ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Выполнение скрытых работ - гражданское законодательство и судебные прецеденты

"Правила учета отпуска тепловой энергии. ПР 34-70-010-85" (утв. Главным техническим управлением по эксплуатации энергосистем Минэнерго СССР 22.07.1985, Главгосэнергонадзором 31.07.1985)
средства измерений (давлений и температуры), наличие проверенных в органах Госстандарта расчетов сужающих устройств; 9) соответствие защитной арматуры типу и размеру используемого термометра сопротивления и допустимость применения выбранного типа защитной арматуры при расчетной скорости потока теплоносителя, имеющей место в трубопроводе; соответствие длины рабочей (погружаемой) части термометра сопротивления диаметру трубопровода, на котором он устанавливается (при внутреннем диаметре трубопровода до 100 - 150 мм для установки термометра сопротивления обязательно применение расширителя трубопровода); 10) наличие актов на выполнение скрытых работ по монтажу сужающих устройств к расходомерам переменного перепада и к дифманометрам-расходомерам, входящим в комплекты теплосчетчиков (форма П2.10); 11) наличие клейма государственной поверки или свидетельства о государственной поверке. 3.1.5. Один раз в месяц в соответствии с утвержденным графиком представитель энергоснабжающей организации в присутствии представителя потребителя тепловой энергии должен произвести технический осмотр приборов учета тепловой энергии на тепловом пункте потребителя. Во время осмотра самопишущих приборов и теплосчетчиков проверяется: 1) сохранность пломб государственной поверки; 2) отсутствие
Приказ Минтруда России от 13.10.2014 N 709н (ред. от 12.12.2016) "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по системам защитных покрытий поверхности зданий и сооружений опасных производственных объектов" (Зарегистрировано в Минюсте России 06.11.2014 N 34578)
с требованиями технических условий и государственных стандартов Оформление отчетных документов о контроле скрытых работ по нанесению систем защитных покрытий Необходимые умения Проводить визуально-измерительный контроль качества подготовки поверхности, параметров окружающей среды и нанесения систем защитных покрытий Оценивать качество скрытых работ по итогам проведения визуально-измерительного контроля Следить за соблюдением временных интервалов между подготовкой поверхности и нанесением систем защитных покрытий и соблюдением временных интервалов между последующим нанесением слоев систем защитных покрытий Выявлять различные виды дефектов при выполнении скрытых работ Необходимые знания Технические условия и государственные стандарты на принимаемые работы Нормы по защите от коррозии опасных производственных объектов Российской Федерации, а также международные и отраслевые Технология, виды и способы нанесения систем защитных покрытий Основные виды дефектов, выявленных при нанесении защитных покрытий, способы их выявления и устранения Методы профилактики дефектов систем защитных покрытий Правила наладки, регулирования и поверки контрольно-измерительных инструментов Формы учета и отчетности принятой и забракованной продукции Устройство, назначение и условия применения контрольно-измерительных
Письмо Минкультуры России от 25.01.2013 N 446-01-56/10-НМ <О направлении Методических указаний по вопросам реализации федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)"> (вместе с "Методическими указаниями по порядку участия в мониторинге по федеральной целевой программе "Культура России (2012 - 2018 годы)" по Направлению IV "Направление по сохранению культурного наследия" Разделу "Реставрация объектов культурного наследия народов Российской Федерации", "Методическими указаниями по порядку подготовки технических заданий для размещения заказов на выполнение работ, оказание услуг в рамках реализации федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)" по Направлению IV "Направление по сохранению культурного наследия" Разделу "Реставрация объектов культурного наследия народов Российской Федерации", "Методическими указаниями по порядку проведения проектных работ в рамках реализации организационно-финансового плана Федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)" по Направлению IV "Направление по сохранению культурного наследия" Разделу "Реставрация объектов культурного наследия народов Российской Федерации", "Методическими указаниями по порядку проведения противоаварийных, ремонтно-реставрационных, консервационных работ, работ по приспособлению объекта культурного наследия в рамках реализации организационно-финансового плана ФЦП федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)" по Направлению IV "Направление по сохранению культурного наследия" Разделу "Реставрация объектов культурного наследия народов Российской Федерации", "Методическими указаниями по порядку оказания услуг авторского и технического надзора за проведением работ по сохранению объектов культурного наследия")
