документа в формате "день, месяц, год" (00.00.0000), на основании которого была отражена операция на лицевом счете бюджета; в графах 4, 5 - соответственно сумма поступления (включая восстановление кассового расхода) и из нее сумма субсидии, субвенции из федерального бюджета, являющейся источником финансового обеспечения расходов бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета, бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации), в соответствии с указанным документом; в графах 6, 7 - соответственно сумма выплат (включая возвраты средств плательщикам) и из нее сумма выплат за счет субсидии, субвенции из федерального бюджета, являющейся источником финансового обеспечения расходов бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета, бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации), в соответствии с указанным документом. По строке "Итого" указываются итоговые суммы за день: в графах 4, 5 - соответственно поступлений и из них субсидий, субвенций из федерального бюджета, являющихся источником финансового обеспечения расходов бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета, бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации); в графах 6, 7
от 13 августа 2019 г. N 467/пр и от 9 сентября 2019 г. N 529/пр, дополнить пунктами 192 - 227 следующего содержания: " 192. 06921825540011001150 Доходы федерального бюджета от возврата остатков субсидий на реализацию мероприятий по повышению устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации из бюджетов субъектов Российской Федерации (в части возврата остатков, образовавшихся на счетах бюджетов по состоянию на 1 января текущего финансового года) Поступления от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов прошлых лет из бюджетов субъектов Российской Федерации - пункт 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации 193. 06921825540011002150 Доходы федерального бюджета от возврата остатков субсидий на реализацию мероприятий по повышению устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации из бюджетов субъектов Российской Федерации (в части возврата остатков, образовавшихся за счет восстановленной в текущем году дебиторской задолженности прошлых лет) Поступления от возврата остатков субсидий, субвенций
25018 01 0000 151 <*> Доходы федерального бюджета от возврата остатков субсидий на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" из бюджетов субъектов Российской Федерации. Возврат остатков субсидий прошлых лет из бюджетов субъектов Российской Федерации (в пределах компетенции Минсельхоза России). 1) Статьи 130, 132, 133 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации; 2) Постановление Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации"; 3) Приказ Минфина России от 11.06.2009 N 51н "Об Общих требованиях к порядку взыскания в доход бюджетов неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и Порядке взыскания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета". 17 082 2 18 25031 01 0000 151 <*> Доходы федерального бюджета от возврата остатков субсидий на возмещение части затрат
наименование, номер и дата составления расчетного документа в формате "день, месяц, год" (ДД.ММ.ГГГГ), на основании которого была отражена операция на лицевом счете бюджета; в графах 4, 5 - соответственно сумма поступления (включая восстановление кассового расхода) и из нее сумма субсидии, субвенции из федерального бюджета, являющейся источником финансового обеспечения расходов бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), в соответствии с указанным документом; в графах 6, 7 - соответственно сумма выплат (включая возвраты средств плательщикам) и из нее сумма выплат за счет субсидии, субвенции из федерального бюджета, являющейся источником финансового обеспечения расходов бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета, бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации), в соответствии с указанным документом. По строке "Итого" указываются итоговые суммы за день: в графах 4, 5 - соответственно поступлений и из них субсидий, субвенций из федерального бюджета, являющихся источником финансового обеспечения расходов бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета, бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации); в графах 6, 7
А39-2700/2006-102/6 Арбитражный суд Республики Мордовия ввел на муниципальном унитарном предприятии жилищно-коммунального хозяйства МО Ковылкино процедуру наблюдения до 08.11.2006. Решением от 08.11.2006 Предприятие признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО1. Платежными поручениями от 23.10.2006 № 082, от 25.10.2006 № 083 и от 10.11.2006 № 88, 89 бывший директор истца перечислил в пользу ответчика денежные средства на сумму 1 600 000 рублей с указанием назначения платежа «доходы от возврата субсидий и субвенций прошлых лет». Указанные перечисления денежных средств Предприятие произвело во исполнение распоряжения администрации Ковылкинского муниципального района от 21.08.2006 № 64а-р, согласно которому на Предприятие возложена обязанность произвести возврат неиспользованных целевых денежных средств в сумме 5 040 000 рублей. Ранее данные денежные средства выделялись Предприятию на основании распоряжения главы администрации Ковылкинского муниципального района от 27.12.2005 № 997-б на финансирование мероприятий по обеспечению устойчивой работы объектов и инженерных сетей жилищно-коммунального хозяйства Ковылкинского муниципального района в части
неиспользованных по целевому назначению бюджетных средств Республики Мордовия в сумме 5040000рублей. Тем же распоряжением мероприятия, которые ранее обязано было провести МУП ЖКХ МО Ковылкино, возложены к исполнению на МУП «Спецавтобаза». 17 июня 2006 года на МУП ЖКХ МО Ковылкино введена процедура наблюдения (определение Арбитражного суда Республики Мордовия от 17.07.2006г. по делу №А39-2700/06-102/6) до 08.11.2006 года. Платежными поручениями №082 от 23.10.2006 года и № 083 от 25.10.2006 года истец перечислил ответчику 600000рублей в виде возврата субсидий и субвенций прошлых лет. Платежным поручением № 448 от 26.10.2006 года Администрация перечислила 600000рублей предприятию «Спецавтобаза», как субсидии со ссылкой на распоряжение Главы администрации № 64а-р от 21.08.2006 года. Решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 08.11.2006 года МУП ЖКХ МО Ковылкино признано несостоятельным (банкротом) с открытием в отношении должника конкурсного производства. Платежными поручениями № 088 от 10.11.2006 года и № 089 от 10.11.2006 года истец перечислил ответчику 1000000рублей. Платежным поручением № 562 от 16.11.2006 года
