ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Властные полномочия - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Кассационное определение № 78-КА19-3 от 06.04.2019 Верховного Суда РФ
незаконно возложены какие- либо обязанности. Как следует из разъяснений, содержащихся в абзаце четвертом пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», к административным делам, рассматриваемым по правилам КАС РФ, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично- властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику. Как следует из административного материала, граждане Финляндии Хууско Томми Илари и Перко Юха Сакари являются иностранными инвесторами, в качестве индивидуальных предпринимателей не зарегистрированы, имеют намерение осуществлять на территории Российской Федерации предпринимательскую деятельность, которую на момент обращения с административным иском в суд не осуществляли. Заявленные административными истцами требования о признании незаконной установки дорожного знака с табличками и обязании устранить допущенное нарушение, вытекают
Постановление № А79-12115/15 от 11.10.2017 АС Волго-Вятского округа
Верховного суда Российской Федерации, изложенную в пункте 16 постановления от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в соответствии с которой согласно статье 16.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом, ущерб, причиненный личности или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица правомерными действиями государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, а также иных лиц, которым государством делегированы властные полномочия , подлежит компенсация. По его мнению, расходы должны быть понесены за счет средств соответствующего бюджета. Предприниматель указывает, что размер понесенных расходов подтверждается отчетами из электронной системы регистрации фактов оказания услуг льготным категориям граждан. Подробно доводы ИП ФИО3 изложены в кассационной жалобе и поддержаны его представителем в судебном заседании. Минфин Чувашии в отзыве на кассационную жалобу и представитель в судебном заседании возразили относительно доводов Предпринимателя, просили оставить жалобу без удовлетворения. Минтранс Чувашии в пояснениях на
Постановление № 17АП-19247/17-АК от 17.01.2018 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению Российской Федерации, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. Статьей 16.1 Кодекса определено, что в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом, ущерб, причиненный личности или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица правомерными действиями государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, а также иных лиц, которым государством делегированы властные полномочия , подлежит компенсации. Из пункта 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", следует, что согласно статье 16.1 ГК РФ в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом, ущерб, причиненный личности или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица правомерными действиями государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, а также иных лиц, которым государством делегированы властные
Постановление № А33-8055/2022 от 05.12.2023 Третьего арбитражного апелляционного суда
и представить в Правительство Красноярского края проекты постановлений Правительства Красноярского края об утверждении Положений о соответствующих исполнительных органах Красноярского края. Ответчик пояснил, что на момент рассмотрения ходатайства такое распоряжение не утверждено. Апелляционный суд исходит из того, что, согласно доктрине административного права, органы исполнительной власти субъекта РФ (в настоящем случае – Красноярского края) образуют единую систему, в совокупности реализующие исполнительную власть в пределах края; в которой каждый орган исполнительной власти имеет свою компетенцию, то есть властные полномочия по определенным вопросам, отнесенным к его ведению. При этом властные полномочия осуществляются непрерывно, они могут переходить от одного органа к другому, но не допускается перерыв в их осуществлении. До того момента, как властные полномочия перешли к одному органу, их осуществляет его право предшественник – если иного не предусмотрено законодательно, и властные полномочия не прекращены нормативным актом. Новые акты, которыми бы закреплялись (перераспределялись) полномочия между органами, на дату заявления ходатайства не было принято. При этом
Постановление № А32-20353/20 от 27.05.2021 АС Северо-Кавказского округа
сумму НДС (20%). Постановлением апелляционного суда от 03.02.2021 решение от 03.11.2020 и определение от 12.11.2020 отменены, в иске отказано. Суд апелляционной инстанции исходил из того, что выводы, изложенные в определении от 12.11.2020, которым разъяснено решение от 03.11.2020, противоположны выводам, содержащимся в разъясненном судебном акте. Разногласия между сторонами договора подлежат разрешению в соответствии с нормами гражданского законодательства, поскольку при заключении договора от 28.02.2020 предприятие выступает как субъект договорных отношений, а не как государственный орган, осуществляющий властные полномочия . При рассмотрении споров, связанных с установлением размера платы за услуги по гражданско-правовому договору, следует учитывать, что такой договор заключается в порядке, предусмотренном нормами гражданского законодательства, а значит споры, связанные с его исполнением, подлежат рассмотрению в порядке искового производства. Требование о возложении обязанности по принятию и оплате оказанных услуг заявлено предпринимателем в качестве правовосстанавливающей меры нарушенного права с учетом пункта 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Суд первой инстанции, рассматривая