производственных работ осуществляется под контролем организаций, осуществляющих авторский и технический надзор на объекте, уполномоченного органа охраны памятников и пользователя объекта в сроки, установленные государственным контрактом. 2.2. В процессе проведения производственных работ при участии организаций, осуществляющих авторский и технический надзор на объекте, оформляется исполнительная документация: - проект производства работ; - исполнительные чертежи и технологические карты; - акты на скрытые работы, подготовленные в соответствии с Приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 N 1128, что является единственным подтверждением выполнения скрытых работ (работ, которые выполняются до завершающего этапа и не могут быть предъявлены без нарушения целостности результатов завершающего этапа работ); - 3-стадийная фотофиксация; - сертификаты на материалы; - журнал производства работ. 2.3. По завершению производственных работ при участии организаций, осуществляющих авторский и технический надзор на объекте, оформляется отчетная документация: - акты по форме КС-2, КС-3; - акты на скрытые работы, подготовленные в соответствии с Приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 N 1128; - 3-стадийная фотофиксация; - акт
Письмо Минфина России N 09-01-08/24704, Казначейства России N 07-04-05/05-6755 от 13.04.2018 <О порядке перечисления средств при оплате обязательств юридических лиц в пределах суммы, необходимой для оплаты фактически поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг>
6.1.49. Представлять в территориальный орган Федерального казначейства документы в соответствии с порядком санкционирования целевых средств. 6.1.50. Выполнить в полном объеме иные обязательства, предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящим Контрактом. 6.2. Подрядчик имеет право: 6.2.1. В соответствии с п. 1.2 и разделом 24 Контракта выполнять работы лично или привлекать к выполнению работ субподрядчиков (соисполнителей). В случае выполнения работ субподрядчиком (соисполнителем) субподрядчик (соисполнитель) должен обладать правом на выполнение отдельных видов работ. 6.2.2. В случае неявки представителя Заказчика в указанный Подрядчиком срок на приемку ответственных конструкций, скрытых Работ , систем составить односторонний акт. Вскрытие Работ, систем в этом случае по требованию Заказчика производится за счет Заказчика. 6.3. Заказчик обязан: 6.3.1. Передать Подрядчику в течении 5-ти рабочих дней, следующий за датой заключения Контракта: - на бумажном носителе и утвержденную Заказчиком проектную документацию, являющуюся неотъемлемой частью Технического задания (приложение N 1 к Контракту); - строительную площадку на период выполнения работ, здания и сооружения, подлежащие реконструкции,
Определение № А12-55425/15 от 15.08.2017 Верховного Суда РФ
работ, исходя из доказанности факта выполнения работ в предусмотренный государственным контрактом срок, суды пришли к выводу, что отказ заказчика от приемки выполненных работ с указанием на недостатки следует расценивать в качестве несогласия комитета с качеством выполненных работ, а не с наличием оснований для одностороннего отказа от исполнения государственного контракта, в связи с чем отказали в удовлетворении заявленных требований. Возражения заявителя кассационной жалобы о выполнении работ с ненадлежащим качеством, нарушении сроков устранения недостатков, о выполнении скрытых работ без освидетельствования, о несогласии с проведенной по делу судебной экспертизой, не свидетельствуют о неправильном применении нижестоящими инстанциями норм материального права и по существу направлены на переоценку доказательств и установление фактических обстоятельств, отличных от тех, которые были установлены судами по делу и положены в основу принятых судебных актов. Однако полномочиями по переоценке доказательств Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации не наделена. Приведенные в кассационной жалобе доводы не свидетельствуют о допущенных судами нарушениях норм материального
Определение № 304-ЭС16-14617 от 14.11.2016 Верховного Суда РФ
работ по договору и о том, что осмотр состоится 16.10.2014 в 08 часов. Доказательств того, что в указанное время осмотр состоялся, стороны не представили. Общество «Зевс-Электро» 25.10.2014 составило акт КС-2 о приемке выполненных работ за октябрь 2014 года № 3 на выполнение работ по прокладке кабельной линии (длина трассы КЛ 10кВ - 3 960 м, кабель АПвП2г-10 1*500/95) и восстановлению нарушенного благоустройства на сумму 6 460 753 рубля 51 копейка. Также 12.11.2014 общество «Зевс-Электро» направило заказчику акты формы № КС-2 и справки формы № КС-3 для подписания. В сопроводительном письме подрядчик указал на то, что в назначенное время представители заказчика для предварительного осмотра ответственных конструкций и скрытых работ не явились. Обществом «РЭС» 19.11.2014 был произведен осмотр предъявленного участка трассы КЛ-10кВ. Согласно акту осмотра от 19.11.2014, подписанного представителями обеих сторон, заказчик заявил о наличии замечаний: - кабель в лотке находится под слоем льда (пункт 1 акта), - под слоем песка
