Выполнение работ по мобилизационной подготовке - гражданское законодательство и судебные прецеденты

в ассоциации, международные системы цитирования; требуется заключение договора об оказании услуг по техническому обслуживанию оборудования, имеющегося у заказчика, с производителем такого оборудования (его официальным представителем), если производство технического обслуживания иным исполнителем невозможно по условиям гарантии на такое оборудование; требуется заключение договора об оказании услуг, связанных с обеспечением визитов делегаций иностранных государств (гостиничное, транспортное обслуживание, эксплуатация компьютерного оборудования, оргтехники, звукотехнического оборудования (в том числе для обеспечения синхронного перевода), обеспечение питания); возникла потребность на выполнение работы по мобилизационной подготовке в Российской Федерации; необходимо осуществление закупки у российских или иностранных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения деятельности заказчика, предусмотренной уставом, на территории иностранного государства; требуется закупка работ, услуг, связанных с экспертным научным обеспечением деятельности органов государственной власти Российской Федерации, оказываемых физическими лицами, по договорам гражданско-правового характера.". 3. Пункт 4.1.4 изложить в следующей редакции: "4.1.4. Извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и документация о закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) не

рабочих столовых ОАО "РЖД" и иных предприятий ОАО "РЖД", оказывающих услуги питания исключительно работникам ОАО "РЖД", а также для санаториев и домов отдыха ОАО "РЖД"; приобретения молока или других равноценных продуктов для работников ОАО "РЖД" в рамках требований трудового законодательства Российской Федерации; 17) выполнения работ (услуг) по обеспечению информационной безопасности в рамках программы информатизации ОАО "РЖД" в части проектирования, поставки, внедрения, аттестации и технической поддержки (сопровождения) программно-аппаратных комплексов средств защиты информации; 18) выполнения работ по мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством о мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации; 19) посещения зоопарка, театра, кинотеатра, концерта, представления, цирка, музея, выставки; 20) оказания услуг, в том числе преподавательских, физическими лицами; 21) закупки услуг по содержанию, эксплуатации, охране, обслуживанию помещений и общего имущества, в случае если ОАО "РЖД" является одним из их собственников, на сумму не более 3 миллионов рублей в квартал (без НДС, единого налога); 22) оказания услуг по авторскому контролю

ОБРАЩЕНИЯ Федеральная антимонопольная служба (далее - ФАС России) рассмотрела обращение Федерального казначейства от 09.06.2011 N 42-4.7-04/9.9.1-722 о разъяснении Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов) и сообщает следующее. 1. Обращение содержит просьбу разъяснить возможность размещения заказа на поставку товаров, выполнения работ, оказания услуг в целях создания и обеспечения функционирования объекта мобилизационной подготовки у единственного поставщика в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 55 Закона о размещении заказов. Согласно пункту 4 части 2 статьи 55 Закона о размещении заказов размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) осуществляется заказчиком, в том числе в случае, если выполняются работы по мобилизационной подготовке в Российской Федерации. Таким образом, законодательством о размещении заказов предусмотрена возможность заключения размещения заказа у единственного поставщика только при выполнении работ по мобилизационной подготовке в Российской Федерации, в связи с

к объему исполнения единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по контракту лично, а также может быть определена обязанность заказчика установить требование обеспечения исполнения контракта. Порядок подготовки проектов таких правовых актов и поручений и перечень документов, прилагаемых при подготовке указанных проектов, включая обоснование цены контракта, предусмотренное статьей 22 настоящего Федерального закона, определяются правовым актом Президента Российской Федерации; (п. 2 в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 518-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 3) выполнение работы по мобилизационной подготовке в Российской Федерации; КонсультантПлюс: примечание. С 01.07.2020 в п. 4 ч. 1 ст. 93 вносятся изменения (ФЗ от 27.12.2019 N 449-ФЗ). См. будущую редакцию. КонсультантПлюс: примечание. С 01.07.2018 заказчики вправе осуществлять закупки в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 93 с использованием единого агрегатора торговли - информационного ресурса (Распоряжение Правительства РФ от 28.04.2018 N 824-р). 4) осуществление закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую трехсот тысяч рублей. При этом

№ 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», суды пришли к выводу о законности и обоснованности оспоренного в части ненормативного акта. Суды указали, что в уменьшение налогооблагаемой базы по налогу на прибыль организаций включаются затраты как на содержание мобилизационных мощностей, так и на проведение работ по мобилизационной подготовке, при этом данные затраты должны быть необходимы для выполнения мобилизационного плана (задания). В настоящем случае у общества отсутствовал мобилизационный план, согласованный и утвержденный в установленном порядке. Кроме того, основополагающим моментом для квалификации произведенных обществом работ, как относящихся к сфере мобилизационной подготовки , является оценка спорных работ в указанном качестве соответствующим федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области мобилизационной подготовки и мобилизации. В рассматриваемом случае имеющиеся ресурсы общества в 2011 году позволяли выполнить мобилизационное задание и, соответственно, необходимость в создании новых объектов для мобилизационной подготовки у общества отсутствовала. Таким образом, суды заключили, что обществом документально не подтверждена квалификация спорных расходов

