ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Вступление в силу приказа органа исполнительной власти - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Решение Верховного Суда РФ от 20.03.2018 N АКПИ17-1181 <Об отказе в удовлетворении заявления об оспаривании Приказа ФСБ России от 19.07.2016 N 432 "Об утверждении Порядка представления организаторами распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в Федеральную службу безопасности Российской Федерации информации, необходимой для декодирования принимаемых, передаваемых, доставляемых и (или) обрабатываемых электронных сообщений пользователей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет">
6 июля 2016 г. N 374-ФЗ, которым введен в действие пункт 4.1 статьи 10.1 Федерального закона об информации, вступил в силу 20 июля 2016 г., из чего следует, что Приказ, вопреки доводам административного истца, вступил в силу после вступления в силу указанного федерального закона. С учетом установленного поручением Президента Российской Федерации срока разработки и утверждения нормативного правового акта, а также в соответствии с пунктом 11 Правил раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 851, общественное обсуждение проекта Приказа не проводилось. Следовательно, оспариваемый нормативный правовой акт принят полномочным федеральным органом исполнительной власти с соблюдением формы и порядка введения его в действие. Пункты 3 и 5 Порядка возлагают на организатора распространения информации на основании запроса передать в ФСБ России информацию, необходимую для декодирования электронных сообщений, в том составе (формате) и по
Апелляционное определение № АПЛ20-486 от 02.02.2021 Верховного Суда РФ
и вступления в силу актов Федеральной службы исполнения наказаний, признанных Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимися в государственной регистрации» (действующего на время оспариваемого Кодекса) являлся официальным источником опубликования таких актов ФСИН России. Ссылка в апелляционной жалобе на то, что Приказ не был опубликован и в ежемесячном пенитенциарном журнале «Преступление и наказание», не влияет на вывод суда о законности оспариваемого акта. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 31 марта 2015 г. № 6-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 части 4 статьи 2 Федерального конституционного закона «О Верховном Суде Российской Федерации» и абзаца третьего подпункта 1 пункта 1 статьи 342 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой открытого акционерного общества «Газпромнефть», приведенное административным истцом в обоснование доводов апелляционной жалобы о незаконности решения суда первой инстанции, поводом для отмены этого решения не является. Указание в данном постановлении на то, что легальность нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти предполагает
Апелляционное определение № АПЛ20-89 от 04.06.2020 Верховного Суда РФ
организационно-распорядительный характер, пункт 1 Приказа соответствует законодательству Российской Федерации. ФИО2 не приведены доказательства нарушения ее прав, свобод и законных интересов, ГОСТ Р 54991-2012 носит для административного истца исключительно добровольный характер (до принятия им соответствующего решения о его обязательности), является ненормативным правовым актом и отличается от нормативного правового акта не только по его правовым признакам, но и по процедуре разработки, опубликования и вступления в силу. Министерство юстиции Российской Федерации (далее также - Минюст России) в письменном отзыве указало, что Приказ как акт рекомендательного характера, утвержденный уполномоченным федеральным органом исполнительной власти , не подлежал представлению на государственную регистрацию в качестве нормативного правового акта. Решением Верховного Суда Российской Федерации от 4 февраля 2020 г. в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 отказано. В апелляционной жалобе административный истец, считая такое решение незаконным и необоснованным, просит его отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении административного иска в связи с неправильным применением судом первой инстанции
Решение № АКПИ22-118 от 12.05.2022 Верховного Суда РФ
правового регулирования, связанный с вступлением в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения при обжаловании в апелляционном порядке, а также исполнением таких решений. Следовательно, Приказ в оспариваемой части соответствует положениям Налогового кодекса Российской Федерации и не возлагает на налогоплательщиков дополнительных обязанностей, не предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также не препятствует реализации прав налогоплательщиков. По сути, требования административного истца сводятся к решению вопроса об осуществлении нормативно-правового регулирования и о внесении в оспоренный нормативный правовой акт изменений и дополнений в предлагаемой административным истцом редакции, что не отнесено к компетенции Верховного Суда Российской Федерации, а также иных судов. В соответствии со статьей 10 Конституции Российской Федерации государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны. Исходя из данного
Решение № А81-5455/17 от 07.09.2017 АС Ямало-Ненецкого АО
Следовательно, приказ Департамента имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа от 21.12.2012 № 1000 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа" в той части, в какой он порождает правовые последствия для налогоплательщиков, действует во времени в порядке, определенном федеральным законом для вступления в силу актов законодательства о налогах и сборах (ст. 5 Кодекса), то есть с 1 января 2014 года. Также несостоятелен довод налогового органа в части того, что данный приказ не является нормативным актом поскольку в силу ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации, для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель; органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу). В соответствии с Правилами проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 N 316, Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" сведения о кадастровой стоимости земельных
