ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Внесение изменений в извещение о проведении запроса котировок - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № 305-КГ15-15300 от 11.12.2015 Верховного Суда РФ
13.10.2014 № П2, согласно которым победителем запроса котировок было признано общество «Сфера ВВС». Разрешая спор, суды исходили из того, что вынесение комиссией исправлений к протоколу рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок от 13.10.2014 № П2 связано с признанием недействительным поданного обществом изменения к заявке. В этой связи суды указали, что положения статьи 77 Закона о контрактной системе устанавливают возможность участника на подачу изменения к заявке исключительно в случае внесения изменений в извещение о проведении запроса котировок заказчиком. Само по себе признание действий закупочной комиссии не соответствующими требованиям части 8 статьи 31 Закона о контрактной системе в спорной правовой ситуации не приведет к восстановлению прав заявителя. Таким образом, руководствуясь положениями статей 448, 449, Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 4, части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды отказали в удовлетворении заявленных требований, указав, что заявитель не обосновал, каким образом удовлетворение настоящего иска приведет к
Постановление № А61-4169/2021 от 20.07.2022 Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда
заявителя, необоснован вывод суда о незаконности требования, указанного в Техническом задании о наличии у участника закупки соглашения о содействии с МЧС России по РСО-Алания. считает указанное требование законным, не избыточным и не ограничивающим конкуренцию. Апеллянт указывает, что комиссия антимонопольного органа в предписании требует рассмотрения заявок без учета требований извещения о проведении запроса котировок и Технического задания о наличии соглашения о содействии с МЧС России по РСО-Алания, считает, что правомерным являлось бы внесение изменений в извещение о проведении запроса котировок для МСП в электронной форме, аннулировать требования о наличии соглашения о взаимодействии с МЧС России по РСО-Алания, и продлить сроки приема заявок в соответствии с Законом о закупках. Заявитель полагает, что обжаловать Техническое задание заказчика возможно до окончания приема заявок, что участник закупки, подавая заявку на участие в закупке соглашается на все условия документации. В отзыве на апелляционную жалобу антимонопольный орган просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу
Решение № А11-13839/20 от 14.04.2021 АС Владимирской области
за четыре рабочих дня до даты истечения указанного срока. Пунктом 4 статьи 82.1 Закона № 44-ФЗ извещение о проведении запроса котировок в электронной форме должно содержать проект контракта, а также обоснование начальной (максимальной) цены контракта с указанием информации о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), порядка применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате контракта. Внесение изменений в извещение о проведении запроса котировок в электронной форме не допускается. В силу пункта 14 статьи 82.1 Закона № 44-ФЗ запрос котировок в электронной форме признается не состоявшимся в случае, если на участие в запросе котировок в электронной форме: подана только одна заявка на участие в запросе котировок в электронной форме или только одна заявка на участие в запросе котировок в электронной форме признана соответствующей требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме; не
Решение № А60-62024/20 от 10.02.2021 АС Свердловской области
и предписание от 22.06.2020 г. по жалобе №066/01/18.1-2474/2020. Согласно решению №066/01/18.1-2474/2020 жалобу ООО «Солар» признана обоснованной; в действиях заказчика в лице АО «СПК» выявлено нарушение п. 9 ч. 9 ст. 4 Закона о закупках. Предписанием заказчику в лице АО «СПК», его комиссии в срок до 15 июля 2020 года устранить нарушение Закона о закупках установленные решением № 066/01/18.1 -2474/2020 от 22.06.2020г., (извещение №32009201520), путем отмены протоколов, составленных в ходе проведения закупки, внесение изменений в извещение о проведении запроса котировок в электронной форме, продления сроков подачи заявок на участие в закупке, завершения процедуры проведения закупки в соответствии с требованиями Закона о закупках, и в срок 20 июля 2020 года представить в Свердловское УФАС России копию документа, подтверждающего выполнение настоящего предписания. Не согласившись с вынесенным антимонопольным органом решением и предписанием, заявитель обратился в арбитражный суд. В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица
Решение № А55-3592/2021 от 08.07.2021 АС Самарской области
