ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Закрепление жилой площади - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение Верховного Суда РФ от 24.08.2004 N КАС04-299 <Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 27.05.2004, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании частично недействующим распоряжения Правительства РФ от 02.08.2001 N 1035-р>
июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" указано, что жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения не подлежат приватизации. Данное ограничение на приватизацию жилых помещений, находящихся на территории закрытых военных городков, направлено на закрепление жилой площади этих городков за военным ведомством для обеспечения военнослужащих и других лиц, имеющих связь с Вооруженными Силами, жилыми помещениями в целях поддержания высокой боевой и мобилизационной готовности воинских частей. По представлению Министра обороны РФ распоряжением Правительства РФ от 2 августа 2001 года N 1035-р были внесены изменения и дополнения в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России, утвержденный распоряжением Правительства РФ от
Решение Верховного Суда РФ от 04.05.2001 N ВКПИ01-9 <Об отказе в удовлетворении жалоб о признании недействительным распоряжения Правительства РФ от 01.06.2000 N 752-р в части отнесения военного городка г. Сергиев Посад-7 к числу закрытых военных городков>
в ограждении военного городка, что не исключает возможности проникновения на территорию посторонних лиц, то все это может свидетельствовать лишь о том, что соответствующие должностные лица Министерства обороны РФ не принимают необходимых мер для приведения территории данного городка в соответствие с предъявленными к ней требованиями. По смыслу ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и распоряжения Правительства Российской Федерации N 752-р от 1 июня 2000 года, наделение закрытых военных городков особым статусом направлено на закрепление жилой площади этих городков за военным ведомством для обеспечения военнослужащих и других лиц, имеющих связь с Вооруженными Силами, жилыми помещениями в целях поддержания высокой боевой и мобилизационной готовности воинских частей. Таким образом, обжалуемое распоряжение Правительства Российской Федерации в части отнесения военного городка 309 гор. Сергиев Посад-7 к закрытому военному городку издано в соответствии с требованиями действующего законодательства. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 191 - 197; 203 и 239.7 ГПК РСФСР, Верховный Суд Российской
Решение Верховного Суда РФ от 10.06.2005 N ВКПИ05-46 <Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим распоряжения Правительства РФ от 01.06.2000 N 752-р в части включения в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России, военного городка N 76 (г. Южно-Сахалинск, о. Ново-Александровск, Северный городок)>
органов ФСБ России, в который был включен и военный городок N 76. При этом Правительство Российской Федерации, утверждая Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России, действовало в пределах своей компетенции и в соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих". Наделение военных городков особым статусом - закрытых военных городков направлено на закрепление жилой площади этих городков за военным ведомством для обеспечения военнослужащих и других лиц, имеющих связь с военным ведомством, жилыми помещениями в целях поддержания боевой готовности воинских частей и подразделений. То обстоятельство, что в военном городке N 76 отсутствует пропускная система, не свидетельствует о том, что этот городок не является отдельным и обособленным, поскольку, как указано выше, целью утверждения Перечня закрытых военных городков является закрепление за военным ведомством создаваемого им жилого фонда. Отсутствие же системы пропускного
Решение Верховного Суда РФ от 10.06.2005 N ВКПИ05-47 <Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующим Перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России, утв. распоряжением Правительства РФ от 01.06.2000 N 752-р>
и органов ФСБ России, в который был включен и военный городок <...>. При этом Правительство Российской Федерации, утверждая Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России, действовало в пределах своей компетенции и в соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих". Наделение военных городков особым статусом - закрытых военных городков направлено на закрепление жилой площади этих городков за военным ведомством для обеспечения военнослужащих и других лиц, имеющих связь с военным ведомством, жилыми помещениями в целях поддержания боевой готовности воинских частей и подразделений. Как установлено в судебном заседании строительство жилого военного городка <...> осуществлялось силами Министерства обороны на отведенном (в соответствии с законодательством) для этих целей участке земли. В настоящее время жилые помещения в данном военном городке имеют военнослужащие воинских частей, несущие боевое дежурство. Доводы Н. о том, что
Решение Верховного Суда РФ от 14.01.2003 N ВКПИ02-114 <Об отказе в удовлетворении жалобы о признании частично незаконным и не подлежащим применению Перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ, Пограничной службы РФ и органов ФСБ России, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 01.06.2000 N 752-р>
