с отходами. Термины и определения», введенного в действие постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 № 607-ст, Федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 02.12.2002 № 786, приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18.07.2014 № 445, постановление Правительства Российской Федерации от 12.06.2003 № 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления», суд установил, что вскрышные породы являются отходами производства, а размещение этих отходов на горных отвалах – одним из видов негативного воздействия на окружающую среду и, руководствуясь статьями 1, 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Порядком определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 № 632, удовлетворил иск. Доводы заявителя являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, получили соответствующую правовую оценку
порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к открытому акционерному обществу «СУЭК-Кузбасс» (далее – общество «СУЭК-Кузбасс») об обязании в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок площадью 2,2923 га с кадастровым номером 42:10:0107008:378 из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Кемеровская область, Прокопьевский район, привести его в первоначальное состояние, пригодное для ведения сельскохозяйственного производства, прекратить деятельность по хранению отходов угледобывающего производства ( вскрышные породы ), вывезти находящиеся на нем горные породы. К участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Разрез Камышанский», Департамент лесного комплекса Кемеровской области, федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Кемеровской области. Арбитражный суд Кемеровской области решением от 06.12.2013, оставленным
пахотном горизонте на 15 процентов или более; снижение кислотности в кислых почвах на 10 процентов или более; повышение щелочности в щелочных почвах на 10 процентов или более; снижение содержания подвижного фосфора (мг/кг почвы) на 25 процентов или более; снижение содержания обменного калия (мг/кг почвы) на 25 процентов или более. Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что на части принадлежащего обществу спорного земельного участка размещены вскрышные породы , а также отвалы из вскрышных пород на площади 20 012,4 кв. м, в центральной части участка на площадях 1 736,98 кв. м, 60,96 кв. м, 53,64 кв. м размещены выемки, заполненные водой, по участку проходит грунтовая технологическая дорога, остальная часть земельного участка заросла многолетней сорной растительностью, а также отдельно стоящими деревьями и кустарниками высотой от 1 м до 2,5 м, в северной части участок заболочен, работы по рекультивации не проведены, что привело к
на окружающую среду, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 № 255, и исходили из доказанности управлением правовых оснований для доначисления платы за негативное воздействие на окружающую среду в заявленном размере. Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду, произведенный управлением с учетом объема вскрышных пород, представленного обществом, проверен судами и признан арифметически верным. Разрешая спор суды отметили, что в силу пункта 11 статьи 12 Закона № 89-ФЗ при ликвидации горных выработок могут использоваться вскрышные породы , однако они не перестают из-за этого быть отходами производства и на момент возникновения спорных правоотношений общество использовало данные отходы в отсутствие проекта для ликвидации горных выработок. Иная оценка заявителем кассационной жалобы обстоятельств спора не свидетельствует о существенных нарушениях судами норм права, повлиявших на исход дела, и не является достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке. Руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 АПК РФ, судья определил: в передаче кассационной жалобы общества с
федеральному округу» 11.06.2019 отобраны пробы природной воды поверхностного водного объекта – река Большой Кийзас выше оползня и в месте перекрытия водного объекта и установлено, что сброс в водный объект отходов производства повлиял на содержание предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения. По результатам проверки управлением составлен акт от 09.07.2019 № ВТ-318-в и вынесено предписание об устранении выявленных нарушений. Посчитав незаконными действия Росприроднадзора по включению в акт сведений о размещении обществом вскрышной породы в объеме 3050,85 тысяч кубических метров за проектной границей отвала «Межучастковый» и недействительным предписания в указанной части, общество обратилось в арбитражный суд. Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пришел к выводу о том, что предписание управления в оспариваемой