электронной форме в соответствии с частью 1.1 (при наличии такого требования) статьи 31 настоящего Федерального закона. Извещение о проведении запроса котировок в электронной форме должно содержать проект контракта, а также обоснование начальной (максимальной) цены контракта с указанием информации о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), порядка применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате контракта. Внесение изменений в извещение о проведении запроса котировок в электронной форме не допускается. Участник закупки, зарегистрированный в единой информационной системе и аккредитованный на электронной площадке, в любое время с момента размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса котировок в электронной форме до установленных в таком извещении даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме вправе подать только одну заявку на участие в запросе котировок в электронной форме, направив ее оператору
Решение № 12-69/2021 от 16.07.2021 Губахинского городского суда (Пермский край)
статьи 31 настоящего Федерального закона. В соответствии с ч. 4 ст. 82.1 Закона о контрактной системе, извещение о проведении запроса котировок в электронной форме должно содержать проект контракта, а также обоснование начальной (максимальной) цены контракта с указанием информации о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), порядка применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате контракта. Внесение изменений в извещение о проведении запроса котировок в электронной форме не допускается. В силу ч. 1 ст. 34 Закона о контрактной системе, контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о
Решение № 72-80/2012 от 16.04.2012 Сахалинского областного суда (Сахалинская область)
В силу пункта 3.37 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», утвержденного приказом ФАС РФ от 14 ноября 2007 года №379 (далее – Административный регламент), действиями, направленными на устранение нарушений законодательства о размещении заказов, могут быть, в частности, внесение изменений в извещение о проведении запроса котировок . При этом срок подачи заявок на участие в запросе котировок должен быть продлен так, чтобы с момента опубликования и размещения таких изменений он составлял не менее четырех рабочих дней. Ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания, требования органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, его территориального органа предусмотрена частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации
Решение № 72-1323/2021 от 18.11.2021 Свердловского областного суда (Свердловская область)
44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» извещение о проведении запроса котировок в электронной форме должно содержать проект контракта, а также обоснование начальной (максимальной) цены контракта с указанием информации о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), порядка применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате контракта. Внесение изменений в извещение о проведении запроса котировок в электронной форме не допускается. В силу ч. 11 ст. 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» для осуществления заказчиками закупок федеральные органы исполнительной власти, Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос», осуществляющие нормативно-правовое регулирование в соответствующей сфере деятельности, разрабатывают и утверждают типовые контракты, типовые условия контрактов, которые
Решение № 590017-01-2021-000768-58 от 11.08.2021 Губахинского городского суда (Пермский край)
данного Федерального закона. В соответствии с ч. 4 ст. 82.1 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 извещение о проведении запроса котировок в электронной форме должно содержать проект контракта, а также обоснование начальной (максимальной) цены контракта с указанием информации о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), порядка применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате контракта. Внесение изменений в извещение о проведении запроса котировок в электронной форме не допускается. В силу ч. 1 ст. 34 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя),
Постановление № 4А-42/15 от 17.12.2015 Верховного Суда Республики Ингушетия (Республика Ингушетия)
и установлены сроки начала и окончания подачи заявок на участие в запросе котировок: с 9.00 ДД.ММ.ГГГГ до 9.00 часов ДД.ММ.ГГГГ, то есть на последний седьмой день, тогда как окончание срока подачи заявок должно было быть установлено на ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с ч. 6 ст. 74 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении запроса котировок не позднее чем за два рабочих дня до даты истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок. Изменение объекта закупки не допускается. В течение одного рабочего дня с даты принятия указанного решения указанные изменения размещаются заказчиком в единой информационной системе в порядке, установленном для размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса котировок. При этом срок подачи заявок на участие в запросе котировок должен быть продлен так, чтобы с