Выкуп жилого помещения в аварийном доме - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Российской Федерации по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. В соответствии с подпунктом "и" пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", если стоимость предоставляемого жилого помещения выше выкупной цены изымаемого жилого помещения, то по соглашению сторон обязанность по оплате разницы между ними возлагается на собственника. Органам местного самоуправления в целях заключения указанных соглашений с гражданами - собственниками помещений в аварийных многоквартирных домах рекомендуется осуществить следующие мероприятия: 1) информировать собственников жилых помещений о возможности улучшить жилищные условия путем предоставления жилых помещений с более высокими потребительскими качествами по сравнению с изымаемыми жилыми помещениями при условии доплаты собственником соответствующей

таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа. Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ). Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его

32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции. То обстоятельство, что многоквартирный дом, в котором находится принадлежащая ответчикам квартира, включен

в эксплуатацию кв. м 26. выкуп жилых помещений у собственников кв. м 27. другие способы переселения кв. м осталось заключить 28. контракты на строительство и (или) приобретение жилых помещений в доме, не введенном в эксплуатацию кв. м 29. договоры развития застроенных территорий кв. м 30. покупка жилых помещений в доме, введенном в эксплуатацию кв. м 31. выкуп жилых помещений у собственников кв. м 32. другие способы переселения кв. м Заключение контрактов на расселение аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01.01.2012 года заключено 33. контракты на строительство и (или) приобретение жилых помещений в доме , не введенном в эксплуатацию кв. м 34. договоры развития застроенных территорий кв. м 35. покупка жилых помещений в доме, введенном в эксплуатацию кв. м 36. выкуп жилых помещений у собственников кв. м 37. другие способы переселения кв. м осталось заключить 38. контракты на строительство и (или) приобретение жилых помещений в доме, не введенном в эксплуатацию

г. Кемерово обратилась в суд с иском к Гаголину В.В., Гаголиной О.В., действующей также в интересах несовершеннолетних Гаголиной В.В. и Плотниковой А.Е., об изъятии путем выкупа для муниципальных нужд по % доли в праве общей долевой собственности на квартиру и доли в праве общей собственности на земельный участок пропорционально размеру общей площади жилого помещения с выплатой выкупной цены в размере 162 500 руб. каждому. В обоснование заявленных требований указано на то, что ответчики являются сособственниками квартиры общей площадью 26,7 кв.м, расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: Заключением межведомственной комиссии от 13 февраля 2015 года, утвержденным постановлением администрации г. Кемерово от 10 июля 2015 года, многоквартирный жилой дом, в котором расположено спорное жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу. Срок для сноса указанного дома установлен до 1 июня 2019 года. Поскольку снос многоквартирного жилого дома собственниками осуществлен не был, администрацией г. Кемерово 29 октября 2019 года вынесено постановление об

собственность благоустроенные жилые помещения для предоставления гражданам, выселяемых из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения, расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии. Пунктом 3.1.6 договора о развитии застроенной территории предусмотрена обязанность стороны 2 в течение 24 месяцев с момента заключения данного договора осуществить выкуп в установленном законом порядке на основании решения Администрации, принятого в соответствии с жилищным законодательством, жилых помещений в многоквартирных домах, указанных в пункте 2.5 договора, признанных аварийными и подлежащими сносу и расположенных на застроенной территории, и земельные участки, на которых расположены такие многоквартирные дома , за исключением жилых помещений и земельных участков, находящихся в собственности, в том числе в общей долевой собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в случае, если таким собственникам были переданы жилые помещения в соответствии с пунктом 3.1.5 договора. Пунктом 3.1.7 договора о развитии застроенной территории предусмотрена обязанность стороны 2 приступить к

земельного участка (кадастровый номер 73:24:040802:30), расположенных по адресу: г. Ульяновск, ул. Бакинская, д. 38; в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу направить Обществу проект соглашения о выкупе нежилых помещений и соответствующей части земельного участка. В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, заявители просят отменить состоявшиеся судебные акты, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам спора, а также существенное нарушение норм материального и процессуального права. В обоснование доводов жалобы заявители указывают, что решение вопроса об изъятии помещения, принадлежащего Обществу, без соблюдения предварительной процедуры направления информации о сносе аварийного дома, либо реконструкции противоречит требованиям жилищного законодательства. Администрацией предприняты предусмотренные законом действия, направленные на изъятие земельного участка и жилых помещений, расположенных в аварийном многоквартирном доме . По мнению заявителей, судом в качестве восстановительной меры могло быть применено возложение обязанности направить в адрес Общества требование о сносе или реконструкции аварийного многоквартирного дома в разумный срок, однако судом

