нарушение в акте и сообщает об этом в центральный аппарат Роскомнадзора, в органы внутренних дел и местную администрацию для принятия ими мер в рамках их компетенции. В случае установления должностным лицом факта выхода в свет и распространения СМИ, зарегистрированного как общедоступное или специализированное рекламное издание, а в действительности имеющего все признаки специализированного эротического издания, регистрирующим органом должны быть применены меры, предусмотренные ч. 1 ст. 15 Закона "О СМИ" - подача искового заявления в суд о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным. 23.8. Соблюдение требований ст. 7 Федерального закона "Об обязательном экземпляре документов". Статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" предусмотрена обязанность доставки обязательного бесплатного экземпляра периодических печатныхизданий и аудиовизуальной продукции получателям обязательного экземпляра документов. Для проверки соблюдения данного требования должностное лицо Роскомнадзора или его территориального органа предварительно до проведения мероприятия систематического наблюдения обращается с соответствующим запросом в ФГБУН Российскую
полиграфического производства, уменьшение зависимости от импорта оборудования и материалов; обеспечение потребностей Российской Федерации в социально значимой литературе для решения общенациональных задач в области образования, науки, экономики и культуры; выход в свет 12-томного издания "Большой российской энциклопедии" тиражом 100 тыс. экз. Система контроля за Роскомпечать: исполнением программы по подпрограммам "Поддержка государственной полиграфии" и "Большая российская энциклопедия" - ежеквартально; по подпрограмме "Книгоиздание в России" - ежемесячно. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ СРЕДСТВАМИ Современное состояние и проблемы государственной полиграфии Сфера печати объединяет издательское дело, полиграфическое производство и книжную торговлю. Все эти подотрасли неразрывно связаны друг с другом, поэтому решение общеотраслевых проблем складывается из взаимоувязанного решения проблем каждой из них. Материально-техническая база печати определяет технические возможности выпуска печатных средств массовой информации, книжных изданий , продукции производственно-технического назначения. От ее состояния зависит не только степень реализации конституционных прав жителей России на получение и распространение информации, на обращение и доступ к культурным ценностям,
передать должнику счет для оплаты стоимости услуг, после выполнения услуг предоставить должнику акт сдачи-приемки услуг не позднее 5 рабочих дней после оказания услуг. Должник оплачивает услуги кредитора на основании выставленного кредитором счета или заявки на размещение рекламы в срок не позднее 3 банковских дней с момента получения счета, но не позднее 3 банковских дней с момента выхода газеты "Стройся!". Стоимость услуг определяется на основании установленных расценок. Моментом исполнения кредитором своих обязательств является выход в свет печатного издания газеты "Стройся!". В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Договор № 859 от 21.03.2012, заключенный сторонами, арбитражным судом квалифицируется в качестве договора возмездного оказания услуг. Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке,
по рубрикам и на страницах в печатном издании газеты «Стройся!» определяются сторонами в соответствии с письменными заявками должника. Согласно пункту 3.1 заключенного договора заказчик оплачивает услуги исполнителя на основании выставленного кредитором счета или заявки на размещение рекламы в срок не позднее 3 банковских дней с момента получения счета, но не позднее 3 банковских дней с момента выхода газеты "Стройся!". Стоимость услуг определяется на основании установленных расценок. Моментом исполнения кредитором своих обязательств является выход в свет печатного издания газеты «Стройся!» (пункт 3.3). Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходил из того, что ИП Тарковым И.А. не доказан факт оказания услуг должнику, стоимость каждой оказанной услуги и общая стоимость услуг, факт возникновения у должника денежного обязательства перед кредитором и момент возникновения такого обязательства. Вместе с тем, в материалы дела представлены заявки на размещения рекламы от 06 августа 2012 года №5957, от 15 октября 2012 года №6246, от 08 апреля
о существовании установленного порядка распространения рекламы, но и обеспечить его выполнение - соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. В соответствии со статьями 8, 10 Закона Российской Федерации №2124-1 от 27.12.1991 «О средствах массовой информации» действует заявительный порядок регистрации средств массовой информации. При подаче заявления на регистрацию средство массовой информации само должно указывать примерную тематику и (или) специализацию. То есть у Общества имелась реальная возможность до выхода в светпечатногоиздания определить целевую направленность его содержания и в соответствии с этим произвести его регистрацию с соблюдением требований Закона о рекламе. Однако Общество проявило пренебрежение к возложенным на него обязанностям и требованиям законодательства. При таких обстоятельствах оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ по делу не имеется. Административное наказание назначено Обществу в минимальном размере санкции, предусмотренной частью 3 статьи 14.3 КоАП РФ, с учетом того, что сразу же после выявления нарушения Обществом приняты меры
