ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Выделение радиочастот - гражданское законодательство и судебные прецеденты

"Поправочный документ к Уставу Международного союза электросвязи (Женева, 1992 г.), поправленному Полномочной конференцией (Киото, 1994 г.)" (Подписан в г. Миннеаполисе 06.11.1998)
ними и Государствами-Членами для выполнения общих задач, вытекающих из целей Союза; изм 4 b) содействие технической помощи и предоставление ее развивающимся странам в области электросвязи, а также содействие мобилизации материальных, людских и финансовых ресурсов, необходимых для ее осуществления, в том числе доступа к информации; изм 8 f) согласование деятельности Государств-Членов и содействие плодотворному и конструктивному сотрудничеству и партнерству между Государствами-Членами и Членами Секторов для достижения вышеуказанных целей; изм 11 a) осуществляет распределение радиочастотного спектра, выделение радиочастот и регистрацию радиочастотных присвоений и, для космических служб, соответствующих позиций на орбите геостационарных спутников или соответствующих характеристик спутников на других орбитах, чтобы избежать вредных помех между радиостанциями различных стран; изм 12 b) координирует усилия, направленные на устранение вредных помех между радиостанциями различных стран и на улучшение использования радиочастотного спектра и орбиты геостационарных спутников и других спутниковых орбит для служб радиосвязи; изм 14 d) поощряет международное сотрудничество и солидарность при оказании технической помощи развивающимся странам
"Временный порядок предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по лицензированию телевизионного вещания и радиовещания " (утв. Роскомнадзором)
услуги 57. Для предоставления государственной услуги не требуется предоставления иных услуг. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины 58. В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации за совершение юридически значимых действий при предоставлении государственной услуги заявитель должен оплатить государственную пошлину: за предоставление лицензии - 2600 (две тысячи шестьсот) рублей; за переоформление лицензии - 200 (двести) рублей; за продление срока действия лицензии - 200 (двести) рублей; за предоставление дубликата лицензии - 200 (двести) рублей; за выделение радиочастот для осуществления наземного эфирного вещания, спутникового вещания: не взимается; за предоставление сведений из реестра лицензий в виде выписки о конкретной лицензии: не взимается; за предоставление заверенной лицензирующим органом копии лицензии: не взимается. Иной платы за предоставление государственной услуги не взимается. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результатов предоставления государственной услуги 59. Срок ожидания в очереди при подаче и получении документов в экспедиции Службы не должен
Постановление Правительства РФ от 26.01.2012 N 25 (ред. от 13.02.2021) "О выделении конкретных радиочастот для вещания с использованием ограниченного радиочастотного ресурса (наземного эфирного вещания, спутникового вещания), проведении конкурса, взимании единовременной платы за право осуществлять наземное эфирное вещание, спутниковое вещание с использованием конкретных радиочастот и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (вместе с "Положением о проведении конкурса на получение права осуществлять наземное эфирное вещание, спутниковое вещание с использованием конкретных радиочастот", "Правилами выделения конкретных радиочастот для вещания с использованием ограниченного радиочастотного ресурса (наземного эфирного вещания, спутникового вещания)", "Правилами взимания единовременной платы за право осуществлять наземное эфирное вещание, спутниковое вещание с использованием конкретных радиочастот")
01.12.2014 N 1292, от 22.05.2018 N 587) 1. Настоящие Правила устанавливают порядок выделения конкретных радиочастот юридическим лицам, имеющим лицензии на телевизионное вещание и радиовещание, для осуществления ими вещания с использованием ограниченного радиочастотного ресурса (наземного эфирного вещания, спутникового вещания). 2. Решение о выделении конкретных радиочастот для вещания с использованием ограниченного радиочастотного ресурса (наземного эфирного вещания, спутникового вещания) принимается Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Служба). 3. Выделение конкретных радиочастот для осуществления наземного эфирного аналогового радиовещания в административных центрах (столицах) субъектов Российской Федерации и (или) городах с численностью населения 100 тыс. и более человек, либо наземного эфирного аналогового телевизионного вещания, либо наземного эфирного цифрового вещания, либо спутникового вещания с использованием орбитально-частотного ресурса осуществляется Службой по результатам торгов, проводимых в форме конкурса в соответствии с Положением о проведении конкурса на получение права осуществлять наземное эфирное вещание, спутниковое вещание с использованием конкретных радиочастот, утвержденным постановлением