в части требования отразить достоверную информацию по осуществлению деятельности в области обращения с отходами, в том числе, по образованию и движению отходов IV класса опасности — осадок (шлам) механической очистки нефтесодержащих сточных вод, содержащий нефтепродукты в количестве менее 15 %, обводненный; пунктов 6 и 7; пункта 8 – в части требования осуществлять производственную деятельность на Промышленной площадке № 1 месторождении «Юбилейное» (объект HBOC 80- 0102-000802-П) соблюдая нормативы образования и лимиты на размещение отходов «рыхлые вскрышные породы в смеси практически неопасные»; пункта 11. В последствии заявитель отказался от требования о признании недействительным пункта 11 предписания в части внесения платы за выбросы загрязняющих веществ в размере 439 руб. 27 коп. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Центр лабораторного анализа и технических измерений по Республике Башкортостан филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Приволжскому федеральному округу». Решением Арбитражного
определить класс опасности и при необходимости разработать паспорта для отходов добычи нерудных ископаемых; пункт 5 предписания, пункт 6 предписания, как не соответствующие Федеральному закону от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральному закону от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Не согласившись с решением суда первой инстанции в части, заинтересованное лицо обратилось с апелляционной жалобой, по указанным в ней основаниям просит решение суда изменить, признать законными пункты 5 и 6 оспариваемого предписания, признать вскрышные породы и керамические изделия отходами производства и потребления. В обоснование жалобы приводит доводы о том, что вскрышная порода является отходом производства и потребления; вскрышные породы складируются обществом в отвалы горных пород, что согласно действующему законодательству является объектом размещения отходов; указывает на ошибочный вывод суда о том, что керамические изделия, потерявшие свои потребительские свойства, не являются отходами; керамические изделия, потерявшие свои потребительские свойства, не могут являться несортированным щебнем, реализуемым третьим лицам, а также использоваться при производстве
371 399 рублей 20 копеек, в удовлетворении оставшейся части первоначального заявления отказано. Не согласившись с постановлением апелляционного суда, управление обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просило данное постановление отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции. Заявитель жалобы оспаривает выводы апелляционного суда о необоснованности доначисления управлением платы за НВОС, нарушении управлением порядка проверки деклараций по плате за НВОС, недоказанности факта хранения и (или) захоронения обществом отходов вскрышных пород («скальные вскрышные породы кремнистые практически неопасные» (ФККО 2 00 110 03 20 5), имеющих V класс опасности; утилизации отходов вскрышных пород путем их использования при строительных работах, строительстве и ремонте автодорог, строительстве ограждающих дамб хвостохранилища, обустройстве дорог и площадок, отсыпки площадки обогатительной фабрики; указывает на то, что доначисление обществу указанной платы в 2019-2020 годах является законным и обоснованным, так как предоставленные им в обоснование использования отходов вскрышных пород документы не подтверждают их утилизацию в соответствии с требованиями
до 0,1 м. Мощность руды колеблется от 13,6 до 2,0 м и составляет в среднем 6,6 м. Добычными работами действующего карьера отрабатывается пласт бокситов гор. + 5 м. Предварительное рыхление руды производится с применением буровзрывных работ. Породы вскрыши представлены (сверху вниз) торфами, илами, илистыми песками, озерными пластичными и текучепластичными глинами, песчаными и песчано-гравийногалечными отложениями, моренными суглинками с валунами, алевритовыми глинами нижнего карбона с линзами железобобовых бедных руд. Суммарная мощность пород вскрыши составляет 48:50 м. Вскрышные породы разрабатываются экскаватором «прямая лопата» ЭКГ-8и и ЭКГ-6, ЗУС, шагающими экскаваторами ЭШ 5/45, ЭШ 10/70, ЭШ 11/70 в комплексе с бульдозерами ДЭТ-250, Т-ЗЗО и вывозятся автосамосвалами во внешние и внутренние отвалы. Способ формирования отвалов — автомобильный. В томе 2 проекта Разделом 1.5.1 «Вскрышные породы» определено, что вскрышные работы на карьере ОАО «СОБР» ведутся 4-мя уступами. 1-й вскрышной уступ (гор. +50м) высотой 15м разрабатывается имеющимися на руднике экскаваторами - драглайнами и механическими лопатами. Весь объем 1-го