в нарушение конкурсных процедур, КГБУ СШ по футболу считает неверным и основанным на предположении, без учета обстоятельств данного дела. Согласно доводам апелляционной жалобы Министерства, контракт с ООО «Хакис» был заключен в соответствии с положениями статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) в целях реализации приказа № 813 от 18.12.2015, направленного на выполнение работ по мобилизационной подготовке , что предусматривает возможность осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) без использования конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя). При этом, ООО «Хакис» возложенные контрактом обязательства исполнило в полном объеме. В то время как с ООО «Спорт-Нова» и ООО «Спортпривоз» контракты № 0006, № 0007 были расторгнуты по причинам неисполнения условий данными аффилированными обществами. Ссылаясь на положения части 1 статьи 8 Федерального Закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее –

других войск, воинских формирований, органов и создаваемых на военное время в соответствии с Федеральным законом "Об обороне" специальных формирований к обеспечению защиты государства от вооруженного нападения и удовлетворению потребностей государства и нужд населения в военное время (п. 1 ст. 1 Федерального закона от 26 февраля 1997 года № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»). Таким образом, действующим законодательством допускается возможность размещения заказа у единственного поставщика в случае, когда необходимо выполнение работ по мобилизационной подготовке , при этом размещение заказа на поставку товара в рамках мероприятий по мобилизационной подготовке должно осуществляться путем проведения открытого аукциона в электронной форме. Между тем, в данном случае Учреждением заключен государственный контракт с единственным поставщиком на поставку товара – гражданских противогазов. Таким образом, способ размещения заказа избран неверно. За данное правонарушение предусмотрена ответственность, установленная ч.2 ст. 7.29 КоАП РФ. Предусмотренное ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ административное правонарушение посягает на порядок, устанавливающий

с 01.08.2018 по 26.11.2018 ФИО1, будучи наделенный вышеуказанными полномочиями должностного лица, во время выполнения организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, находясь по адресу: <...>, имея прямой умысел, направленный на служебный подлог, из иной личной заинтересованности в виде освоения бюджетного финансирования, а также с целью дальнейшего нахождения Общества в плане <М.> на работы по мобилизационной подготовке на 2019 год, достоверно зная, что не выполнены в полном объеме работы по государственному контракту № от 01.08.2018 на выполнение работ по мобилизационной подготовке в 2018 году, имеющему идентификационный код закупки №, заключенному между <М.> и <Н.>, и осознавая, что акт сдачи-приемки выполненных работ является одним из обязательных условий для оплаты Обществу фактически выполненных работ, лично подписал акт №1 сдачи-приемки выполненных работ по мобилизационной подготовке в 2018 году по вышеуказанному государственному контракту. Согласно данному акту, Исполнитель <Н.> в лице врио генерального директора ФИО1, действующего на основании Устава с одной стороны, сдал, а государственный заказчик – <М.>

областного бюджета направляются в местный бюджет муниципального образования город Смоленск в рамках реализации областной государственной программы «Развитие дорожно-транспортного комплекса Смоленской области» на приведение улично-дорожной сети городской агломерации города Смоленска в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние. Сведений о предоставлении субсидии на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог в рамках правоотношений по мобилизационной подготовке в Российской Федерации материалы дела не содержат. Судьей районного суда не дана оценка доводам о необходимости строго целевого назначения денежных средств на выполнение работ по мобилизационной подготовке . На основании вышеизложенного, судья Смоленского областного суда приходит к выводу о том, что судьей районного суда не были предприняты все меры для полного исследования обстоятельств дела, имеющих значение для его правильного рассмотрения по существу. Обстоятельства совершенного правонарушения остались без надлежащего исследования, обсуждения и правовой оценки, выводы судьи не мотивированы надлежащим образом. Указанные нарушения норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, не могут быть восполнены судьей второй инстанции. В силу

областного бюджета направляются в местный бюджет муниципального образования город Смоленск в рамках реализации областной государственной программы «Развитие дорожно-транспортного комплекса Смоленской области» на приведение улично-дорожной сети городской агломерации города Смоленска в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние. Сведений о предоставлении субсидии на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог в рамках правоотношений по мобилизационной подготовке в Российской Федерации материалы дела не содержат. Судьей районного суда не дана оценка доводам о необходимости строго целевого назначения денежных средств на выполнение работ по мобилизационной подготовке . На основании вышеизложенного, судья Смоленского областного суда приходит к выводу о том, что судьей районного суда не были предприняты все меры для полного исследования обстоятельств дела, имеющих значение для его правильного рассмотрения по существу.Обстоятельства совершенного правонарушения остались без надлежащего исследования, обсуждения и правовой оценки, выводы судьи не мотивированы надлежащим образом. Указанные нарушения норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, не могут быть восполнены судьей второй инстанции. В силу п.

исполнение Обществом обязанностей юридического лица, в нарушение указанных положений, имея прямой преступный умысел, направленный на злоупотребление своими должностными полномочиями вопреки интересам возглавляемого им Общества, из иной личной заинтересованности в виде освоения бюджетного финансирования, а так же с целью дальнейшего нахождения АО «ЭНПО «Неорганика» в плане Министерства промышленности и торговли Российской Федерации на работы по мобилизационной подготовке на 2018 год, с целью приемки и оплаты работ по государственному контракту №17204.9990090019.06.068 от 09.06.2017 на выполнение работ по мобилизационной подготовке в 2017 году, (далее Контракт), заключенному между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, в лице заместителя директора Департамента оборонно-промышленного комплекса Министерства промышленности и торговли Российской Федерации ФИО5 – государственный заказчик и АО «ЭНПО Неорганика», в лице генерального директора ФИО2, предметом которого является выполнение работ по мобилизационной подготовке в 2017 году, достоверно зная о том, что работы по Контракту выполнены не в полном объеме, и осознавая, что акт сдачи-приемки выполненных работ является одним