материалов, инспекцией на основании обращений жителей многоквартирного жилого дома № 8 по улице 28-й ФИО1 дивизии в городе Котласе (далее – МКД) и распоряжения проведена внеплановая документарная проверка в отношении общества на предмет соблюдения обязательных требований жилищного законодательства при ограничении (приостановлении) предоставления коммунальной услуги по газоснабжению, а также режима предоставления данной коммунальной услуги. В ходе проверки инспекция установила, что коммунальная услуга по газоснабжению собственникам и пользователям помещений МКД не оказывается. Техническое устройство наружного ( вводного) газопровода – задвижка, расположенная на газопроводе, отсутствует (демонтирована). На подводящем трубопроводе установлены заглушка и пломба. Согласно акту № 6875 МКД отключен от газопровода 18.02.2019, порядок приостановления предоставления коммунальной услуги по газоснабжению собственникам и пользователям помещений МКД соблюден. Ремонт внутридомовых инженерных систем газоснабжения относится к работам капитального характера, между тем решение о проведении таких работ или реконструкции указанных систем собственниками МКД не принималось. По результатам проверки инспекция пришла к выводу о нарушении режима предоставления коммунальной услуги
предписания управления недействительными. Также в предписании управления указано на нарушение обществом охранной зоны наземного газопровода (пункт 177), допуска работников к работам в марте 2018 года до проведения испытаний аппаратуры (пункт 184), непроведение вводного инструктажа (пункт 206), отсутствие удостоверений (пункт 209), приемку сетей газораспределения без участия представителя Ростехнадзора (пункт 225). В связи с тем, что данные нарушения заявителем не оспаривались, суды указали, что добровольное устранение нарушения после его выявления и доводы о неисполнимости в отсутствие возможности по тем или иным причинам, которые заявителем не приводятся, не могут быть положены в основу признания данных пунктов предписания незаконными. По пункту 226 предписания судебные инстанции, руководствуясь пунктом 5 статьи 2 Закона № 116-ФЗ, признали доказанным факт непредставления данных о наружном газопроводе низкого давления в сведениях, характеризующих ОПО. Пунктами 32, 38, 72, 76, 80, 85, 89, 93, 96, 100, 104, 108, 117, 120, 138, 161, 167, 183, 187, 198, 203 предписания на общество возложена
посчитал, что применительно к спору об определении границ эксплуатационной ответственности между сторонами договора подлежит принятию редакция договора, предложенная обществом «Жилсервис», как наиболее отвечающая цели безопасного функционирования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования как единого комплекса вне зависимости от схемы расположения газового оборудования. Апелляционный суд, отменяя принятое судом первой инстанции решение, исходил из того, что эксплуатационная ответственность исполнителя коммунальных услуг по вопросам обслуживания сетей газоснабжения многоквартирного жилого дома распространяется до места соединения с газораспределительной сетью. Вводный и внутренний газопроводы не являются участками газораспределительной сети, а предназначены для газоснабжения отдельного здания и относятся к внутридомовой инженерной системе, предназначенной для подачи газа от централизованной газораспределительная сети до внутриквартирного оборудования. Суд округа указал на то, что суд апелляционной инстанции, устанавливая границу эксплуатационной ответственности между сторонами, а, следовательно, и размер платы за услуги по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в редакции ответчика, фактически перенес границу эксплуатационной ответственности управляющей компании - общества «Жилсервис» - за пределы внутридомового
этом к сети газораспределения относятся, в том числе распределительный газопровод (газопровод, проложенный от источника газа до места присоединения газопровода-ввода), газопровод-ввод (газопровод, проложенный от места присоединения к распределительному газопроводу до сети газопотребления), наружный газопровод (газопровод, проложенный вне зданий, до внешней границы наружной конструкции здания). К сети газопотребления относятся, в том числе газоиспользующее оборудование (оборудование, в котором газ используется в качестве топлива), внутренний газопровод сети газопотребления (газопровод сети газопотребления, проложенный от внешней грани наружной конструкции зданиядогазоиспользующегооборудования), вводной газопровод (газопровод сети газопотребления, проложенный от места присоединения с газопроводом-вводом до внутреннего газопровода, включая газопровод, проложенный в футляре через стену здания). Из разъяснений по отдельным вопросам регулирования отношений, возникающих между исполнителями и заказчиками работ (услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», данных в письме Минрегиона России от 18.10.2013 № 19706-ВГ/11, следует, что под сетью газораспределения понимается технологический комплекс, состоящий из распределительных газопроводов, газопроводов-вводов, сооружений и технических устройств. В свою очередь газопроводом-вводом