Под продукцией средства массовой информации понимается тираж или часть тиража отдельного номера периодического печатного издания, отдельный выпуск телеканала, радиоканала, радиопрограммы, телепрограммы, кинохроникальной программы, тираж или часть тиража аудио- или видеозаписи программы, отдельный выпуск либо обновление сетевого издания, отдельный выпуск иного средства массовой информации. Тем самым, выход в свет средства массовой информации, в данном случае, предполагает выход в свет периодического печатного издания после получения соответствующего свидетельства. Судом установлено и подтверждено материалами дела, что выход в свет печатного издания ФИО10 отсутствует, информация о деятельности СМИ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не отражена. Согласно письму ФИО3 ни одного номера ФИО11 за 16 лет не было, штат редакции не формировался, главный редактор не назначался, устав не утверждался. Таким образом, суд приходит к выводу, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (эфир) более одного года. В соответствии с пунктом 5.1.1.1 Положения о Роскомнадзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №,
не позволяющим обеспечить доступность для широкого круга общественности сведений о предоставлении земельного участка в аренду. Требование к соблюдению данных принципов путем осуществления публикации подобных сообщений непосредственно в официальных печатных изданиях с наибольшим тиражом для ознакомления широкого круга общественности, сформировано также в правовой позиции Высшего Арбитражного суда РФ в определении от 25.01.2013 года № ВАС-18149/12 по делу № А56-71998/2011. Несмотря на перечисленные требования законодательства ООО «Редакция газеты «Свет Маяков» необоснованно давалось разрешение на выход в свет печатного издания «Муниципальный вестник», с регулярным указанием в его наименовании «Приложение к газете «Свет Маяков», хотя фактически данное издание не является приложением (вкладышем) газеты «Свет Маяков». С учетом изложенных нарушений закона прокуратурой района в феврале 2015 года внесены представления в адрес генерального директора ООО «Редакция газеты «Свет Маяков» и главы администрации муниципального образования Новокубанский район, по результатам которых нарушения устранены. По представлению администрацией организовано опубликование сообщений, связанных с реализацией прав и обязанностей участников земельных
желающих приобрести в собственность или аренду земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Требование к соблюдению данных принципов путем осуществления публикации подобных сообщений непосредственно в официальных печатных изданиях с наибольшим тиражом для ознакомления широкого круга общественности, сформировано также в правовой позиции Высшего Арбитражного суда РФ в определении от 25.01.2013 № ВАС-18149/12 по делу № А56-71998/2011. Несмотря на перечисленные требования законодательства ООО «Редакция газеты «Свет Маяков» необоснованно давалось разрешение на выход в свет печатного издания «Муниципальный вестник», а также ранее давалось разрешение по печатному изданию «Официальный вестник», с регулярным указанием в его наименовании «Приложение к газете «Свет Маяков», хотя фактически данное издание не является приложением (вкладышем) газеты «Свет Маяков». С учетом изложенных нарушений закона прокуратурой района в феврале 2015 года внесены представления в адрес генерального директора ООО «Редакция газеты «Свет Маяков» и главы администрации муниципального образования Новокубанский район, по результатам которых нарушения устранены. По представлению администрацией организовано
Под продукцией средства массовой информации понимается тираж или часть тиража отдельного номера периодического печатного издания, отдельный выпуск телеканала, радиоканала, радиопрограммы, телепрограммы, кинохроникальной программы, тираж или часть тиража аудио- или видеозаписи программы, отдельный выпуск либо обновление сетевого издания, отдельный выпуск иного средства массовой информации. Тем самым, выход в свет средства массовой информации, в данном случае, предполагает выход в свет периодического печатного издания после получения соответствующего свидетельства. Судом установлено и подтверждено материалами дела, что выход в свет печатного издания сборника вестника «Покаяние» отсутствует, информация о деятельности СМИ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не отражена. Результаты поиска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сведений о выходе в свет номеров печатной продукции не подтверждают. Иных сведений об осуществлении редакцией указанного СМИ деятельности по производству и распространению данного СМИ, суду не представлено. Таким образом, суд приходит к выводу, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (эфир) более одного года. В соответствии с пунктом
бесплатный экземпляр альманаха «Каневчане» не поступал. Административным ответчиком в обоснование его позиции по делу, связанной с несогласием с заявленным административным иском, суду представлена справка НАО «Кубанское полиграфическое объединение от 22.04.2019 г., согласно которой в 2017 г. вышел 1 номер альманаха, в 2018 г. 2 номера альманаха «Каневчане, и альманах «Каневчане» № 17 от 2018 г. Таким образом, представленные административным ответчиком, как учредителем средства массовой информации – альманаха «Каневчане», доказательства в совокупности подтверждают выход в свет печатного издания за период 2017-2018 годов. Сам по себе факт отсутствия обязательных экземпляров альманаха «Каневчане» в уполномоченных органах и организациях не может безусловно свидетельствовать о том, что альманах не выходит в свет (печать). Кроме того, в силу ст. 15 Закона « О средствах массовой информации » этот факт не относится к числу самостоятельных оснований для признания регистрации недействительной. Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании регистрации