Решение ГКРЧ при Минкомсвязи России от 03.09.2013 N 13-20-02 "О внесении изменений в Порядок рассмотрения материалов и принятия решений о выделении полос радиочастот, переоформления решений и внесения в них изменений"
 ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОМИССИЯ ПО РАДИОЧАСТОТАМ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕШЕНИЕ от 3 сентября 2013 г. N 13-20-02 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ВЫДЕЛЕНИИ ПОЛОС РАДИОЧАСТОТ , ПЕРЕОФОРМЛЕНИЯ РЕШЕНИЙ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ Заслушав сообщение Минкомсвязи России по вопросу о внесении изменений в Порядок рассмотрения материалов и принятия решений о выделении полос радиочастот, переоформления решений и внесения в них изменений (далее - Порядок), ГКРЧ отмечает. В целях обеспечения эффективной и добросовестной конкуренции на рынке услуг связи, повышения эффективности использования радиочастотного спектра, увеличения прозрачности и оптимизации процесса выделения полос радиочастот, ГКРЧ решила: 1. Внести в Порядок рассмотрения материалов и
Решение № АКПИ19-116 от 22.04.2019 Верховного Суда РФ
заявлению обществ с ограниченной ответственностью «Белитон», «КватроПлюс», «Пардеке», «Юнисел» о признании частично недействующими подпунктов «в», «п», «р» пункта 5, раздела V, абзацев второго-шестого, восьмого пункта 15 Положения о Государственной комиссии по радиочастотам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июля 2004 г. № 336, установил: согласно подпунктам «в», «п», «р» пункта 5 Положения о Государственной комиссии по радиочастотам (далее также - Положение) Государственная комиссия по радиочастотам (далее также - Комиссия) имеет следующие полномочия: выделение полос радиочастот для использования в том числе в целях разработки, модернизации, производства в Российской Федерации и (или) ввоза на территорию Российской Федерации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств различного назначения в соответствии с Таблицей распределения полос частот между радиослужбами Российской Федерации и планом перспективного использования радиочастотного спектра радиоэлектронными средствами, а также установление условий использования полос радиочастот для радиоэлектронных средств, используемых в конкретных радиотехнологиях (подпункт «в»); принятие решений о прекращении действия ранее выданных решений о выделении полос
Определение № А40-155118/16 от 02.10.2017 Верховного Суда РФ
беспроводного доступа с выходом на сеть связи общего пользования на территории городов Хабаровск, Новосибирск, Красноярск, Томск, ООО «Лардекс» обратилось в Роскомнадзор: 15.04.2016 с заявлениями (радиочастотными заявками) от 14.04.2016 №№ 167-4, 173-4, от 15.04.2016 № 174-ч, а также 04.05.2016 с заявлением (радиочастотной заявкой) от 04.05.2016 № 202-ч, на присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов и о выдаче разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов. Решение Государственной комиссии по радиочастотам от 23.10.2006 № 06-17-05-258 о выделении полосы радиочастот 1797,5-1802,5 МГц было получено ООО «Лардекс» для создания сети беспроводного доступа в отдельных населенных пунктах Российской Федерации при соблюдении установленных условий возможного использования радиочастот. Согласно пункту 5 статьи 24 Федерального закона о связи порядок проведения экспертизы электромагнитной совместимости, рассмотрения материалов и принятия решений о выделении полос радиочастот и присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов в пределах выделенных полос радиочастот, а также переоформления таких решений или внесения в них изменений устанавливается и публикуется государственной
Определение № А40-169014/16 от 22.12.2017 Верховного Суда РФ
о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, Роскомнадзор осуществляет присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотного канала для радиоэлектронных средств на основании решения Государственной комиссии по радиочастотам. Полномочия ГКРЧ закреплены в статье 22 Закона о связи и Положении о ГКРЧ, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.07.2004 № 336 (далее - Положение). Согласно пункту 5 Положения в полномочия ГКРЧ входит: выделение полос радиочастот для использования в том числе в целях разработки, модернизации, производства в Российской Федерации и (или) ввоза на территорию Российской Федерации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств различного назначения в соответствии с Таблицей распределения полос частот между радиослужбами Российской Федерации и планом перспективного использования радиочастотного спектра радиоэлектронными средствами, а также установление условий использования полос радиочастот для радиоэлектронных средств, используемых в конкретных радиотехнологиях, рассмотрение представляемых уполномоченными федеральными органами исполнительной власти материалов о невыполнении пользователями радиочастотного спектра
Апелляционное определение № АЛЛ19-260 от 30.07.2019 Верховного Суда РФ
