1) предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование; 2) заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда; 3) подготовка, организация и проведение торгов на право заключения договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, аукционов на право заключения договоров купли-продажи лесных насаждений; 4) установление сервитутов, публичных сервитутов в отношении лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда; 5) выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда; 6) разработка и утверждение лесных планов субъектов Российской Федерации, лесохозяйственных регламентов, а также проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов; 2. Мероприятия по осуществлению на землях лесного фонда охраны лесов (в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиты
пользование, аренду, безвозмездное пользование; 2) заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда; 3) подготовка, организация и проведение торгов на право заключения договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, аукционов на право заключения договоров купли-продажи лесных насаждений; 4) установление сервитутов, публичных сервитутов в отношении лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда; (в ред. Федерального закона от 18.12.2018 N 471-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 5) выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда; 6) осуществление на землях лесного фонда охраны лесов (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиты лесов (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводства лесов (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений
многоцелевое использование лесного участка невозможно, а также выдавать разрешение на выполнение работ по геологическому изучению недр. Подпунктом «в» пункта 3.2 Типового договора предусмотрено, что арендодатель обязан информировать в письменной форме в течение 15 дней со дня принятия решения о предоставлении арендованного лесного участка или его части третьим лицам для иных видов использования лесов, предусмотренных лесохозяйственным регламентом лесничества, за исключением случаев, когда одновременное многоцелевое использование лесного участка невозможно, а также в случае выдачи разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр о возникших правах третьих лиц на предоставленный в аренду лесной участок. Аналогичные пункты договора аренды лесного участка от 11.09.2020 № 06-01-05/22-2020 с предпринимателем ФИО3, заключенного с целью заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений (заготовки березовой чаги), воспроизводят соответствующие условия, предусмотренные подпунктом «б» пункта 3.1, подпунктом «в» пункта 3.2 Типового договора. Нормативный акт, которым утвержден Типовой договор, не оспорен в установленном процессуальном порядке и недействующим не признан. Заготовка
факт нарушения министерством прав и законных интересов общества, выразившийся в уклонении от рассмотрения заявления общества о выдаче разрешения на использование лесов в целях осуществления геологического изучения недр, на что у заявителя имеется выданная в установленном порядке лицензия, суды, руководствуясь статьями 198, 200, 201 АПК РФ, пунктами 3, 6 статьи 43 Лесного кодекса Российской Федерации, учитывая пункт 15 Административного регламента Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда, утвержденного постановлением Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия от 22.06.2012 № 3-ПП, придя к выводу о наличии совокупности условий для признания решений незаконными, удовлетворили заявление общества. Изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений судами норм права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационной порядке. Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 АПК РФ,
природным ресурсам Ленинградской области (адрес: Россия, 191124, Санкт-Петербург, площадь Растрелли, дом 2, литер А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 26.03.2007, ИНН: <***>) о признании незаконным отказа, установил: Общество с ограниченной ответственностью «Ленстройинвест-Д» (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербург и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным изложенного в письме от 02.11.2021 № 02-23998/2021 отказа Комитета по природным ресурсам Ленинградской области (далее - Комитет) в предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда, расположенных в Рощинском лесничестве, Пионерском участковом лесничестве, квартале № 165, выделы (части выделов) 13, 14 и 16 - участок Западный месторождения Первомайское, и квартале № 158, выделы (части выделов) 25, 26, 27, 28, квартале № 159, выделы (части выделов) 10, 15, 16, 17, 23, 24, квартале № 165, выделы (части выделов) 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 20, квартале № 166,
<***>) заинтересованное лицо: Комитет по природным ресурсам Ленинградской области (адрес: Россия, 191124, Санкт-Петербург, площадь Растрелли, дом 2, литер А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 26.03.2007, ИНН: <***>) о признании незаконным отказа, установил: Общество с ограниченной ответственностью «Кирилловское карьерное управление» (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным отказа Комитета по природным ресурсам Ленинградской области (далее - Комитет) в предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда в отношении лесного участка, расположенного в Рощинском лесничестве, Чапаевском участковом лесничестве квартале № 27, части выделов 4-6, 13, выделы 14, 18, квартале № 28, части выделов 1, 2, 6, 11-13, 20, 21, выделы 8, 10, 16-19, квартале № 34, части выделов 2, 4, 10, 11, 16, 55, выделы 3, 52, общей площадью 59,9 га, согласно лицензии ЛОД 03648 ТП от 08.11.2019; обязании Комитета устранить допущенные