Определение № А40-94872/20 от 26.01.2022 Верховного Суда РФ
работ. Также суд сослался на то, что от подрядчика замечаний по объему, качеству работ, срокам их выполнения, объему отчетной (исполнительной) документации, в адрес субподрядчика не поступало; доказательств обнаружения недостатков в части объема и стоимости работ уполномоченными контрольными органами в ходе проверок не представлено. Отказывая в удовлетворении встречного иска, суд указал, что в представленном подрядчиком экспертном заключении общества с ограниченной ответственностью «Институт строительной экспертизы» (далее – институт) установлено 193 неисполнения (ненадлежащего исполнения) субподрядчиком обязательств, не имеющих стоимостного выражения, выразившихся в непредставлении документов исполнительной документации в нарушение пунктов 5.4.1, 5.4.6.1, 5.4.7, 5.4.8, 6.6, 10.1, 14, 16 договора, при этом из буквального понимания указаний специалистов следует, что они характеризуют только одно неисполнение субподрядчиком обязательства – непредставление части исполнительной документации после введения объекта в эксплуатацию. Отметив, что из условий договора не усматривается, что за непредставление акта скрытых работ , исполнительной схемы, паспортов и сертификатов следует начисление штрафа, суд пришел к выводу, что деление одного
Определение № А35-9067/18 от 25.05.2021 Верховного Суда РФ
Как следует из материалов дела и судебных актов, 18.01.2018 концерном в лице филиала «Курская атомная станция» (заказчик) и управлением (подрядчик) заключен договор № 9/47437-Д на выполнение ремонтных (строительных) работ, от исполнения которого заказчик уведомлением от 13.11.2018 № 9/Ф06-04/1/1/161200 отказался об одностороннем порядке. Первоначальный иск мотивирован невыполнением управлением условий договора в установленные сроки; встречный иск обоснован наличием у концерна задолженности за выполненные управлением работы. Оценив доказательства по делу в соответствии со статьей 71 АПК РФ, исследовав фактические обстоятельства дела, проанализировав условия договора, руководствуясь статьями 309, 329, 330, 702, 708, 711, 720, 721, 753 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции с учетом результатов судебной экспертизы посчитал доказанным факт выполнения подрядчиком работ по договору на сумму 1 725 097 руб. 86 коп., признал стоимость скрытых работ в сумме 217 413 руб. 83 коп. документально не подтвержденной и пришел к выводам о соответствии меры ответственности за просрочку выполнения работ в виде неустойки,
Постановление № А83-5830/2021 от 26.05.2022 Двадцати первого арбитражного апелляционного суда
исковых требований в полном объеме. Апелляционная жалоба мотивирована тем, что решение суда первой инстанции принято с нарушением норм материального права, выводы, изложенные в решении суда, не соответствую фактическим обстоятельствам дела. Апеллянт указывает, что работы выполнены обществом с ненадлежащим качеством, что подтверждается результатами проведенных государственным бюджетным учреждением «Севастопольский Автодор» испытаний -протоколы испытаний от 25.12.2020 №№ 1304, 1306. Заказчиком были направлены замечания в адрес подрядчика, которые не устранены. В представленных подрядчиком материалах отсутствуют документы, подтверждающие выполнение скрытых работ , такие как, исполнительные схемы, акты освидетельствования скрытых работ, иные документы, подтверждающие объемы выполнения скрытых работ. Кроме того, подрядчиком не представлены путевые листы и акты ТБО на утилизацию или складирование вывезенного материала, отсутствуют сертификаты качества на материалы, что не соответствует требованиям пункта 9.5 Технического задания. Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2022 апелляционная жалоба принята к производству. В отзыве на апелляционную жалобу ООО «Доринвест-Крым» возразило против ее удовлетворения, указало, что ответчик в
Постановление № 21АП-1417/20 от 20.10.2020 Двадцати первого арбитражного апелляционного суда
согласившись с указанным решением суда, ООО «ТРАСТ ИНСАЙДЕР» обратилось в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. В обоснование апелляционной жалобы указывает, что суд необоснованно оставил без внимания его доводы, что в экспертном заключении по настоящему делу экспертом не представлено точных и однозначных выводов по поставленным судом вопросам. Общество не согласно с выводами эксперта о том, что поскольку выполнение скрытых работ не подтверждается актами освидетельствования скрытых работ, то определить выполненные обществом работы, указанные в акте о приемке выполненных работ за июль 2017 года, не представляется возможным. Экспертом не учтено, что не на все указанные в спорном акте работы нужны были акты освидетельствования скрытых работ. Кроме того, по мнению заявителя, факт выполнения работ обществом подтверждается подписью представителя государственного технического надзора. Обоснование и иные доводы изложены в апелляционной жалобе. Основанием для отмены указанного судебного акта заявитель
