следующие мероприятия: 1) проведение экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и (или) результатов инженерных изысканий; 2) проведение государственной историко-культурной экспертизы проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия в случае, предусмотренном частью 6 статьи 49 настоящего Кодекса; 3) проведение государственной экологической экспертизы проектной документации в случае, предусмотренном частью 6 статьи 49 настоящего Кодекса. 6. Строительство, реконструкция объекта капитального строительства, ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства могут включать следующие мероприятия: 1) выдача разрешения на строительство (за исключением случаев, если для строительства объекта капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство), внесение изменений в разрешение на строительство, присвоение адреса объекту адресации; 2) направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке; 3) направление в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной
заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Таким образом, для признания арбитражным судом недействительным оспариваемого отказа, необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие его закону или иным нормативным правовым актам и нарушение оспариваемым отказом прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. В соответствии с пунктом 26 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» выдача разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, относится к вопросам местного значения городского округа. Пункт 5 части 3 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) устанавливает, что выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа,
было получено заявителем 01.08.2019, о чем свидетельствует отметка вх.№18694 на уведомлении от 31.07.2019 №01-39/5069. Таким образом, срок, установленный частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не пропущен заявителем. Согласно статьям 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункту 10 статьи 37 Устава городского округа «Закрытое административно-территориальное образование Железногорск Красноярского края», утв. Решением Совета депутатов ЗАТО г. Железногорск Красноярского края от 23.06.2011 N 16-95Р, к полномочиям Администрации ЗАТО г. Железногорск относится: - выдача разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), - выдача разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории ЗАТО Железногорск. Как следует из материалов дела, администрация ЗАТО г. Железногорск выдала заявителю разрешение на строительство от 28.11.2016 №24-315000-093-2016 и разрешение на ввод в эксплуатацию от 11.08.2017 №24-31500-009-2017 объекта капитального строительства «Корпус 21А, площадка 61/2Б АО «ИСС» холодный склад», общей площадью 365,2 кв.м., расположенного на
портала государственных и муниципальных услуг Камчатского края (далее - РПГУ), государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности (далее - ГИСОГД), а также с использованием официального сайта администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - официальный сайт администрации) и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных. Пунктом 2.3 регламента предусмотрено, что результатом предоставления муниципальной услуги является, в том числе выдача разрешения на строительство (за исключением выдачи разрешения на строительство в целях строительства объекта индивидуального жилищного строительства); уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Требования к составу документов, необходимых для получения разрешения на строительство определены пунктами 2.6 и 2.7 Регламента. Перечень таких документов аналогичен определенному частью 7 статьи 51 ГрК РФ, и также помимо прочих документов содержит требование о предоставлении с заявлением о выдаче разрешения на строительство правоустанавливающих документов на земельный участок. Пунктом 2.10 Регламента установлен исчерпывающий перечень
его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Согласно статье 5.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объекта капитального строительства, ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства могут включать следующие мероприятия: 1) выдача разрешения на строительство (за исключением случаев, если для строительства объекта капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство), внесение изменений в разрешение на строительство, присвоение адреса объекту адресации; 9) выдача разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях). Приведенные выше нормативные определения и материалы дела(в том числе фотография объекта на л.д.53) указывают на то, что в рассматриваемом случае имело место строительство и реконструкция объекта капитального строительства. Было осуществлено строительство, возведение объекта капитального
его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Согласно статье 5.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объекта капитального строительства, ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства могут включать следующие мероприятия: 1) выдача разрешения на строительство (за исключением случаев, если для строительства объекта капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство), внесение изменений в разрешение на строительство, присвоение адреса объекту адресации; 9) выдача разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях). Приведенные выше нормы и материалы дела(в том числе фотография объекта на л.д.57) указывают на то, что в рассматриваемом случае имела место реконструкция опасного производственного объекта. Было осуществлено возведение объекта капитального строительства – установки «Дополнительная
в эксплуатацию независимо от ограничений использования земельных участков, установленных в границах зоны с особыми условиями использования территории, допускается использование земельных участков, расположенных в границах данной зоны, для строительства, реконструкции объектов капитального строительства на основании разрешения на строительство, выданного до дня установления или изменения зоны с особыми условиями использования территории, или в случае начала строительства, реконструкции до дня установления или изменения данной зоны, если для строительства, реконструкции указанного объекта капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство, за исключением случая установления зоны с особыми условиями использования территории в соответствии с пунктом 15 статьи 106 настоящего Кодекса. По сведениям ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ сведения о границах зоны с особыми условиями использования территории внесены в Единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа Нижне-Обского Бассейнового Водного Управления от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом разрешение на строительство индивидуального жилого дома на принадлежащем ФИО1 земельном участке, расположенном в указанной зоне, выдано Администрацией
которой согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона от 27.06.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ) понимается деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, осуществляемая по запросам заявителей в пределах полномочий этого органа. Процедура выдачи разрешения на строительство определена ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также постановление администрации г. Пыть- Ях от 11.09.2013 № 230-па «Об Утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги « Выдача разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами) при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территории города Пыть-Яха» (далее по тексту - Административный регламент). В соответствии с п. 2.6 Административного регламента заявление о предоставлении муниципальной услуги предоставляется в свободной форме, либо по форме, приведенной в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту. ООО Г.Г.М. было направлено в администрацию г. Пыть-Ях заявление о выдаче разрешения на строительство для реконструкции объекта
его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Согласно статье 5.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объекта капитального строительства, ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства могут включать следующие мероприятия: 1) выдача разрешения на строительство (за исключением случаев, если для строительства объекта капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство), внесение изменений в разрешение на строительство, присвоение адреса объекту адресации; 9) выдача разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях). Приведенные выше нормы и материалы дела(в том числе фотография объекта на л.д.115, том 1) указывают на то, что в рассматриваемом случае имело место реконструкция опасного производственного объекта. Было осуществлено возведение объекта капитального строительства –