с даты регистрации лицензии. Во исполнение указанного условия пользования недрами Общество обратилось к Комитету с заявлением от 18.02.2021 № ДГ11-21 о выдаче разрешения на выполнения работ по геологическому изучению недр без предоставления лесного участка, без рубки лесных насаждений на срок до 01.11.2021. Комитет письмом от 26.02.2021 № 02-8067/2021 отказал Обществу в предоставлении государственной услуги по выдаче указанного разрешения на основании подпункта «а» пункта 2.10 Административного регламента по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда, утвержденного постановлением Губернатора Ленинградской области от 13.02.2017 № 12-пг (далее – Административный регламент № 12-пг), ссылаясь на нарушение Обществом при подаче заявления требований, установленных пунктом 2.6 Административного регламента. Полагая отказ Комитета в выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр согласно лицензии на пользование недрами ЛОД 03556 ТП незаконным и необоснованным, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском. Суд первой инстанции, сделав вывод
Комитета по природным ресурсам Ленинградской области повторно рассмотреть представленное обществом с ограниченной ответственностью «Выборгские граниты» заявление о выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда от 07.10.2021 № 81 с учетов выводов суда по настоящему делу. Обязать Комитет по природным ресурсам Ленинградской области в течение 7 дней с момента вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав общества с ограниченной ответственностью «Выборгские граниты» путем выдачи разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда в отношении лесного участка, расположенного в Северо-Западном лесничестве, Пограничном участковом лесничестве, квартал № 27, части выделов 18, 19, 31, 41, 47, 48, 59 , квартал № 28, части выделов 13, 19, 20, 23-25, 27, 31, 32, выделы 26, 28–30, 33-43, 47, 49, квартал № 29, части выделов 60, 62, квартал № 36, части выделов 1, 2, 10, 15, 33, квартал № 37, части выделов 6-8,
государственной власти, органов местного самоуправления в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 названного Кодекса (часть 4 статьи 43 ЛК РФ). Пунктом 5 части 1 статьи 83 ЛК РФ предусмотрено, что Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области лесных отношений по выдаче разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда. Как установлено судом, обществу отказано в выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр без предоставления лесного участка на землях лесного фонда в связи с тем, что данное использование лесов не соответствует назначению лесов и их целевому использованию. Проверив мотивы отказа, изложенные в письме от 06.09.2021 №38/6398, судебная коллегия приходит к выводу о том, что они не соответствуют приведенному в пункте 7 Правил №417 перечню оснований для принятия решения об отказе в выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр, исходя из
ответственности за дачу заведомо ложного заключения в соответствии со ст. 307 УК РФ. Указанные документы были предметом судебной оценки в качестве письменных доказательств по правилам, установленным статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Учитывая, что в целом заключение подтверждает факт негативного воздействия на лесную среду со стороны общества, выводы специалистов носят вероятностный характер, судебная коллегия не усматривает оснований для переоценки выводов суда на основании указанного заключения. Довод жалобы о том, что выдача разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений в соответствии с частью 3 статьи 43 Лесного кодекса РФ свидетельствует об отсутствии лесных насаждений на спорном участке, не принимается судебной коллегией, поскольку сам по себе факт выдачи указанного разрешительного документа подтверждает лишь предоставленное право на законное использование участка лесного фонда на определенных условиях. Доводы жалобы относительно недостоверности актов
порядке Федеральному агентству лесного хозяйства на соответствующий год на финансовое обеспечение следующих полномочий, осуществление которых передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации: разработка и утверждение лесных планов субъектов Российской Федерации, лесохозяйственных регламентов, а также проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов; предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов; выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда; организация использования лесов, их охраны (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров), защиты (за исключением лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях; ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории
1) предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование; 2) заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда; 3) подготовка, организация и проведение торгов на право заключения договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, аукционов на право заключения договоров купли-продажи лесных насаждений; 4) установление сервитутов, публичных сервитутов в отношении лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда; 5) выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда; 6) осуществление на землях лесного фонда охраны лесов (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиты лесов (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводства лесов (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений
Постановлением Главы Правительства РХ - Председателя Правительства РХ от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП, полномочия в области лесных отношений переданы Министерству природных ресурсов и экологии Республики Хакасия. В частности, исполнение полномочий, предусмотренных ст. 83 Лесного кодекса РФ: предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда в аренду; подготовка, организация и проведение торгов на право заключения договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, аукционов на право заключения договоров, купли-продажи лесных насаждений; выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда; проектирование лесных участков на землях лесного фонда и иных полномочий. Оспариваемый ответ основан на информации предоставленной уполномоченным органом исполнительной власти (Министерством). Таким образом, административное исковое заявление, по существу, направлено на оспаривание действий Министерства в отношении предоставленного хозяйствующему субъекту лесного участка под геологические работы. В соответствии с федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» установлены правовые основы гарантий самобытного