Правительства Российской Федерации порядке признаны аварийными и подлежащими сносу, Администрация обязана принять решение об изъятии путем выкупа жилых помещений в многоквартирных домах, а также земельных участков, на которых дома расположены. Общество вправе приобретать без торгов права на земельные участки в границах территории в соответствии с очередностью, определенной документацией по планировке территории, в том числе в соответствии с проектом межевания территории, который Общество обязано разработать; осуществить строительство на территории в соответствии с очередностью, определенной документацией по планировке (пункты 3.3.2, 3.4.1, 3.4.4 договора). Пунктом 3.4.3 договора предусмотрена обязанность Общества уплатить выкупную цену за изымаемые на основании решения Администрации, принятого в соответствии с жилищным законодательством, жилые помещения в многоквартирных домах в случае признания их аварийными и подлежащими сносу после принятия решения о развитии территории и расположенных на территории, и земельные участки, на которых расположены такие многоквартирные дома , за исключением жилых помещений и земельных участков, находящихся в собственности, в том числе в общей

что денежные средства из резервного фонда выделены для передачи администрации Лысьвенского городского поселения в сумме 22 783 924 руб. 20 коп. для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, связанной с обрушением 24.04.09г. жилого дома по адресу: ул. Ленина, д. 35 , из которых: 9 482 601 руб. 20 коп. для приобретения жилья с целью увеличения муниципального жилого фонда и выделения квартир жителям аварийного дома, проживающим по договорам социального найма; 13 301 323 руб. для выкупа жилых помещений в аварийном доме у собственников жилья (в том числе проведение оценки рыночной стоимости квартир) /л.д.100-101/. Таким образом, из указанного документа следует, что денежные средства из резервного фонда выделены лишь для обеспечения жильем квартиросъемщиков и собственников жилых помещений. При этом, следует отметить, что решением Арбитражного суда Пермского края от 03.09.2010 по делу № А50-11704/2010, Постановлениями Семнадцатого апелляционного суда от 11.11.2010, Федерального арбитражного суда Уральского округа от 24.02.2011 истцам отказано в удовлетворении требований к муниципальному образованию Лысьвенское

(копия прилагается). Срок строительства дома - до 01.09.2021. Земельные участки с кадастровыми номерами 66:41:0000000:100276 и 66:41:0000000:100278 являлись своего рода техническими участками, не предназначенными непосредственно для строительства многоэтажных жилых домов, предусмотренных проектом планировки, проектом межевания и проектной документацией, по которым должны быть выданы разрешения на строительства и установлены сроки строительства. Непосредственно с момента заключения договора ООО «Компания ГрандСервис-Ек» не могло сразу начать строительство, поскольку должно было осуществить подготовку проекта планировки и проекта межевания, выкуп жилых помещений в аварийных домах и снос указанных в договоре домов. Данные виды работ были осуществлены к концу 2017 года, после чего в собственность ООО «Компания ГрандСервис-Ек» были предоставлены первые земельные участки, в том числе для жилищного строительства. В соответствии с пунктом 6 части 3 статьи 46.2 Градостроительного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 18.12.2006 №232-Ф3, действовавшей на момент заключения ООО «Компания ГрандСервис-Ек» договора о развитии застроенной территории от 24.09.2015 №5-26-Р), одним из существенных условий договора

учетом взыскания в ее пользу убытков и оставлении в собственности объектов недвижимого имущества). В возражениях истец просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Указывает, что в силу статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие имущества у собственника не допускается, кроме случае, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в том числе, отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд); к порядку выкупа жилых помещений в аварийном доме согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются нормы частей 1-3, 5-9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, при этом положения части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат; согласно части 2 статьи 239.2 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, или лицу, которому такой участок принадлежит