Решение № А71-1503/13 от 23.04.2013 АС Удмуртской Республики
ОО «Глазовское общество охотников и рыболовов» в отношении закрепленных за ним охотничьих угодий, площадью 163,0 тыс. га., и соответственно, остальные спорные пункты рассчитаны из данного размера площади: сведения об охотничьих ресурсах и плата за заключение соглашения. Между тем, с учетом положений ФЗ «Об охоте…», с момента вступления в силу Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 18 мая 2012 года № 137, которым установлена максимальная площадь охотничьих угодий, площадь угодий, передаваемых по охотсоглашению, не может превышать в Удмуртии 50 тыс. га. При этом, границы указанной площади ни истцом, ни ответчиком самостоятельно установлены быть не могут без соответствующего нормативно-правового акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в порядке ст. 25 ФЗ «Об охоте…». Ссылка истца на письмо Минприроды РФ от 21.09.2012 года № 15-45/15112 «О разъяснении положений законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов» которым разъяснено, что исходя из положений частей 1, 3, 9 и 10
Решение № А28-7551/13 от 16.09.2013 АС Кировской области
к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, являются только те акты, которые приняты до вступления в силу Федерального закона № 184-ФЗ. После вступления в силу указанного Закона федеральные органы исполнительной власти не могут издавать в сфере технического регулирования акты, обязательные для применения. Правила хранения лекарственных средств утверждены приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации 23.08.2010 № 706н, то есть после вступления в силу Федерального закона № 184-ФЗ, приняты в развитие статьи 58 Федерального закона об обращении лекарственных средств и распространяют свое действие на лиц, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность. Представляя собой обязательный для применения акт, принятый федеральным органом исполнительной власти , Правила хранения лекарственных средств не относятся к числу актов, регламентирующих отношения в сфере технического регулирования, которые является обязательными в силу части 1 статьи 46 Федерального закона № 184-ФЗ. Следовательно, нарушение данных Правил не образует объективную сторону
Решение № А40-5600/12 от 27.11.2012 АС города Москвы
порядке, установленных законом. В силу ч.2 ст.1.7 КРФоАП закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Вступившим в законную силу Приказом ФСФР России от 04.10.2011 № 11-46/пз-н «Об утверждении Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг», имеющимв соответствии с Указом Президента РФ от 23.05.1996 № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти » силу нормативного правового акта федеральных органов исполнительной власти признано утратившим силу Положение о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утвержденное Приказом ФСФР России от 10.10.2006 № 06-117/пз-н. При этом в силу п.5.11 Приказа ФСФР России от 04.10.2011 № 11-46/пз-н
Решение № 3А-26/2016 от 25.10.2016 Суда Еврейской автономной области (Еврейская автономной область)
хозяйства правительства ЕАО. Из пояснений представителя административного ответчика ФИО3 установлено, что в период издания оспариваемого приказа начальник управления ЖКХиЭ М находился в отпуске с последующим увольнением, обязанности его исполнял и исполняет в настоящее время в соответствии с должностным регламентом заместитель – начальник отдела инженерной инфраструктуры управления ЖКХиЭ К., т.е. уполномоченное лицо. Издание распоряжения губернатора для этого не требуется. Распоряжением правительства ЕАО от 01.04.2016г. № 102-рп утвержден Порядок подготовки, регистрации, опубликования и вступления в силу приказов органов исполнительной власти Еврейской автономной области, формируемых правительством Еврейской автономной области. Пунктом 13 Порядка определено, что приказы подлежат официальному опубликованию и вступают в силу со дня их первого официального опубликования, ели иное не установлено самим приказом, за исключением приказов по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина. Приказ, признанный нормативным и нуждающимся в регистрации в юридическом управлении или нормативным, но не нуждающимся в регистрации в юридическом управлении, не позднее 5 календарных дней со
Решение № 3А-17/17 от 04.08.2017 Суда Еврейской автономной области (Еврейская автономной область)
водоотведения, находящейся на балансе предприятия (муниципальные образования «Город Биробиджан» и «Птичненское сельское поселение») с <...> противоречащим федеральному законодательству и недействующим со дня его принятия. В заявлении, анализируя положения ст. 4 ГК РФ, ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», п. 13 распоряжения правительства ЕАО от 01.04.2016 № 102-рп «О Порядке подготовки, регистрации, опубликования и вступления в силу приказов органов исполнительной власти Еврейской автономной области, формируемых правительством ЕАО, носящих нормативный характер», административный истец, указал, что распространяя свое действие на правоотношения, возникшие с <...>, оспариваемый приказ от <...> № <...> нарушает его права как субъекта экономической деятельности, поскольку предприятие несет убытки, связанные с уменьшением коэффициентов нормативов потребления коммунальных услуг для населения; необходимости осуществления перерасчетов за услуги холодного водоснабжения и водоотведения для населения, являющегося собственниками или иными законными владельцами жилых помещений, не оборудованных индивидуальными приборами