Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"), предложившим наиболее высокую цену за право заключения Контракта, размер штрафа рассчитан в порядке, установленном Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключениемпросрочкиисполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 N 1042, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, и установлен в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке: а) 10 процентов начальной (максимальной) цены Контракта в случае, если начальная (максимальная) цена Контракта не превышает 3 млн. рублей; б) 5 процентов начальной (максимальной) цены Контракта в случае, если начальная (максимальная) цена Контракта составляет от 3 млн. рублей до
Государственного заказчика в соответствии с Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключениемпросрочкиисполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 г. N 1042 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 36, ст. 5458) (далее - Правила определения размера штрафа), уплачивает последнему пеню за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного государственным контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены государственного контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств , предусмотренных государственным контрактом и фактически исполненных Головным исполнителем. 1.7.5. За нарушение Государственным заказчиком срока исполнения обязательств по настоящему государственному контракту, в том числе обязательств по
неустойки в сумме 10 402 рубля 50 копеек за просрочку исполнения поставщиком обязательства. Оснований для взыскания штрафа судами не установлено. В силу пункта 8 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также пункта 10.4 государственного контракта от 09.09.2019 № 32, заключенного сторонами, штраф начисляется за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком обязательств , предусмотренных контрактом. Размер штрафа, установленного государственным контрактом от 09.09.2019 № 32, составляет 95 000 рублей. В то же время поставщик допустил нарушение обязательств контракта, которые отвечают понятию просрочки поставки. Обстоятельства дела и представленные доказательства были предметом рассмотрения судов. Доводы, изложенные в кассационной жалобе, выводы судов не опровергают, не подтверждают существенных нарушений норм материального права и норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов
со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключениемпросрочкиисполненияпоставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 8 статьи 34 Закона о контрактной системе). Таким образом, начисление пени и штрафа предусмотрено за разные нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств и имеют различный размер, устанавливаемый в контракте. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017. № 1042 утверждены Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения
2.9.1 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере, определенном в порядке, установленном Правительством РФ (Постановление Правительства РФ от 25.11.2013 №1063), но не менее 1/300 действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования ЦБ РФ от цены контракта. Согласно п. 2.9.2 контракта штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством РФ (Постановление Правительства РФ от 25.11.2013 № 1063). Пунктом «б» ч. 4 Постановления Правительства РФ от 25.11.2013 № 1063 за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком обязательств, размер штрафа устанавливается в размере 5% от цены контракта (если цена контракта от 3 млн. руб. до 50 млн.
партия – с 01 по 05.11.2016 в количестве 3000 пачек, 4 партия – с 20 по 25.11.2016 в количестве 3000 пачек, 5 партия – с 01 по 05.12.2016 в количестве 3000 пачек, 6 партия – с 15 по 20.12.2016 в количестве 3700 пачек (пункт 3.2. контракта) Согласно пункту 4.1 контракта сумма настоящего контракта составляет 951 795 рублей 26 копеек. В силу пункта 6.4 контракта за ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных указанным контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного), поставщик уплачивает заказчику штраф в виде фиксированной суммы, определяемой как 10 % цены контракта, и составляет 91 179 рублей 53 копейки. Уведомлением от 31.10.2016 № 16/7690 истец сообщил ответчику о невыполнении последним условий поставки товара, первой и второй партии товара в количестве 6000 пачек, указал на необходимость поставки первой и второй партии товара до 20.11.2016. Указанное уведомление было направлено ответчику заказным письмом с уведомлением и получено им 21.11.2016.
общество поставило минтай без головы, мороженый, глазированный вместо потрошеного обезглавленного, что подтверждается ветеринарными свидетельствами № 2862507999, 2975762489, 3086176239, 3148890528, 4135660698, 4456830449,4540291584, 4700221668, 7294920127 – всего 9 фактов. Остаточный срок годности (согласно данным ФГИС «Меркурий» при проверке ВСД) при приемке товара не соответствовал пункту 6.2 контракта от 17.09.2019 – всего 6 фактов. В соответствии с пунктами 7.7 и 7.8 контракта от 17.09.2019 штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов, в том числе рассчитываемый как процент цены контракта, или в случае, если контрактом предусмотрены этапы исполнения контракта, как процент этапа исполнения контракта (этапа). За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заключенным с победителем закупки (или с иным участником закупки в случаях, установленных Федеральным законом от
каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом» (далее - Правила № 1063), но не менее, чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком. Последствия неисполнения обязанности передать документы, относящиеся к товару, установлены пунктом 6.6 контрактов, в соответствии с которым за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком обязательств , начисляются штрафы, размер которого не может превышать 5% цены контракта. В контракте № Ф.2017.52886/190 указано, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком обязательств, начисляются штрафы, размер которого не может превышать 10% цены контракта и составляет 213 900 руб. 20 коп. (пункт 6.6). Исполняя условия государственных контрактов, общество «Грин Медика» (принципал) предоставило Фонду (бенефициар) банковские гарантии, выданные обществом КБ «УБРИР» (гарант), согласно условиям гарантий
категории (порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам такого аукциона разъяснений положений документации о таком аукционе) перечислены положения ст. 65 Закона о контрактной системе, в частности, ч. ч. 3-6 названной статьи, без указания даты начала и окончания срока предоставления участникам такого аукциона разъяснений положений документации об аукционе. Согласно п. 9.6 проекта контракта и заключенного по итогам проведения электронного аукциона государственного контракта, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, Поставщик уплачивает Государственному заказчику штраф в размере 10%. Данная документация утверждена начальником <...> ФИО1 <дата>. Приказом <...> от <дата> № <...> ФИО1 назначен начальником <...>. На основании вышеизложенного должностное лицо, рассмотревшее дело об административном правонарушении, и судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл пришли к правильному выводу о том, что аукционная документация заказчика не соответствует требованиям Закона о контрактной системе, поскольку в нарушение п. 11
поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, своевременности оплаты, включения в государственные контракты обязательных условий об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) установлено следующее. 1. В соответствии с пунктом 4.1 контракта от 26.04.2018 № МФ 19/18-051 КЗ 181780130013678010100100160030000000) цена указана в спецификации приложение № 2 к контракту) и составляет 558 210,00 рублей, пунктом 7.2.3 контракта от 26.04.2018 № МФ 19/18-051, установлено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, усмотренных государственным контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком обязательств , предусмотренных государственным контрактом, поставщик уплачивает заказчику штраф в размере 55 821,00 рубль, составляет 10 % от цены контракта. Вместе с тем извещением о проведении электронного аукциона для закупки 372100054618000049 установлено, что к участию в закупке допускаются только субъекты малого предпринимательства и социально ориентированные некоммерческие организации. В соответствии с подпунктом «а» пункта 4 Правил № 1042 в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей, за каждый факт неисполнения или
перечень условий, подлежащих включению в контракт, в том числе обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом (часть 4). В пункте 8.2. проекта муниципального контракта указано «В случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Поставщик вправе требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней)». «Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения Поставщиком обязательств , предусмотренных Контрактом» (п.8.5 проекта контракта). Вместе с тем, в проекте контракта не установлены размеры штрафа и пени для каждого порогового значения цены контракта, предусмотренного Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утвержденными постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 года
обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком определенную по формуле, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренного контрактом». Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, в размере 10 процентов цены контракта. Министерство финансов РФ в своем письме от 11.12.2014г. №02-02-04/63862 обращает внимание сотрудников ФАС России относительно включения в контракт формулы расчета неустоек, на то, что федеральным законом №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», не установлена обязанность при заключении контракта прописывать в нем