а всего 5 060 000 рублей (т. 1, л. д. 48 – 51). В силу пункта 2 статьи 78 БК РФ (в редакции, действующей на дату предоставления ответчику субсидий) субсидии и субвенции подлежат возврату в соответствующий бюджет в случаях их нецелевого использования в сроки, устанавливаемые уполномоченными органами исполнительной власти, а также в случаях их неиспользования в установленные сроки. Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в рассматриваемом случае, основания для возвратасубсидии и субвенции в соответствующий бюджет, предусмотренные пунктом 2 статьи 78 БК РФ, отсутствовали. Возврату истцом подлежали лишь предусмотренные договорами (контрактами) средства реинвестирования, составлявшие в общей сумме 3 990 000 рублей. При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что денежные средства в сумме 1 070 000 рублей оказались истцом уплаченными излишне. В соответствии с частью 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований
субвенций поступило 12 503 900 руб. Кроме того, не соответствует фактическим обстоятельствам дела изложенный в уточнении заявленных требований довод заявителя о том, что в связи с изменением главного распорядителя бюджетных средств целевого финансирования возврат суммы неиспользованного целевого финансирования должен быть произведен не Федеральному агентству воздушного транспорта РФ, как указано в оспариваемом предписании, а новому субъекту правоотношений – Росаэронавигации. Изменение главного распорядителя бюджетных средств целевого финансирования ФГУП «МРПСБ» не может влиять на установленный законом порядок возврата субсидий прошлых лет, поскольку в соответствии с Федеральным законом от 19.12.2006г. № 238-ФЗ «О федеральном бюджете на 2007 год», администраторами поступлений по подгруппе доходов «1 18 00000 00 - доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата остатков субсидий и субвенций прошлых лет» (в части доходов, зачисляемых в федеральный бюджет) являются уполномоченные органы государственной власти, предоставившие соответствующие субсидии и субвенции, на что указано в абз. 2 стр. 2 оспариваемого предписания Территориального управления Росфиннадзора в
вел хозяйственную деятельность к 12 месяцам (л.д. 4). Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. В соответствии с п. 3 ст. 2 ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством. Так как предоставление, использование и возврат субсидий и субвенций не регулируется гражданский законодательством, необходимо руководствоваться Бюджетным законодательством. В силу ст. 28 Бюджетного кодекса РФ бюджетная система РФ основана на принципах эффективности и экономности использования бюджетных средств, адресности и целевого характера бюджетных средств. В п. 2 ст. 78 БК РФ предусмотрено, что субсидии подлежат возврату в случаях их нецелевого использования в сроки, установленные уполномоченными органами исполнительной власти. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства предусмотрена в ст. 289-291 БК РФ. В соответствии со ст. 289
которого гражданин вел хозяйственную деятельность к 12 месяцам. ( л.д.4 ). Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. В соответствии с п.3 ст.2 ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством. Так как предоставление, использование, и возврат субсидий и субвенций не регулируется гражданский законодательством, необходимо руководствоваться Бюджетным законодательством. В силу ст. 28 Бюджетного кодекса РФ ( далее БК РФ ) бюджетная система РФ основана на принципах эффективности и экономности использования бюджетных средств, адресности и целевого характера бюджетных средств. В п.2 ст. 78 БК РФ предусмотрено, что субсидии подлежат возврату в случаях их нецелевого использования в сроки, установленные уполномоченными органами исполнительной власти. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства предусмотрена в ст. 289-291 БК РФ. В
вел хозяйственную деятельность к 12 месяцам (л.д. 5). Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. В соответствии с п. 3 ст. 2 ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством. Так как предоставление, использование и возврат субсидий и субвенций не регулируется гражданский законодательством, необходимо руководствоваться Бюджетным законодательством. В силу ст. 28 Бюджетного кодекса РФ бюджетная система РФ основана на принципах эффективности и экономности использования бюджетных средств, адресности и целевого характера бюджетных средств. В п. 2 ст. 78 БК РФ предусмотрено, что субсидии подлежат возврату в случаях их нецелевого использования в сроки, установленные уполномоченными органами исполнительной власти. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства предусмотрена в ст. 289-291 БК РФ. В соответствии со ст. 289
вел хозяйственную деятельность к 12 месяцам (л.д. 3). Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. В соответствии с п. 3 ст. 2 ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством. Так как предоставление, использование и возврат субсидий и субвенций не регулируется гражданский законодательством, необходимо руководствоваться Бюджетным законодательством. В силу ст. 28 Бюджетного кодекса РФ бюджетная система РФ основана на принципах эффективности и экономности использования бюджетных средств, адресности и целевого характера бюджетных средств. В п. 2 ст. 78 БК РФ предусмотрено, что субсидии подлежат возврату в случаях их нецелевого использования в сроки, установленные уполномоченными органами исполнительной власти. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства предусмотрена в ст. 289-291 БК РФ. В соответствии со ст. 289
межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из бюджета Забайкальского края, утвержденного приказом Министерства финансов Забайкальского края от 22 октября 2009г. № 124-пд (далее по тексту Порядок). Полагает не соответствующими федеральному законодательству: - пункт 2 Порядка в части установления срока возврата неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов до 20 февраля финансового года, следующего за отчетным; - пункт 3 Порядка в части отсутствия в нем указания на необходимость направления в трехдневный срок территориальным органом Федерального казначейства соответствующему финансовому органу копии приказа о взыскании неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов с отметкой о его получении. Прокурор ссылается на несоответствие оспариваемых норм Общим требованиям к порядку взыскания в доход бюджетов неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11 июня 2009г. № 51н. В судебном заседании прокурор требования поддержал. Представители Министерства финансов Забайкальского края с доводами прокурора не согласились. В отношении оспариваемого пункта