военного городка, предъявляемым к таковым Федеральным законом "О статусе военнослужащих". Из их же объяснений усматривается, что в военном городке пос. <...> наряду с лицами, уволенными с военной службы, проживают военнослужащие, члены их семей и другие граждане, служащие и работающие в войсковой части, обеспечивающие как готовность военного аэродрома к полетам, так и боевую готовность самой воинской части. По смыслу ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" наделение закрытых военных городков особым статусом направлено на закрепление жилой площади этих городков за военным ведомством для обеспечения военнослужащих и других лиц, имеющих связь с Вооруженными Силами, жилыми помещениями в целях поддержания боевой готовности воинских частей и подразделений. В соответствии с Федеральным конституционным законом "О Правительстве Российской Федерации" от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ Правительство Российской Федерации издает акты в форме постановлений и распоряжений, которые подписываются председателем Правительства Российской Федерации и обязательны для исполнения в Российской Федерации. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 1
Решение № ВКПИ03-124 от 27.05.2004 Верховного Суда РФ
приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Установленное вышеуказанным нормативным правовым актом ограничение права неопределенного круга лиц на приватизацию жилых помещений, находящихся на территории закрытых военных городков, направлено на закрепление жилой площади этих городков за военным ведомством для обеспечения военнослужащих и других лиц, имеющих связь с военным ведомством, жилыми помещениями в целях поддержания боевой готовности воинских частей и подразделений. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2001 года № 1035-р, по представлению Министерства обороны, то есть с соблюдением требований Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ, были внесены изменения и дополнения в Перечень имеющих жилой фонд закрытых военных городков Вооруженных
Определение № 306-ЭС18-22020 от 09.01.2019 Верховного Суда РФ
земельных и имущественных отношений Республики Татарстан №1089-р от 03.06.2014 «О закреплении государственного имущества на праве оперативного управления» помещения закреплены на праве оперативного управления за ГБУЗ «Казанский Академический Русский Большой драматический театр им. В.И.Качалова» (далее -Театр). Театру на основании Постановления Главы Администрации г. Казани №2027 от 29.09.199 Казанским городским комитетом по земельным ресурсам и земельной реформе был выдан государственный акт и предоставлено 0,818 га земли под здание театра и отселенные ветхие дома для проведения реконструкции театра. На территории переданного земельного участка, в том числе и находился отселенный двухэтажный ветхий жилой дом по адресу: <...> примыкающий к продольной стене основного здания Театра. Дом был признан непригодным для постоянного проживания(ветхим) и отселялся в1996-2000 годах в соответствии с Программой ликвидации ветхого жилого фонда и реконструкции кварталов ветхого жилья в г.Казани, утвержденной решением Казанского объединенного Совета народных депутатов от 30.10.1996 №1-5. Информация о площади дома содержится в Распоряжении Главы Администрации г.Казани от 12.08.2005 №1102-р
Решение № А32-22130/07 от 04.06.2008 АС Краснодарского края
дела представлена выписка из реестра федерального имущества, представленная Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом, согласно которой указаны данные объекты, а именно: пожарное депо 45-ПЧ, лит «А» и пристройка, лит. «Б», «б», расположенные по адресу: <...>. 24.07.2007 решением Арбитражного суда Краснодарского края за заявителем было признано право оперативного управления на спорные объекты недвижимого имущества. 28.09.2007 г. проведено заседание комиссии по жилищным вопросам. Согласно выписке из протокола № 1 данного заседания повесткой являлось распределение и закрепление жилой площади за гр. ФИО1 по ул. Новороссийская, 147 кв. 2 и за гр. ФИО2 по ул. Новороссийская, 147, кв. 1. По данному вопросу комиссия постановила: в соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда РФ», исключить квартиру № 2 и № 1 по адресу Новороссийская, 147 из числа служебных 1-ОГПС МЧС России по охране г. Армавира и Успенского района Краснодарского края с целью дальнейшего рассмотрения вопроса
Решение № А17-9501/20 от 29.04.2021 АС Ивановской области
«Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Кинешма» для обозрения в судебном заседании - оригиналы поквартирных карточек на жилые помещения №9 и №10, расположенные в квартире №7 многоквартирного жилого дома №45 по улице Вичугская города Кинешмы Ивановской области. Относительно указанного обстоятельства из собранных в деле доказательств судом установлено, что в соответствии с постановлением главы администрации города Кинешмы Ивановской области от 16.04.1999 №514 «Об утверждении списков предприятий и организаций на предоставление и закрепление жилой площади , о предоставлении и закреплении жилой площади» ФИО1 выделена комната №46/А Многоквартирного дома. На основании постановлений главы администрации города Кинешмы Ивановской области от 23.01.2004 №107 «Об утверждении нумерации и состава квартир в доме №45 по улице Вичугской в городе Кинешме Ивановской области», от 12.11.2004 №2461 «О внесении изменений в постановление главы администрации города Кинешмы Ивановской области от 23.01.2004 №107 «Об утверждении нумерации и состава квартир в доме №45 по улице Вичугской в городе
Решение № ВКПИ03-124 от 27.05.2004 Верховного Суда РФ
приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Установленное вышеуказанным нормативным правовым актом ограничение права неопределенного круга лиц на приватизацию жилых помещений, находящихся на территории закрытых военных городков, направлено на закрепление жилой площади этих городков за военным ведомством для обеспечения военнослужащих и других лиц, имеющих связь с военным ведомством, жилыми помещениями в целях поддержания боевой готовности воинских частей и подразделений. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2001 года № 1035-р, по представлению Министерства обороны, то есть с соблюдением требований Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ, были внесены изменения и дополнения в Перечень имеющих жилой фонд закрытых военных городков Вооруженных
Решение № А41-56276/13 от 29.01.2014 АС Московской области
единицы как город Чехов-2 не существует. Действительно, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации № 752-р от 01.06.2000 г. Чехов-2 Московской области состоит в перечне имеющих жилищный фонд закрытых военных городков вооруженных сил Российской Федерации и органов Федеральной службы безопасности. В соответствии с Единым государственным реестром юридических лиц войсковые части зарегистрированы по адресу в г. Чехов-2. Вместе с тем, складывающаяся практика наделения военных городков особым статусом – закрытых военных городков – направлена на закрепление жилой площади этих городков за военным ведомством для обеспечения военнослужащих и других лиц, имеющих связь с военным ведомством, жилыми помещениями в целях поддержания боевой готовности воинских частей и подразделений. Таким образом, суд не усматривает противоречия в наличии распоряжения Правительства с указанием на имеющийся военный городок – г. Чехов-2 – и одновременно фактом того, что данный военный городок не является самостоятельной административно-территориальной единицей, а расположен на территории сельского поселения Любучанское. Однако законных оснований для отнесения военного
Решение № 2-341 от 26.03.2012 Кинешемского городского суда (Ивановская область)
расположенного по адресу: , и выселении. Исковые требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ учреждение ОК 3/3 Главного управления исполнения наказании Минюста России по Ивановской области (впоследствии переименованное в ФКУ «Исполнительная колония № 3 УФСИН России по Ивановской области» за счет прибыли предприятия Учреждения ОК 3/3 ГУИН Минюста России по Ивановской области приобрело квартиру, расположенную по адресу: . Постановлением Главы администрации города Кинешмы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков предприятий и организаций на предоставление и закрепление жилой площади , о предоставлении и закреплении жилой площади» указанная квартира признана служебной. Сотрудник учреждения ОК 3/3 ФИО8 был поставлен на учет граждан – работников Учреждении ОК 3/3 на получение жилых помещений, в году был зарегистрирован под №. Решением жилищно-бытовой комиссии (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) служебная квартира была предоставлена в пользование ФИО8 и членам его семьи, несмотря на то, что в очереди впереди него стояли другие сотрудники. Тем самым была нарушена очередность предоставления жилого помещения.
Решение № 2-4607/13 от 27.05.2013 Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)
собственности на квартиру в порядке приватизации, Установил : ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4(далее истцы) обратились в суд с иском к администрации Кировского района г.Ростова-на-Дону, МКУ «Управление ЖКХ Кировского района» г.Ростова-на-Дону (далее ответчики), 3 лица <данные изъяты>», управление Росреестра, о признании права собственности на <адрес> в порядке приватизации. В обоснование иска истцы указали следующее. На основании Постановления Главы Администрации Кировского района города Ростова-на-Дону № 689 от 20 мая 1997 года «Об утверждении списка кандидатов на закрепление жилой площади , предоставленной Главным управлением Центрального банка РФ по РО» был утвержден список кандидатов на закрепление жилой площади в доме по адресу: <адрес> была закреплена за истцам. Данным постановлением квартотдел Кировского района был обязан выдать ордер. Согласно полученному ордеру от ДД.ММ.ГГГГ в пользование истцов была предоставлена квартира по ул.греческого <адрес>, в которой истцы прописаны с ДД.ММ.ГГГГ года проживают по настоящее время. Согласно договору на передачу квартиры в долевую собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с
Решение № 2-248/21 от 25.02.2021 Чеховского городского суда (Московская область)
нанимателю и членам его семьи по договору найма служебное изолированное жилое помещение, состоящее их двух комнат в отдельной квартире по адресу: <адрес>. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении в число служебных» спорная двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>, по ходатайству командования в/ч 52583 включена в число «служебных». ДД.ММ.ГГГГ супруг истца ФИО4 умер. Как следует из Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», наделение закрытых военных городков особым статусом направлено на закрепление жилой площади этих городков за военным ведомством для обеспечения военнослужащих и членов их семей и других лиц, имеющих связь с военным ведомством, жилыми помещениями в целях поддержания боевой готовности воинских частей и подразделений. По нормам законодательства, действовавшего на момент предоставления спорного жилого помещения, статей 28-31, 33, 42, 43 Жилищного кодекса РСФСР, основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма (социального найма) являлось принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РСФСР решение