17.12.2012 № 95; УСТАНОВИЛ: Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство» обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением об обязании Департамент Росприроднадзора по Центральному федеральному округу утвердить нормативы образования отходов и лимит их размещения. В обоснование заявленных требований общество ссылается на необоснованный отказ в установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Заявитель указывает, что предприятие является единственной организацией, осуществляющей размещение отходов, образующихся на территории города Протвино. Отказ в установлении нормативов влечет невозможность вывоза и утилизации мусоражилогосектора и риск угрозы состоянию экологической безопасности. Представитель ответчика по заявленному требованию возражал по мотивам, изложенным в отзыве и дополнительных пояснениях, считая, что объект размещения заявителя вошел в список полигонов, подлежащих закрытию в 2013 году. Относительно отказа в установлении нормативов представитель ответчика пояснил, что полигон исчерпал мощность по размещению отходов, складирование отходов осуществляется с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы. Рассмотрев материалы дела, дав оценку приведенным доводам и возражениям, суд
- на соответствующие службы юридических и физических лиц. Организация вывоза бытового мусора должна осуществляться планово-регулярным методом, в том числе и для индивидуального сектора. В силу пункта 2 ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, и виновность лица в совершении административного правонарушения. В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Во вменяемом ООО «ЭкоТранс» правонарушении субъектами правонарушения являются: балансодержатели жилых и административных строений, объектов социальной сферы, жилищно-эксплуатационные предприятия, обслуживающие данный жилой фонд; в индивидуальном секторе - собственники жилых домов; - на остальных территориях, находящихся
на официальном сайте общества https://rostov.clean-rf.ru/, следует, что общество обеспечивает вывоз отходов по указанному адресу согласно графику «среда, суббота». Из оспариваемого постановления следует, что общество 19.08.2021 не обеспечило вывозмусора по указанному адресу. В доказательство наличия события правонарушения комиссией представлена фототаблица от 18.08.2021 и 19.08.2021. Общество в обоснование незаконности оспариваемого постановления ссылается на то обстоятельство, что днем совершения правонарушения – 19.08.2021 является четверг, и поскольку четверг не является днем вывоза отходов по указанному адресу, вменение обществу в нарушение отсутствие вывоза отходов в указанный день недели необоснованно. Суд соглашается с позицией заявителя ввиду следующего. Из буквального толкования оспариваемого постановления следует, что 19.08.2021 (четверг) общество не обеспечило своевременное и качественное выполнение работ по бесконтейнерной системе удаления твердых коммунальных отходов от индивидуальных жилых домов частного сектора в соответствии с установленным графиком вывоза ТКО, что привело к загрязнению территории общего пользования по адресу улица 2-я Кольцевая, 74-50, 77-21 в границах от улицы Мадояна до
санитарных и иных норм, установленных действующим законодательством. Контейнер коллективного пользования должен быть установлен на специальной контейнерной площадке (пункт 2.8 Положения о вывозе отходов). В силу пункта 3.1 Положения о вывозе отходов администрация муниципального образования «Медведевское городское поселение» организует сбор и вывоз отходов и мусора (т.2, л.д. 72-78). Комиссией Марийского УФАС России установлено, что деятельность по вывозу твердых бытовых отходов с территории частного сектора поселка Медведево осуществляют две организации: ООО МУК «ЭксЖилФонд» и ООО МУК «Жилкомсервис», которые обслуживают многоквартирные жилые дома поселка Медведево. 29.02.2012 администрация направила письма ООО МУК «ЭксЖилФонд», ООО МУК «Жилкомсервис» и ООО «Чистый город» о возможности заключения договора о вывозе бытовых отходов и мусора с жителями частного сектора поселка Медведево, а также указала, что граждане частного сектора выносят твердые бытовые отходы на контейнерные площадки, расположенные вблизи многоквартирных домов по причине плотной жилищной застройки (т.5, л.д. 74-76). В ответ на письмо от 29.02.2012 № 493 ООО МУК «Жилкомсервис» сообщило
санитарных и иных норм, установленных действующим законодательством. Контейнер коллективного пользования должен быть установлен на специальной контейнерной площадке (пункт 2.8 Положения о вывозе отходов). В силу пункта 3.1 Положения о вывозе отходов администрация муниципального образования «Медведевское городское поселение» организует сбор и вывоз отходов и мусора (т.2, л.д. 4-10). Комиссией Марийского УФАС России установлено, что деятельность по вывозу твердых бытовых отходов с территории частного сектора поселка Медведево осуществляют две организации: ООО МУК «ЭксЖилФонд» и ООО МУК «Жилкомсервис», которые обслуживают многоквартирные жилые дома поселка Медведево. 29.02.2012 администрация направила письма ООО МУК «ЭксЖилФонд», ООО МУК «Жилкомсервис» и ООО «Чистый город» о возможности заключения договора о вывозе бытовых отходов и мусора с жителями частного сектора поселка Медведево, а также указала, что граждане частного сектора выносят твердые бытовые отходы на контейнерные площадки, расположенные вблизи многоквартирных домов по причине плотной жилищной застройки (т.4, л.д. 138, 139, 142). В ответ на письмо от 29.02.2012 № 493 ООО МУК
КГМ в контейнеры, зачистку (уборку) контейнерных площадок возлагается: по муниципальному жилищному фонду на МУП «Жилкомсервис», по остальным территориям находящимся в аренде, владении, пользовании на предприятия, организации, учреждения. Домовладельцы поддерживают чистоту и порядок на тротуаре в границах своего участка. То есть указанные выше Правила благоустройства и озеленения территории МО «Коношское» содержат нормы, регулирующие сбор и вывоз ТБО у организаций, учреждений, предприятий и муниципального жилищного фонда, норм регулирующих организацию сбора и вывоза ТБО и мусора гражданами-владельцами индивидуальных жилых домов в частном секторе п.Коноша МО «Коношское» указанные Правила не содержат. В суде установлено, что в МО «Коношское» до настоящего времени не принят муниципальный акт регулирующий порядок и условия сбора и вывоза твердых бытовых отходов и мусора у граждан-владельцев индивидуальных жилых домов в частном секторе п.Коноша МО «Коношское», то есть нормативно и в обязательном порядке на уровне поселения не закреплено, что указанная часть населения при сборе и вывозе бытовых отходов обязана пользоваться установленными
Т.В., судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции установила: истец ООО «Жилстрой» обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО1 о взыскании в солидарном порядке задолженности по оплате жилищных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по статье « вывозмусора» в размере 5998, 62 рублей, а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей. В обоснование требований указано, что ответчики проживают в жилом <адрес>, однако предусмотренную жилищным законодательством плату за оказанную услугу «вывоз мусора» в установленные сроки не вносят. ФИО1 предъявила встречный иск к ООО «Жилстрой» о признании публичного договора от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Жилстрой» и гражданами (физическими лицами) частного сектора недействительным (ничтожным). В обоснование иска указала, что в спорный период весь скапливавшийся мусор утилизировали самостоятельно, часть сжигали в банной печи, часть раскидывали на огороде (на придомовой территории), помещали в компостную яму, а оставшуюся часть складировали в свой контейнер на придомовой территории, который
