исход дела. Заявитель считает, что требование об изготовлении за его счет паспорта фасада и энергетического паспорта, которые не содержатся в перечне обязательной технической документации МКД и об изготовлении которых собственники помещений не принимали решения, не определяли источник финансирования, является незаконным, противоречащим пунктам 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491). Указывает на то, что, в соответствии с Порядком выдачи паспортов фасадов зданий (строений, сооружений) на территории города Новосибирска, утвержденным постановлением мэрии города Новосибирска от 16.08.2013 № 7762, выдача паспортов фасада осуществляется при подтверждении у заявителя права на получение данного паспорта, которое после переизбрания управляющей организации у общества «УК «Кедр» отсутствует. Также заявитель полагает, что судебная неустойка за неисполнение судебного акта в размере 3 000 руб. за каждый день просрочки является завышенной, в результате чего ему придется заплатить около 1 000 000 руб. в год
и энергетический паспорт МКД. Считает, что требование об изготовлении за его счет паспорта фасада и энергетического паспорта, не содержащихся в перечне обязательной технической документации, в отношении которых собственниками помещений не принимались решения и не определялся источник финансирования, являются незаконными, противоречащими пунктам 24, 26 Правил № 491. Ссылается на то, что в соответствии с Порядком выдачи паспортов фасадов зданий (строений, сооружений) на территории города Новосибирска, утвержденным постановлением мэрии г. Новосибирска от 16.08.2013 № 7762, выдача паспортов фасада осуществляется при подтверждении у заявителя права на получение данного паспорта, которое после переизбрания управляющей организации у УК «Кедр» отсутствует. Также заявитель полагает, что судебная неустойка за неисполнение судебного акта в размере 3 000 руб. за каждый день просрочки является чрезвычайно завышенной, в результате чего ему придется заплатить около 1 000 000 руб. в год за неисполнимое решение суда. Поскольку доводы кассационной жалобы заслуживают внимания, кассационная жалоба вместе с делом подлежит передаче для рассмотрения
срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации сделал вывод об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Отказывая в выдаче разрешения на согласование колерного паспорта объекта по указанному адресу с предусмотренным на фасаде местом для размещения рекламной конструкции – медиафасада в виде прозрачного светодиодного экрана, гибкой светодиодной сетки, трубчатого медиафасада, департамент указал на несоответствие рекламной конструкции внешнему архитектурному облику сложившейся застройки города Перми. Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статей 65 и 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд, руководствуясь положениями статьей 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 19 Федерального закона от 13.03.2003 № 38-ФЗ «О
часа УНИВЕРСАМ», отнесенной вывеской «Микей» Магазин у Вашего дома», блоков систем кондиционирования и вентиляции в количестве трех штук (с учетом заявлений об уточнении заявленных требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Магазин Весна». Общество обратилось в арбитражный суд со встречным заявлением к администрации о признании недействительным решения об отказе в выдачепаспортафасада здания по адресу: <...> и о возложении на администрацию обязанности выдать паспорт фасада здания. Решением Арбитражного суда Смоленской области от 15.05.2016 заявленные требования администрации удовлетворены. В удовлетворении встречных требований общества к администрации отказано. В апелляционной жалобе ООО «МинералТрансКомпани» просит данное решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт. В обоснование своей позиции указывает, что постановление об утверждении колористической концепции, на которую ссылается администрация, не опубликовано и не имеет юридической силы. Общество