Постановление № Ф03-6163/2023 от 11.01.2024 АС Дальневосточного округа
в соответствии с требованиями нормативных правовых актов; государственную услугу на спорном объекте охраны не оказывает. Ссылается на письмо Министерства от 11.07.2023 № П26-1-07-076-206337, согласно которому орган исполнительной власти прямо и недвусмысленно указывает, что в своей деятельности спорный объект охраны он не использует. ФГУП «Космическая связь в кассационной жалобе просит решение и постановление отменить и принять новый судебный акт о признании предписания недействительным. Полагает, что суду следовало установить, является ли предприятие органом власти, осуществляет ли властные полномочия и функции, входит ли охраняемый объект в структуру органа исполнительной власти, осуществляются ли властные полномочия и функции непосредственно на охраняемом объекте. Ссылается на письмо Министерства от 11.07.2023 № П26-1-07-076-206337. Управление Росгвардии в отзыве просит отказать в удовлетворении кассационных жалоб, считает принятые по делу решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда законными и обоснованными. В судебном заседании представители лиц, участвующих в деле, поддержали свои правовые позиции по делу, дав по ним пояснения. Проверив законность
Постановление № 1-447/19 от 07.10.2019 Вахитовского районного суда г. Казани (Республика Татарстан)
передала неустановленному в ходе предварительного следствия наемному ФИО1 и ФИО2 рабочему, действовавшему под их контролем и по их указанию, в качестве предоплаты за ремонт ноутбука денежные средства в размере 1 000 руб., а также ноутбук марки Samsung ... стоимостью 9 000 руб., которые неустановленное следствием лицо в этот же день, то есть 20.09.2016г. доставило в офис, арендованный ФИО1 и ФИО2 для своей преступной деятельности, расположенный по адресу: ... ФИО1 и ФИО2 сразу же, имея властные полномочия над нанятым ими неустановленным следствием лицом, а также над нанятыми ими наемными работниками, осуществляющие трудовую деятельность в вышеуказанном офисе под контролем и по указанию ФИО1 и ФИО2, получив реальную возможность распоряжаться денежными средствами в размере 1 000 руб. и ноутбуком марки Samsung NP-RP19 стоимостью 9 000 руб., принадлежащие С.., по своему усмотрению, путем обмана и злоупотребления доверием совершили их хищение, обратив их в свою пользу. Похищенным имуществом ФИО1 и ФИО2 распорядились по своему усмотрению.
Апелляционное определение № 33А-9278/17 от 12.10.2017 Иркутского областного суда (Иркутская область)
И.В. при осуществлении личного приема граждан Российской Федерации незаконными по факту не решения вопроса о получении определений о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическим лицом ФИО2, признании действий участкового уполномоченного МО МВД России «Усольский» ФИО2 по факту составления определения от 18 апреля 2017 года Номер изъят о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования незаконными, признании действий Бортникова И.В. и ФИО2 как факт преследования и запрещения осуществлять государственно- властные полномочия , о признании действий физических лиц ФИО4 и ФИО3 незаконными по факту не предоставления определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования Номер изъят от 16 мая 2017 года, признании действий физических лиц ФИО4 и ФИО3 как факт преследования и запрещения осуществлять государственно-властные полномочия, о признании действий физических лиц ФИО4 и ФИО3 незаконными по факту не извещения о производстве по делу об административном правонарушении, признании действий физических лиц ФИО4 и ФИО3
Апелляционное определение № 33А-2305/17 от 19.06.2017 Верховного Суда Республики Саха (Якутия) (Республика Саха (Якутия))
юрисдикции, мировыми судьями административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий. К административным делам, рассматриваемым по правилам КАС РФ, относятся дела, возникающие из правоотношений, в рамках которых один из участников осуществляет в соответствии с законодательством административные властные полномочия по отношению к другому. В силу ст. 128 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если: административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством. Согласно пункту 1 Постановления Пленума Верховного
Апелляционное определение № 33-16093/19 от 17.09.2019 Ростовского областного суда (Ростовская область)
законных интересов, установлено частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Пунктом 1 постановления Пленума Верховного Суда от 27.09.2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что к административным делам, рассматриваемым по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично- властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику. Отношения по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, урегулированы главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с положениям которой предоставление таких земельных участков осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции (статья 39.2), в том числе на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату (подпункт 2 пункта