принял отказ на основании ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), то в этой части в силу ст. 150 АПК РФ производство по делу подлежит прекращению. В связи с вышеизложенным суд по существу рассмотрел требования заявителя об оспаривании бездействия Правительства Пермского края. Заявитель считает, что Правительство Пермского края, выделяя из резервного фонда средства для приобретения жилья и выделения квартир жителям аварийного дома, проживавшим по договорам социального найма и для выкупа жилых помещений в аварийном доме у собственников жилья, должно было выделить средства и для возмещения ущерба собственникам нежилых помещений. Требования заявителя основаны на ст.ст. 34, 35 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 235, 239 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и на Положении о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Пермского края, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 07 декабря 2007 г. № 316-п (далее – Положение). Правительство Пермского края не согласно с заявленными

им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае, согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 указанной статьи. При этом положения ч. 4 ст. 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат. Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 28.03.2017 № 624-О высказался о том, что положения статьи 32 ЖК РФ, направленные на защиту интересов собственников изымаемых для государственных (муниципальных)

ГК РФ). Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. При этом, администрация города Владивостока со своей стороны добросовестно обеспечивает реализацию жилищных прав истца, как собственника жилого помещения. Величина размера убытков, подлежащих включению в выкупную стоимость жилого помещения, не должна приводить к возникновению неосновательного обогащения на стороне истца, так как возмещение стоимости жилого помещения производится в данном случае администрацией города Владивостока как органом, добросовестно выполняющим возложенные на него обязательства. Выкуп жилого помещения в аварийном доме , подлежащем сносу - это дополнительная гарантия жилищных прав человека на территории Российской Федерации, исходя из обстоятельств дела, названных законодательных норм, а также пункта 1 статьи 10 ГК РФ, не допускающего злоупотребления правом, прочие убытки в размере 2 500 000,00 руб., указанные в экспертном заключении от 29.11.2018, не относятся к убыткам в том их понимании, которое дано в законодательных нормах. Опрошенные в судебном заседании эксперт Оленникова Е.Н. пояснила, что полностью поддерживает свое

по гражданским делам Свердловского областного суда в составе: председательствующего Лимоновой Л.Ф., судей Кайгородовой Е.В. Деменевой Л.С. при секретаре Микрюковой К.В., рассмотрела в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства материалы по иску Ножкиной Н.А,, действующей также в интересах несовершеннолетних Ножкина М.И., Ножкина Р.И., Ножкина А.И., к муниципальному образованию «город Екатеринбург» в лице администрации г.Екатеринбурга, МБУ «Городской комитет по приватизации и высвобождению земельных участков под застройку» о понуждении исчислить выкупную стоимость и произвести выкуп жилого помещения в аварийном доме , по частной жалобе ответчика МБУ «Городской комитет по приватизации и высвобождению земельных участков под застройку» на определение Орджоникидзевского районного суда г.Екатеринбурга от 28.04.2018 о передаче дела по подсудности. Заслушав доклад председательствующего, объяснения представителя ответчика МБУ «Городской комитет по приватизации и высвобождению земельных участков под застройку» – Татаринову В.А., представителя ответчика администрации г.Екатеринбурга – Савичеву А.А., судебная коллегия установила: Ножкина Н.А., действующая также в интересах несовершеннолетних Ножкина М.И., Ножкина Р.И., Ножкина А.И.,

Ножкина Р.И. , к Ножкину А.И. об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа, прекращении права собственности на жилое помещение, обязании принять причитающееся возмещение за изымаемое жилое помещение, признании права муниципальной собственности, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении по иску Ножкиной М.А. , действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Ножкина М.И. , Ножкина Р.И. , к Муниципальному образованию «город Екатеринбург» в лице Администрации г. Екатеринбурга о понуждении произвести выкуп жилого помещения в аварийном доме по иску Ножкину А.И. к Муниципальному образованию «город Екатеринбург» в лице Администрации г. Екатеринбурга, МБУ «Городской комитет по приватизации и высвобождению земельных участков под застройку» о понуждении исчислить выкупную стоимость и произвести выкуп жилого помещения в аварийном доме по апелляционной жалобе ответчика (истца) Ножкиной Н.А. на решение Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 22.10.2018. Заслушав доклад судьи Деменевой Л.С., пояснения ответчика (истца) Ножкиной Н.А. и ее представителя Берсенева А.А., представителя Администрации г.