Законный представитель несовершеннолетнего при составлении протокола об административном правонарушении - гражданское законодательство и судебные прецеденты

протокол об административном правонарушении составляется немедленно. В случае если сведения об административном правонарушении, предусмотренном частями 2 и 3 статьи 5.35 Кодекса, поступили от иных источников и требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о родителях или иных законных представителях несовершеннолетнего, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения. В протоколе об административном правонарушении указываются дата (число, месяц, год) и место его составления (как правило, указывается наименование субъекта Российской Федерации, наименование населенного пункта, если имеется возможность, указывается точный адрес совершения правонарушения), должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (указываются сведения, необходимые для идентификации конкретного лица), фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших (для несовершеннолетних рекомендуется указать дату рождения), если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса, предусматривающая

об административном правонарушении, и потерпевшего имеют права и несут обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом в отношении представляемых ими лиц. Как следует из материалов дела и подтверждено лицами, участвующими в деле (аудиозапись судебного заседания от 28.07.2020), на момент составления протокола об административном правонарушении (04.02.2020) ФИО3 являлся несовершеннолетним лицом. Согласно пояснений представителей административного органа (аудиозапись судебного заседания от 28.07.2020), при составлении протокола об административном правонарушении законный представитель несовершеннолетнего лица не присутствовал, о месте и времени составления протокола об административном правонарушении не извещался. Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении административным органом не выполнено требование статей 25.15, 25.3 КоАП РФ о надлежащем извещении законных представителей несовершеннолетнего потерпевшего, что является существенным недостатком протокола об административном правонарушении. Кроме того, в силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение сроков давности привлечения к административной ответственности. Согласно общим положениям

1час. 30 мин. в дежурную часть Заводского РОВД был доставлен несовершеннолетний ДД.ММ.ГГГГ г.р., который находился в игровом клубе в ночное время без сопровождения своего законного представителя. Сотрудники заводского РОВД ФИО12 и ФИО13 доложили рапортом о факте нахождения в игровом клубе несовершеннолетнего, который в объяснениях подтвердил указанный факт. Опрошенный 19.01.2007 г. охранник ООО ЧОП «Секьюрити профи» ФИО8 пояснил, что несовершеннолетних в клубе не было, кассир игровых автоматов ФИО9 пояснила, что группа подростков в игровом клубе находилась, подростки пили чай. На основании рапорта и приведенных объяснений был установлен в действиях ООО «Вегас» состав административного правонарушения. Из объяснений должностного лица, составившего протокол об административных правонарушениях, следует, что 22.01.2006 г. он позвонил в ООО «Вегас» и известил главного бухгалтера общества ФИО14 о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по указанному факту, разъяснил, что на составление протокола может явиться представитель по доверенности. К назначенному времени 23.01.2007 г. в Заводской отдел милиции УВД г.

следует из материалов дела и пояснений сторон, а также законного представителя юридического лица, допрошенного в качестве свидетеля, с 12. 02. по 22. 02. 12г. он находился в служебной командировке за пределами Российской Федерации. Перед отъездом он выдав старшему продавцу Де Е. С. доверенности общего характера для проведения работы по продлению срока действия лицензии на право реализации алкогольной продукции. О том, что проводилось журналистское расследование и установлен факт незаконной реализации несовершеннолетнему табачных изделий, он не знал. Допрошенная в качестве свидетеля старший продавец магазина Де Е. С. суду пояснила, что перед отъездом в командировку руководитель выдал ей две доверенности на всякий случай для оформления документов на продление срока действия лицензии на право реализации алкогольной продукции. 13. 02. 12г. ей на работу позвонили из полиции и спросили генерального директора. Когда узнали, что его нет, предложили прийти в полицию на составление протокола об административном правонарушении . В полиции она представила доверенность от 11. 02.

производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего имеют права и несут обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом в отношении представляемых ими лиц. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что на момент совершения административного правонарушения ФИО1 не достиг совершеннолетнего возраста. В отношении несовершеннолетнего ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ПДН ОУУП и ПДН МОМВД России «Анадырский» составлен протокол об административном правонарушении №. Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии несовершеннолетнего ФИО1, при этом законный представитель несовершеннолетнего при составлении протокола об административном правонарушении не присутствовал. По смыслу положений статей 28.2, 25.1, 25.3 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его законного представителя. При этом лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также его законному представителю должна быть предоставлена возможность реализовать гарантии защиты, знакомиться с протоколом об административном правонарушении, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, возражать относительно

г.Тамбову 08 июля 2019 года был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.31 КоАП РФ. При этом в протоколе указано, что представитель не требуется. В графе объяснение: ФИО1 Па собственноручно указал, что его мать 1 о его правонарушении уведомлена. Однако в протоколе кроме подписи самого ФИО1 Па и лица, составившего протокол других подписей не имеется, в том числе и законного представителя несовершеннолетнего. Следовательно можно сделать вывод, что законный представитель несовершеннолетнего при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 Па отсутствовал. В силу пункта 4 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе и о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов

(ФИО1 к.), является 03.09.2000. Событие, послужившее основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, имело место 12.01.2017, постановление по делу об административном правонарушении вынесено судьей районного суда 12.01.2017. Таким образом, на момент события административного правонарушения и вынесения судебного акта ФИО1 к. являлась несовершеннолетней. Между тем из материалов дела усматривается, что при составлении протокола об административном правонарушении законный представитель несовершеннолетнего лица (ФИО1 к.) не присутствовал, что является нарушением прав несовершеннолетнего лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на защиту его прав и законных интересов. Отсутствие законного представителя при составлении протокола об административном правонарушении в отношении несовершеннолетней ФИО1 к. является существенным недостатком данного документа. В соответствии с пунктом 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные

МВД России «Барышский» ФИО1 подана жалоба. В жалобе ее автор не соглашается с выводами судьи о нарушении процедуры привлечения ФИО3. к административной ответственности, мотивируя тем, что законный представитель несовершеннолетнего П*Н.И. фактически проигнорировала приглашение в отдел полиции для составления протокола об административном правонарушении в отношении ее сына, поэтому, учитывая ночное время и невозможность нахождения несовершеннолетнего в отделе полиции более трех часов, протокол об административном правонарушении в отношении ФИО3 был составлен без участия его законного представителя, но в присутствии понятых. Также он указывает на то, что после этого П*Н.И. сразу же была извещена о составлении в отношении ее сына процессуальных документов и поставила подписи в этих документах. Кроме того, автор жалобы ссылается на то, что обязательное участие законного представителя несовершеннолетнего при составлении протокола об административном правонарушении законом не предусмотрено. Просить решение мирового судьи отменить как незаконное. В судебное заседание ФИО3 и его законный представитель П*Н.И. не явились, о дне рассмотрения дела они

удостоверяются документами, предусмотренными законом. Законные представители физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего имеют права и несут обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом в отношении представляемых ими лиц. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1 на момент совершения административного правонарушения и составления протокола об административном правонарушении не достиг возраста 18 лет. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении. Между тем участие законного представителя несовершеннолетнего при составлении протокола об административном правонарушении не было обеспечено, поскольку сведений об извещении законного представителя несовершеннолетнего о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, а также об участии законного представителя несовершеннолетнего при его составлении дело об административном правонарушении не содержит. Телефонограмму старшего инспектора ОДН ОУУП и ПДН Межмуниципального отдела МВД России «Кудымкарский» об уведомлении ФИО6 о том, что в отношении несовершеннолетнего ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, таким извещением признать нельзя. Указанное повлекло нарушение