Постановление № А56-32929/2021 от 03.10.2022 АС Северо-Западного округа
от 14.12.2020 № 11381-20мргт. Таким образом, договор является расторгнутым на основании пункта 2 статьи 715 ГК РФ. Прекращение договора подряда порождает необходимость соотнесения взаимных предоставлений сторон по этому договору и определения завершающей обязанности одной стороны в отношении другой. Договором предусмотрена обязанность уведомления генподрядчика о готовности работ к сдаче подрядчикам предварительно, а не одновременно с направлением (передачей) актов о приемке выполненных работ выполненных работ (этапа работ). Вместе с тем, суд установил, что документы, подтверждающие выполнение скрытых работ , с письмами ответчика от 23.12.2020 и 01.02.2021 не были направлены, что следует из информационного письма ответчика от 17.12.2020 № 394 и описи вложения в письмо от 01.02.2021. Суд критически оценил доводы ответчика о фактическом направлении истцу актов свидетельствования скрытых работ от 20.11.2020 № 1 и 2, при том, что последняя отметка о выполнении работ в журнале формы КС-6 датирована 18.11.2020. Самих актов освидетельствования скрытых работ ответчик в материалы дела не представил, односторонний
Постановление № А06-2544/20 от 13.01.2022 АС Поволжского округа
уровня цен 2001 года в текущий уровень цен 2018 года применен коэффициент, не утвержденный нормативными документами, указанными при определении цены контракта; 2.2. учреждение в нарушение пункта 4 Требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения (РД-П-02-2006), утвержденных Приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1128, не хранит экземпляр исполнительной документации, как следствие – невозможно подтвердить выполнение скрытых работ (на земляные работы, устройство оснований из песка, укладку дренажных труб, толщине слоя щебеночного основания и прочих скрытых работ). При отсутствии паспортов и сертификатов на материалы, невозможно подтвердить качество использованных материалов. Так как к проверке не предоставлены документы на землю (исполнительная геодезическая съемка или картограмма земляных масс (по вертикальной планировке); паспорта качества на грунт песчаный; лабораторные заключения (протоколы) на уплотнение грунта; радиационные освидетельствования на вывозимый и завозимый грунт; лицензия карьера, из которого привозился грунт
Постановление № 13АП-8508/2022 от 22.06.2022 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
при отсутствии фактической приемки данных работ и доказательств их действительного выполнения в полном объеме и надлежащим образом не является безусловным свидетельством сдачи работ по Договору. Сами по себе односторонние акты КС-2 не являются безусловным подтверждением факта выполнения работ в отсутствие достоверной и относимой к заявленным объемам исполнительной документации, иных доказательств. Скрытые работы не предъявлены Подрядчиком представителям Генподрядчика, Службе Строительного контроля Генподрядчика и Заказчика. В отсутствие достоверных документов, подтверждающих факт выполнения технологического цикла работ, выполнение скрытых работ , использование качественных и сертифицированных материалов, результат работ не может иметь для истца потребительской ценности. Вывод суда об уклонении истца от приемки результата работ и подписания актов КС-2, КС-3 и ненаправлении ответчику мотивированного отказа от их подписания противоречит материалам дела. Истец работы не принял и направил ответчику мотивированный отказ от 09.02.2021 № 927-21мргт (вх. от 17.02.2021 № 5), в письме истца от 24.05.2021 № 3874-21 также указано на отсутствие оснований для приемки работ.
Кассационное определение № 33-6040 от 06.07.2010 Нижегородского областного суда (Нижегородская область)
прибыть на объект ***** г. для освидетельствования скрытых работ и написания соответствующего акта, поскольку, как указано в ответе, это было необходимо для дальнейшего производства работ. Согласовав с ООО «Сэнарджи-Комплексстрой» время прибытия на строительную площадку, **** г. между ним и представителем ООО «Сэнарджи-Комплексстрой» был подписан акт освидетельствования скрытых работ. Однако и после подписания указанного выше акта освидетельствования выполнение работ по договору не продолжилось. **** г. ему на подпись был представлен акт выполненных работ, подтверждающий выполнение скрытых работ . Указанный акт был подписан, поскольку скрытые работы были выполнены. **** г. он повторно обратился в ООО «Сэнарджи-Комплексстрой» с претензией, поскольку работы не велись, что было расценено как односторонний отказ от исполнения принятых обязательств в полном объеме. Также он потребовал от ООО «Сэнарджи-Комплексстрой» оплатить неустойку в соответствии с пунктом 5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей», в размере стоимости работ по договору, т. е. в размере **** рублей. Вместо того чтобы