сетей газоснабжения, входящих в состав общего имущества, является место соединения первого запорного устройства с внешней газораспределительной сетью. Другой подход возможен лишь при подтверждении прав собственников помещений в многоквартирном доме на сети, находящиеся за пределами внешней стены этого дома. Из схемы газоснабжения МКД видно, что транспортировка природного газа от газораспределительной сети до газоиспользующего оборудования конечного потребителя в МКД происходит через газораспределительную сеть, включающую в себя распределительный газопровод и газопровод-ввод, и сеть газопотребления, включающую в себя вводной газопровод и внутренний газопровод МКД. Газораспределительная сеть включает подземный газопровод среднего давления Д 89-19,62 м, надземный газопровод среднего давления Д89-37,3 м, проложенный за пределами придомовой территории спорного МКД. Далее на территории земельного участка проложен надземный газопровод среднего давления Д 57-1,7 м, пункт редуцирования газа с РДНК-1000 с двум линиями редуцирования, задвижка Д80 12 на выходе ПРГ, надземный газопровод низкого давления (от ПРГ до стены дома) Д89-49 м, по фасаду здания расположен надземный газопровод низкого давления
действие Приказом Росстандарта от 10.09.2010 № 242-ст установлены следующие понятия: 1. Сеть газораспределения: технологический комплекс, состоящий из распределительных газопроводов, газопроводов-вводов, сооружений, технических устройств. 2. Распределительный газопровод: газопровод, проложенный от источника газа до места присоединения газопровода-ввода. 3.Газопровод-ввод: газопровод, проложенный от места присоединения к распределительному газопроводу до сети газопотребления. 4.Сеть газопотребления: технологический комплекс газовой сети потребителя, расположенный от места присоединения к сети газораспределения до газоиспользующего оборудования и состоящий из газопроводов и технических устройств на них. 5. Вводной газопровод : газопровод сети газопотребления, проложенный от места присоединения с газопроводом-вводом до внутреннего газопровода, включая газопровод, проложенный в футляре через стену здания. 6.Внутренний газопровод сети газопотребления: газопровод сети газопотребления, проложенный от внешней грани наружной конструкции здания до газоиспользующего оборудования. Из разъяснений по отдельным вопросам регулирования отношений, возникающих между исполнителями и заказчиками работ (услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, данных в письме Минрегиона России от 18.10.2013 № 19706-ВГ/11, следует, что под
газораспределение Ленинградская область» уведомило об отказе в принятии газопровода в собственность. В ответе от 13.02.2023 №01-10-4038/22-0-1 муниципальное образование информировало о невозможности принять газопровод в собственность в связи с недостаточностью финансирования. Означенные обстоятельства послужили основанием для обращения конкурсного управляющего с настоящим заявлением. При рассмотрении спора суд первой инстанции сослался на то, что газопровод-ввод, проложенный от уличного распределительного газопровода до стены многоквартирного жилого дома, включая первое запорное устройство на этом газопроводе-вводе, относится к сети газораспределения, а вводной газопровод , присоединенный к этому запорному устройству, является сетью газопотребления, относящейся к обще домовому имуществу. При этом, технические устройства на сети газопотребления (включая ШПРГ) также являются общедомовым имуществом. Таким образом, как указал суд, коль скоро спорный газопровод построен для поставки газа исключительно в соответствующие многоквартирные жилые дома, с учетом положений Жилищного кодекса Российской Федерации, нормативно-правовых актов в области газоснабжения, в удовлетворении требований ООО «Астра» к Администрации МО ФИО4 следует отказать. Вместе с тем, по мнению
газораспределения относятся, в том числе распределительный газопровод (газопровод, проложенный от источника газа до места присоединения газопровода-ввода), газопровод-ввод (газопровод, проложенный от места присоединения к распределительному газопроводу до сети газопотребления), наружный газопровод (газопровод, проложенный вне зданий, до внешней границы наружной конструкции здания). К сети газопотребления относятся, в том числе газоиспользующее оборудование (оборудование, в котором газ используется в качестве топлива), внутренний газопровод сети газопотребления (газопровод сети газопотребления, проложенный от внешней грани наружной конструкции здания до газоиспользующего оборудования), вводной газопровод (газопровод сети газопотребления, проложенный от места присоединения с газопроводом-вводом до внутреннего газопровода, включая газопровод, проложенный в футляре через стену здания). Из разъяснений по отдельным вопросам регулирования отношений, возникающих между исполнителями и заказчиками работ (услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, данных в письме Минрегиона России от 18.10.2013 № 19706-ВГ/11, следует, что под сетью газораспределения понимается технологический комплекс, состоящий из распределительных газопроводов, газопроводов-вводов, сооружений и технических устройств. В свою очередь газопроводом-вводом