признано судом недействительным, то оснований для его неисполнения у управляющей компании не имеется. С учетом изложенного решение общего собрания о возложении на ООО УК «Регион» обязанности по изготовлению паспорта на МКД не прекратилась. Ссылка суда первой инстанции на постановление мэрии г. Новосибирска от 16.08.2013 № 7762 с трактовкой пункта 2.2.4 Порядка выдачи паспортов фасадов зданий (строений, сооружений) на территории города Новосибирска, таким образом, что выдача паспортов фасада осуществляется при подтверждении у заявителя права на получение данного паспорта, является необоснованно, поскольку указанный пункт предусматривает выдачу паспортов фасада при наличии документов, подтверждающих наличие у заявителя права или обязанности по получению паспорта фасадов в отношении указанного им здания (строения, сооружения). Таким образом, у ответчика имеется обязанность, возникшая из решения собрания собственников, и указанная обязанность ООО УК «Регион» в связи с передачей управления МКД в силу изложенных норм права не прекратилась. Именно на выяснение данных обстоятельств дела в своем определении от 13.09.2021 № 241-ПЭК21
дополнительного оборудования не должна наносить ущерб внешнему виду и техническому состоянию фасада, причинять неудобства окружающим. В соответствии с п. 2.5, 2.7 и 2.8 Правил № 996 после выполнения заявителем проектной документации в соответствии с архитектурным заданием заявитель обращается в управление с заявлением об оформлении паспорта фасада, к которому прилагается проектная документация на бумажном носителе, а также в электронном виде (по электронной почте). По результатам рассмотрения заявлений управление принимает одно из следующих решений: о выдачепаспортафасада ; об отказе в выдаче паспорта фасада. Основанием для отказа в выдаче паспорта фасада является: несоответствие проектной документации архитектурному заданию; несоответствие проектной документации требованиям Правил; наличие выданного и неисполненного предписания о демонтаже дополнительного оборудования. Решение об отказе в выдаче паспорта фасада должно быть мотивированным и принято по основаниям, предусмотренным Правилами № 996. Паспорт фасада вносится в реестр паспортов фасадов. Согласно Правилам № 996 реестр паспортов фасадов - геоинформационная система «Смоленск-Реклама», которая содержит сведения
3.9.). Выполнение мероприятий по благоустройству, не предусмотренных паспортом объекта благоустройства, без внесения соответствующих изменений в паспорт объекта благоустройства, также не допускается (пункт 2.1.3. Правил благоустройства). Нарушение Правил благоустройства, в том числе в части отсутствия паспортов фасадов зданий, влечет за собой привлечение к административной ответственности в соответствии со статьей 8.22 Закона № 99-03. Следует отметить, что порядок оформления паспорта фасада здания и внесение изменений в него установлен постановлением мэрии города Новосибирска «Об утверждении порядка выдачи паспортов фасадов зданий (строений, сооружений) на территории города Новосибирска» от 16.08.2013 № 7762. Закрытое акционерное общество «Управляющая компания» «СПАС-Дом» является организацией, управляющей многоквартирным домом по ул. Урицкого, 1, в связи с чем на общество правомерно возложена обязанность по обеспечению наличия паспорта фасада данного многоквартирного дома, предусмотренная пунктом 3.1 Правил благоустройства. Как указывает Департамент, оспариваемое Предписание исполнено обществом, требуемый паспорт фасада 42018-ПФ обществом представлен, претензий к нему не имеется, оспариваемое предписание исполнено, копия паспорта фасада дома
информационные конструкции (вывески), размещаемые на фасадах. В пункте 10.2 Правил приведен перечень видов дополнительного оборудования. В частности к дополнительному оборудованию относятся наружные блоки систем кондиционирования и вентиляции. В силу пункта 10.1.2 Правил действия, связанные с устройством дополнительного оборудования фасадов, допускаются в соответствии с проектной документацией, утвержденной Главным архитектором города Смоленска, и паспортом фасада, а также должны быть согласованы с собственниками зданий и сооружений. Исходя из положений Главы 2 данных Правил выполнение проектной документации, выдача паспорта фасада на ремонт, переустройство (установку дополнительного оборудования), окраску фасадов зданий и сооружений, а также их согласование с собственниками таких зданий и сооружений предшествуют выполнению работ по ремонту, переустройству, окраске фасадов зданий и сооружений. По смыслу пункта 1.3 Правил лицами осуществляющими ремонт, переустройство, окраску фасадов зданий и сооружений могут являться как владельцы зданий и сооружений, а также и иные лица, на которых возложены соответствующие обязанности. Как следует из материалов дела, ООО «АКЧА» на основании договора