июля 2004 г. № 336 утвердило Положение о Государственной комиссии по радиочастотам (далее также - Положение). Нормативный правовой акт официально опубликован в «Российской газете» 8 июля 2004 г., Собрании законодательства Российской Федерации 12 июля 2004 г. № 28 (действует в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 10 июля 2018 г. № 804). В соответствии с подпунктами «в», «п», «р» пункта 5 Положения Государственная комиссия по радиочастотам (далее также - Комиссия) имеет следующие полномочия: выделение полос радиочастот для использования в том числе в целях разработки, модернизации, производства в Российской Федерации и (или) ввоза на территорию Российской Федерации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств различного назначения в соответствии с Таблицей распределения полос частот между радиослужбами Российской Федерации и планом перспективного использования радиочастотного спектра радиоэлектронными средствами, а также установление условий использования полос радиочастот для радиоэлектронных средств, используемых в конкретных радиотехнологиях (подпункт «в»); принятие решений о прекращении действия ранее выданных решений о выделении полос
Постановление № 11АП-18042/14 от 22.12.2014 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда
обращение (сопроводительное письмо) организации, осуществляющей деятельность по строительству (размещению) объектов различного назначения, на фирменном бланке за подписью руководителя организации, с обязательным указанием юридического адреса, номеров контактных телефонов (электронной почты), фамилии, инициалов и служебного телефона исполнителя, доверенность, оформленная в установленном законом порядке, в случае передачи полномочий на согласование сторонней организации, таблицу «Данные об искусственных препятствиях» установленного образца на каждый объект. Примечание: для объектов специального назначения представляется дополнительная информация с указанием их основных характеристик (разрешение на выделение радиочастот , частота, мощность, характер выбросов веществ в атмосферу и т.п.), лист согласования (в случае, если строительство (размещение) объекта подлежит согласованию с другими организациями), копии протокола топогеодезических работ (измерения геодезических координат) и лицензии на осуществление геодезической деятельности организации, проводившей определение координат, сведения о характере и наименовании объекта, месторасположении относительно населенного пункта районного значения, географических координате (система координат ПЗ 90-02 (WGS-84)), истинной высоте (с точностью до 1 метра), высоте рельефа местности в месте размещения (с точностью
Решение № А45-27967/2021 от 24.11.2021 АС Новосибирской области
что затрудняет, а в ряде случаев делает невозможным работу БС. Невозможность использования РЭС в полосах частот 735-742,5/776-783,5 МГц, 813,5-821/854,5-862 МГц и 2550-2560/2670-2680 МГц в городе Бердск для оказания услуг связи стандарта LTE FDD подтверждена результатами НИР «Разработка предложений и рекомендаций ПАО «ВымпелКом» по развитию сети сухопутной подвижной радиосвязи стандарта LTE в условиях ограниченного частотного ресурса на территории Новосибирской области», проведенной ООО «Гейзер-Телеком» в 2015 году. Также в 2016 г. по заявке ПАО «ВымпелКом» на выделение радиочастот для 11 базовых станций LTE FDD в полосе 2550-2560/2670-2680 МГц на территории г. Бердска Новосибирской области было получено заключение экспертизы ГРЧЦ № 16-3-088087-ЭД от 10.04.2017 всего на 2 базовых станции. По 9 базовым станциям был получен отказ. Более того, в соответствии с Решением ГКРЧ от 11.12.13 № 13-22-01 с учетом изменений, внесенных Решением ГКРЧ от 13.10.2014 № 14-27-02, оператор связи может выполнять лицензионные требования по предоставлению услуг связи LTE в любых полосах радиочастот, выделенных
Решение № А55-11729/14 от 16.10.2014 АС Самарской области
обращение (сопроводительное письмо) организации, осуществляющей деятельность по строительству (размещению) объектов различного назначения на фирменном бланке за подписью руководителя организации, с обязательным указанием юридического адреса, номеров контактных телефонов (электронной почты), фамилии, инициалов и служебного телефона исполнителя. -доверенность, оформленная в установленном законом порядке, в случае передачи полномочий на согласование сторонней организации. -таблицу «Данные об искусственных препятствиях» установленного образца на каждый объект. Примечание: Для объектов специального назначения представляется дополнительная информация с указанием их основных характеристик (разрешение на выделение радиочастот , частота, мощность, характер выбросов веществ в атмосферу и т.п.). -лист согласования (в случае, если строительство (размещение) объекта подлежит согласованию с другими организациями) -копии протокола топогеодезических работ (измерения геодезических координат) и лицензии на осуществление геодезической деятельности организации, проводившей определение координат. -сведения о характере и наименовании объекта, месторасположении отностительно населенного пункта районного значения, географических координате (система координат ПЗ 90-02 (WGS-84)), истинной высоте (с точностью до 1 метра), высоте рельефа местности в месте размещения (с точностью
Решение № А40-219142/19-122-1776 от 20.10.2020 АС города Москвы