своих требований заявитель указал на то, что на основании письма АО «Сахатранснефтегаз» от 27.02.2019г. №1184МИ заявитель принял во владение движимую вещь: бесхозяйных объектов газового хозяйства низкого давления. В результате проведенных органом местного самоуправления мероприятий по обследованию территории муниципального района выявляются объекты бесхозяйного имущества и проводится их инвентаризация. В 2015г. (или ранее) были обнаружены бесхозные сети подводящих газопроводов к земельным участкам частного сектора (или к многоквартирному дому, в зависимости от ситуации) по адресам: №556/2 <...>, вводной газопровод , 2001 года ввода, низкого давления, общей протяженностью 11 м.; №604/2 <...>, вводной газопровод, 2002 года ввода, низкого давления, общей протяженностью 2,9 м.; №605/2 <...>, вводной газопровод, 2002 года ввода, низкого давления, общей протяженностью 5,4 м.; №606/2 <...>, вводной газопровод, 2002 года ввода, низкого давления, общей протяженностью 4 м.; №607/2 <...>, вводной газопровод, 2002 года ввода, низкого давления, общей протяженностью 4,1 м.; №608/2 <...>, вводной газопровод, 2002 года ввода, низкого давления, общей протяженностью 4,1
21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", пункта 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденных Приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 года N 420, подпункта «к» пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2020 года N 1661, отсутствует экспертиза промышленной безопасности на вводной газопровод в котельную (Р=3 кгс/см?, ? 108 мм., L= 22м., 1999 год изготовления, 1999 год ввода в эксплуатацию), эксплуатируемый в составе ОПО «Сеть газопотребления ЗАО «УЭМЗ», рег. А25-00270-0002 от 24.10.2003г., III класс опасности, предназначенный для осуществления технологических процессов. По результатам проверки ЗАО «УЭМЗ» выдано предписание <Дата обезличена> об устранении нарушения в виде отсутствия экспертизы промышленной безопасности на вводной газопровод в котельную со сроком исполнения до 30 июня 2021 года. Изложенные обстоятельства послужили основанием для составления
указал на то, что на основании письма АО «Сахатранснефтегаз» от 17.05.2021 №05/52-21 заявитель принял во владение движимую вещь: бесхозяйных объектов газового хозяйства низкого давления. В результате проведенных органом местного самоуправления мероприятий по обследованию территории муниципального района выявляются объекты бесхозяйного имущества и проводится их инвентаризация. В 2015г. (или ранее) были обнаружены бесхозные сети подводящих газопроводов к земельным участкам частного сектора (или к многоквартирному дому, в зависимости от ситуации) по адресам: №ГСН ИТД 650/3 с. Булгунняхтах вводной газопровод Советская г/д котельная «Спортзал», 2005 года ввода, низкого давления, общей протяженностью 31,7 м.; №ГСН ИТД 281/3 с. Булгунняхтах газопровод-ввод Пятилетка 10, 2005 года ввода, низкого давления, общей протяженностью 18 м.; №ГСН ИТД 205/4 с. Булгунняхтах вводной газопровод 60 лет ЯАССР и газопровод-ввод к ж/д №2 по ул. 60 лет ЯАССР, 2008 года ввода, низкого давления, общей протяженностью 140,1 м.; №ГСН ИТД 267/4 с. Булгунняхтах вводной газопровод Колхозная 47, 2008 года ввода, низкого давления, общей
на то, что на основании письма АО «Сахатранснефтегаз» от 27.02.2019г. №1184МИ заявитель принял во владение движимую вещь: бесхозяйных объектов газового хозяйства низкого давления. В результате проведенных органом местного самоуправления мероприятий по обследованию территории муниципального района выявляются объекты бесхозяйного имущества и проводится их инвентаризация. В 2015г. (или ранее) были обнаружены бесхозные сети подводящих газопроводов к земельным участкам частного сектора (или к многоквартирному дому, в зависимости от ситуации) по адресам: №ИТД 316 <...> 2-хкв. жилой дом, вводной газопровод , 1995 года ввода, низкого давления, общей протяженностью 39 м., вид объекта газопроводы, не требующие обязательной государственной регистрации; №ИТД 386 <...> вводной газопровод, 1996 года ввода, низкого давления, общей протяженностью 2,80 м., вид объекта газопроводы, не требующие обязательной государственной регистрации; №ИТД 387 <...> вводной газопровод, 1996 года ввода, низкого давления, общей протяженностью 9,50 м., вид объекта газопроводы, не требующие обязательной государственной регистрации; №ИТД 404 с.Октемцы, подводящий газопровод к котельной детского сада «Туллукчан», 1996 года