решеток на окнах, остекления лоджий, балконов, дверных и оконных заполнений, облицовки, оконных, дверных или арочных проемов), осуществляются в соответствии с проектной документацией, утвержденной начальником управления архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска - главным архитектором города (далее - Главный архитектор города Смоленска), и паспортом фасада, выданным управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска (далее - УАиГ), и по согласованию с собственниками зданий и сооружений. Исходя из положений Главы 2 данных Правил выполнение проектной документации, выдача паспорта фасада на ремонт, переустройство, окраску фасадов зданий и сооружений, а также их согласование с собственниками таких зданий и сооружений предшествуют выполнению работ по ремонту, переустройству, окраске фасадов зданий и сооружений. По смыслу пункта 1.3 Правил лицами осуществляющими ремонт, переустройство, окраску фасадов зданий и сооружений могут являться как владельцы зданий и сооружений, а также и иные лица, на которых возложены соответствующие обязанности. Как следует из материалов дела, ООО «АКЧА» на основании договора аренды от 01
Реестр выданных паспортов фасада ведется Администрацией города Вологды в порядке, определяемом постановлением Администрации города Вологды. Указанный реестр является общедоступным и размещается на официальном сайте Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В целях формирования архитектурного облика города разработан Порядок выдачи паспорта фасада объекта капитального строительства, расположенного на территории МО «Город Вологда», его изменения или отмены, утвержденный постановлением Администрации г. Вологды от 31.12.2014 года № 10721. Данным Порядком предусмотрено, что подготовка, утверждение, регистрация и выдача паспорта фасада объекта капитального строительства осуществляются Департаментом градостроительства Администрации города Вологды (пункт 2.1). Подготовка паспортов фасадов объектов капитального строительства осуществляется по инициативе органов местного самоуправления в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете города Вологды, либо по инициативе лиц. указанных в пункте 1.1 настоящего Порядка. Департамент регистрирует утвержденный паспорт фасада объекта капитального строительства в Реестре выданных паспортов фасадов объектов капитального строительства, в течение 14 календарных дней с даты такой регистрации обеспечивает опубликование в газете
порядок участия собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков в содержании прилегающих территорий, порядок и механизмы общественного участия в процессе благоустройства территории юрода Новосибирска, порядок осуществления контроля за соблюдением Правил, (п.2 Правил). Кассатор настаивает на том, что паспорт фасада нестационарного торгового объекта, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером по адресу , утвержден Департаментом строительства и архитектуры Мэрии города Новосибирска от 26.04.2019 года за № 45. Считает, что выдача паспорта фасада подтверждает, что внешний вид фасада здания (строения, сооружения) соответствует требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, Новосибирской области, муниципальных правовых актов города Новосибирска, регулирующих архитектурный облик города Новосибирска, внешний вид нестационарного торгового объекта, размещенного на земельном участке с кадастровым номером и принадлежащего ООО СК «Регион», соответствует утвержденному в отношении данного юртового объекта паспорту фасада, что подтверждается также и Актом экспертного исследования № 134-1/5 от 18.12.2020. Кассатор настаивает на том, что если учесть в перспективе
не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Исследованными доказательствами установлено, что на момент вынесения предписания в 2013 году (и данное обстоятельство не оспаривается контролирующим органом) Объект в силу его разрушения вследствие причин, которые не относимы к рассматриваемому делу, не имел фасадов, что подтверждается информационным письмом ООО «А», приобщенными к материалам дела фотографиями и пояснениями ФИО3 контролирующего органа в судебном заседании. Учитывая данное обстоятельство, а также положения законодательства, регулирующего порядок выдачи паспортов фасадов зданий, исполнение предписания было априори неисполнимым для ГУП «В». Таким образом, судом установлено, что у юридического лица не имелось возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП Российской Федерации предусмотрена административная ответственность. При этом Организацией были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению – **.**.****, то есть своевременно и до истечения срока, установленного предписанием, ГУП «В.» был заключен договор на оказание услуги, связанной с оформлением паспорта на фасады (которые