и обязанностях каждого из них при разрешении дела». Довод заявителей о нарушении ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о конкуренции) является необоснованным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 Закона о защите конкуренции целями настоящего Федерального закона являются обеспечение единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, свободы экономической деятельности в Российской Федерации, защита конкуренции и создание условий для эффективного функционирования товарных рынков. Целью оспариваемого Решения является выделение радиочастот 1785-1805 МГц для создания только технологических сетей связи на железнодорожном транспорте. Указанные сети связи не предназначены для осуществления коммерческой деятельности, а направлены на обеспечение, в том числе, транспортной и национальной безопасности. Так суд принимает во внимание следующее: Диапазон радиочастот 1797,5-1802,5 МГц, входящий в 1785-1805 МГц и указанный заявителями, как необходимый диапазон радиочастот для реализации заявителем проекта Маквил и для оказания услуг связи на территории Российской Федерации уже был выделен группе компаний НИРИТ в период
Решение № 2-4498/2016 от 11.08.2016 Центрального районного суда г. Омска (Омская область)
Согласно п. 4.1 Федеральных авиационных правил "Радиотехническое обеспечение полетов воздушных судов и авиационная электросвязь в гражданской авиации", утвержденных приказом Минтранса России от 20.10.2014 N 297, для осуществления радиотехнического обеспечения полетов воздушных судов и радиосвязи с ними Министерством обороны Российской Федерации в установленном порядке выделяются радиочастоты, которые должны быть защищены от помех. Взаимодействие с Министерством обороны Российской Федерации в части частотного обеспечения предприятий и организаций гражданской авиации осуществляет Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация). Заявки на выделение радиочастот направляются в Росавиацию через межрегиональные управления Федерального агентства воздушного транспорта (п. 4.2). Письменное подтверждение о присвоении (назначении) радиочастоты или радиочастотного канала, выданное Министерством обороны Российской Федерации, является разрешением на использование радиочастот (радиочастотных каналов) (п. 4.4). В межрегиональных управлениях Росавиации и предприятиях гражданской авиации организуется учет выделенных радиочастот (п.4.5). В соответствии с пунктом 5.4.35 Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 396 Росавиация осуществляет оказание государственных услуг по
Решение № 5-725/7-2017 от 16.11.2017 Магаданского городского суда (Магаданская область)
03 июля 2015 года, указано, что лицензиат обязан в процессе оказания услуг выполнять условия, установленные при выделении полос радиочастот и присвоении (назначении) радиочастоты или радиочастотного канала. Поскольку в ходе контрольного мероприятия были выявлены нарушения руководителем по инфраструктуре Магаданского регионального отделения Дальневосточного филиала ПАО «Мегафон» ФИО4 обязательных требований при использовании радиочастотного спектра, пункта 8 раздела ХI постановления Правительства РФ от 18.02.2005 № 87, пункта 7 лицензионных требований лицензии от 03.07.2015 № 135794, условий, установленных при выделении радиочастоты или радиочастотного канала (п.3 Разрешения на использование радиочастот (радиочастотных каналов)), согласно которым разрешено одновременно излучение на 6 радиочастотах, действия должностного лица квалифицированы административным органом по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). В обоснование виновности должностного лица ФИО4 в материалы дела представлены: протокол об административном правонарушении от 12.09.2017 года № №, в котором изложен факт правонарушения; акт измерения параметров излучений радиоэлектронных средств № от
Апелляционное постановление № 22-652 от 08.04.2022 Верховного Суда Чувашской Республики (Чувашская Республика)
блокираторов сотовой связи и сигналов, работающих в полосе радиочастот, превышающей 1000 МГц при проведении экзаменов. В письме Государственной комиссии по радиочастотам в адрес Министерства образования и молодежной политики ЧР №П12-5-18-17 от 20.01.2016 г. сообщалось об отсутствии разрешения применения активных (шумовых) блокираторов в РФ. Возможность использования блокираторов сотовой связи и сигналов в настоящее время, как обосновано указано судом, не носит произвольный характер, осуществляется на основании Федерального закона РФ от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи», предусматривает выделение конкретных полос радиочастот для определенных целей, процедуру получения разрешения на использование полос радиочастот и регистрацию радиоэлектронных средств. Вопреки доводам апелляционных жалоб осужденной ФИО29, адвоката Хикматуллина А.И., принятие ГКРЧ Решения №17-40-10дсп от 10.03.2017 г., о чем сторона защиты также указывала в суде первой инстанции, также не может исключить преступность деяния ФИО29 и ФИО30 Из установленных судом обстоятельств дела и действий осужденных следует, что блокираторы сотовой связи планировалось использовать во всех диапазонах частот, а не только в полосе