расходным обязательствам муниципального образования; обеспечение жильем Законом Республики Бурятия от 07.07.2006 № 1732-III «О порядке веденияучетаграждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» (далее – Закон № 1732-III) применительно к настоящему спору предусмотрено за счет государственного жилищного фонда. Суд округа отменил судебные акты первой и апелляционной инстанций как принятые при неправильном применении норм материального права. Руководствуясь статьями 49, 57, 60, 85 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что именно на администрации как собственнике муниципального имущества лежит обязанность по предоставлению гражданам жилых
статьи 13 Закона № 66-ФЗ предусмотрена регистрация и учет заявлений граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков органами местного самоуправления по месту жительства граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка органом местного самоуправления, а также утверждение им списка. Пунктом 1 статьи 14 названного закона определено, что ходатайство о предоставлении земельного участка в орган местного самоуправления, в ведении которого находится фонд перераспределения земель, подается органом местного самоуправления по месту жительства заявителей. Судами не установлено сведений об учете учредивших садоводческое товарищество граждан , а также граждан, перечисленных в представленном товариществом списке граждан-членов СНТ «Южноуральское», изъявивших желание на получение земельных участков, в качестве нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков администрацией района. Суды оценили протокол общего собрания членов товарищества от 24.04.2013 со списком членов СНТ «Южноуральское» и, установив, что на момент создания товарищества в его состав входило два человека, список не утверждался органом местного
испрашиваемого участка инициативной группой граждан, такие действия в силу пункта 1 статьи 14 Федерального закона № 66-ФЗ должны совершаться органом местного самоуправления по месту жительства граждан, с учетом утвержденного списка нуждающихся граждан, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно пришли к выводу, что за решением вопроса о предоставлении спорного земельного участка к администрации района обратилось с заявлением ненадлежащее лицо и предоставление земельного участка для ведения дачного хозяйства исключительно по общим нормам Земельного кодекса Российской Федерации без учета требований Закона о садоводческих объединениях, привело к нарушению прав граждан , имеющих право на приобретение образованных земельных участков в порядке, предусмотренном статьей 28 Закона о садоводческих объединениях. В силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. Таким образом, договор аренды земельного участка,
заказчик) и ОАО «Шахунский расчетно-кассовый центр» (исполнитель) заключили договор на оказание услуг по ведению расчетов с гражданами за услуги от 01.09.2010 № 39, согласно которого заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по выполнению следующих работ: ведение лицевых счетов нанимателей (собственников), проживающих в муниципальном жилищном фонде; начисление с учетом льгот, компенсаций платежей населению за жилищно-коммунальные услуги и учет оказанных населению услуг; выписка квитанций гражданам на оплату ЖКУ, их изготовление и доставка населению; ведение учета граждан по категориям в части оплаты ЖКУ; ведение делопроизводства по расчетам с гражданами за ЖКУ, хранение первичных документов по расчетам; подготовка информации по расчетам с гражданами по каждому виду услуг с предоставлением заказчику; ведение учета поступившей оплаты за ЖКУ, задолженности по платежам граждан; учет, ведение реестров потребителей, карточек учета граждан по лицевым счетам нанимателей или собственников жилых помещений; организация сбора платежей от населения и зачисление денежных средств на расчетный счет заказчика. По договору от
жилищного фонда Свердловской области социального использования" (далее - 03 от 20.02.2006 N 3-03) учету для целей предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда Свердловской области социального использования подлежат граждане, имеющие право на предоставление им жилых помещений государственного жилищного фонда Свердловской области социального использовании граждане, признанные но основаниям, установленным федеральным законом, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и относящиеся к категориям граждан, определенным законами Российской Федерации или законами Свердловской области. При этом ведение учета граждан для целей предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда Свердловской области социального использования осуществляется органами местного самоуправления, к полномочиям которых муниципальными нормативными правовыми актами отнесено ведение этого учета. В соответствии с Постановлением главы Пышминского городского округа от 16.04.2012г. № 230а ФИО1 поставлена на учет в качестве нуждающегося в предоставлении по договору социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда Пышминского городского округа. Закон Свердловской области от 07.12.2012 N 96-03 "О предоставлении гражданам жилых помещений государственного
найма, поскольку в ее полномочия учет граждан не входит. В ходе проверки установлено, что в соответствии с Жилищным кодексом РФ, а также Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Областным законом от 07.10.2005 № 363-ЗС «Об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории РО» вопросы, отнесенные жилищным законодательством к полномочиям органов местного самоуправления, в том числе ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, относятся к компетенции муниципальных районов и не являются полномочиями сельских поселений. По факту выявленных нарушений прокуратурой района 26.04.2018 главе Егорлыкского района Ростовской области внесено представление об устранении выявленных нарушений, однако в его удовлетворении отказано, поскольку согласно ответу администрации Егорлыкского района, полномочия по ведению учета граждан не входит в ее компетенцию, т.к. это прерогатива администрации сельского поселения. Прокурор (административный истец) Рыжкин В.В. в судебном заседании административный иск поддержал
учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется на основании заявления о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее - заявление о принятии на учет). Заявления о принятии на учет подаются гражданами при наличии оснований для признания их нуждающимися в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях. Заявления о принятии на учет в соответствии с законодательством подаются гражданами в осуществляющие ведение учета граждан органы местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых проживают соответствующие граждане, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в соответствии с заключенными ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашениями о взаимодействии. В заявлении о принятии на учет должны содержаться сведения, предусмотренные в статье 6 настоящего Закона, а именно: 1) наименование органа местного самоуправления, который осуществляет ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по
договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. На учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимаются: 1) граждане, признанные малоимущими по основаниям, установленным главой 3 данного Закона; 2) иные определенные федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом Республики Крым категории граждан, признанные по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом Республики Крым основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется органами местного самоуправления, к полномочиям которых муниципальными нормативными правовыми актами отнесено ведение этого учета (статья 4 Закона Республики Крым от 6 июля 2015 года № 130-ЗРК/2015). Статьей 5 Закона Республики Крым от 6 июля 2015 года № 130-ЗРК/2015 предусмотрено, что принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется на основании заявления о принятии
