40-ФЗ установлен перечень обязанностей органов федеральной службы безопасности, статьей 13 Закона № 40-ФЗ – права, связанные с исполнением основных направлений деятельности. В соответствии с пунктом «м» статьи 13 Закона № 40-ФЗ органы федеральной службы безопасности имеют право получать на безвозмездной основе от государственных органов, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности информацию, необходимую для выполнения возложенных на органы федеральной службы безопасности обязанностей, за исключением случаев, когда федеральными законами установлен запрет на передачу такой информации органам федеральной службы безопасности . Из системного анализа указанных норм следует, что права, установленные статьей 13 Закона № 40-ФЗ, корреспондируют обязанностям, указанными в статье 12 этого Закона в рамках осуществления основных направлений деятельности, и не подлежат применению к полномочиям, вытекающим из иных федеральных законов. Приказом ФСБ России от 24.10.2011 № 590 утверждены Правила организации в органах федеральной службы безопасности работы по обеспечению жилыми помещениями (далее - Правила № 590). Настоящие Правила определяют порядок организации
(ФИО3) жилых помещений на праве собственности. В ходе проверки прокуратурой выявлено нарушение со стороны заявителя п. «м» ст. 13 Федерального закона от 03.04.1995 № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности», согласно которому органы федеральной службы безопасности имеют право получать на безвозмездной основе от государственных органов, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности информацию, необходимую для выполнения возложенных на органы федеральной службы безопасности обязанностей, за исключением случаев, когда федеральными законами установлен запрет на передачу такой информации органам федеральной службы безопасности . Казенное учреждение входит в структуру органов федеральной службы безопасности и создано в соответствии с положением о Федеральной службе безопасности, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11.08.2003 № 960. Казенное учреждение реализует полномочия государственного органа власти, который обеспечивает условия для реализации гражданами прав на жилище. Согласно п. 3.1 Правил организации в органах федеральной службы безопасности работы по обеспечению жилыми помещениями, утвержденных Приказом ФСБ России от 24.10.2011 № 590, казенным учреждением
закона от 03.04.1995 года № 40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности» (л.д.51). В соответствии с п.п. «м» ст.13 Федерального закона Российской Федерации от 03.04.1995 №40-ФЗ «О федеральной службе безопасности», органы федеральной службы безопасности имеют право, в том числе, получать на безвозмездной основе от государственных органов, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности информацию, необходимую для выполнения возложенных на органы федеральной службы безопасности обязанностей, за исключением случаев, когда федеральными законами установлен запрет на передачу такой информации органам федеральной службы безопасности . При этом, законные требования должностных лиц органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, обязательны для исполнения физическими и юридическими лицами, к которым такие требования предъявлены (ст. 15 Федерального закона Российской Федерации от 12.08.1995 №144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»). В п.4 Главы 7 Регламента КПС КМР (утвержден распоряжением председателя КПС от 27.12.2013 №17-р) указано, что КСП осуществляет подготовку и представление письменных ответов на запросы правоохранительных органов по вопросам, входящим в его компетенцию. В ходе
деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности. В соответствии с пунктом «м» статьи 13 Закона № 40-ФЗ органы федеральной службы безопасности имеют право получать на безвозмездной основе от государственных органов, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности информацию, необходимую для выполнения возложенных на органы федеральной службы безопасности обязанностей, за исключением случаев, когда федеральными законами установлен запрет на передачу такой информации органам федеральной службы безопасности . Предприятие в своем заявлении ссылается на положения пункта 2.7 статьи 45 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (Далее – Закон № 221-ФЗ), в соответствии с которым порядок предоставления копий указанных в части 2.1 указанной статьи технических паспортов, оценочной и иной документации (регистрационных книг, реестров, правоустанавливающих документов и тому подобного) и содержащихся в них сведений устанавливается органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. За предоставление копий
этих органов в сфере борьбы с преступностью осуществляется в соответствии с законодательством об оперативно-розыскной деятельности, уголовным и уголовно- процессуальным законодательством Российской Федерации. Подпунктом «м» статьи 13 Закона № 40-ФЗ установлено, что органы федеральной службы безопасности имеют право получать на безвозмездной основе от государственных органов, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности информацию, необходимую для выполнения возложенных на органы федеральной службы безопасности обязанностей, за исключением случаев, когда федеральными законами установлен запрет на передачу такой информации органам федеральной службы безопасности . В силу положений пункта 2 статьи 6 этого же закона лицо, полагающее, что органами федеральной службы безопасности либо их должностными лицами нарушены его права и свободы, вправе обжаловать действия указанных органов и должностных лиц в вышестоящий орган федеральной службы безопасности, прокуратуру или суд. Аналогичная правовая норма содержится в статье 5 Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности». Таким образом, в силу прямого указания закона для обжалования действий
пресекать и раскрывать преступления, дознание и предварительное следствие по которым отнесены законодательством Российской Федерации к ведению органов федеральной службы безопасности. В соответствии с пунктом «м» части 1 статьи 13 Закона о ФСБ органы федеральной службы безопасности вправе получать на безвозмездной основе от государственных органов, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности информацию, необходимую для выполнения возложенных на органы федеральной службы безопасности обязанностей, за исключением случаев, когда федеральными законами установлен запрет на передачу такой информации органам федеральной службы безопасности . С целью проверки данной информации на имя Главы Администрации ФИО1 были направлены три запроса: от 12 марта 2020 года № 51, от 18 марта 2020 года № 52 и от 6 апреля 2020 года № 58 с просьбой представить в отделение в Чукотском районе УФСБ России по Чукотскому АО (согласно последнему запросу – в срок до 30 апреля 2020 года) заверенные копии утвержденных документальных материалов указанного муниципального контракта, а
оперативно-розыскной деятельности проводятся оперативно-розыскные мероприятия: в том числе наведение справок, исследование предметов и документов. В соответствии с п. "м" ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 40-ФЗ "О Федеральной службе безопасности", органы федеральной службы безопасности имеют право получать на безвозмездной основе от государственных органов, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности информацию, необходимую для выполнения возложенных на органы федеральной службы безопасности обязанностей, за исключением случаев, когда федеральными законами установлен запрет на передачу такой информации органам федеральной службы безопасности ; Как следует из представленных документов сотрудником федеральной службы безопасности в рамках полномочий в адрес ФГУП «Завод имени Морозова», был направлен запрос о предоставлении документов в срок до 30.04.2020г. Но что директором организации был дан ответ. из которого следует, что запрашиваемые документы не будут представляться, поскольку он не может оценить законность запроса, поскольку запрос не содержит обоснования необходимости запрашиваемых сведений. В соответствии с действующим законодательством сотрудники федеральной службы безопасности, в
либо воспрепятствование законному осуществлению оперативно-розыскной деятельности влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. «м» ст.13 Федерального закона от 3 апреля 1995 года № 40-ФЗ "О Федеральной службе безопасности" органы федеральной службы безопасности имеют право получать на безвозмездной основе от государственных органов, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности информацию, необходимую для выполнения возложенных на органы федеральной службы безопасности обязанностей, за исключением случаев, когда федеральными законами установлен запрет на передачу такой информации органам федеральной службы безопасности . Согласно оспариваемому постановлению, сотрудником федеральной службы безопасности в адрес ФГУП «Завод имени Морозова» в период 16.04.2020г. по 30.04.2020г. был направлен запрос о предоставлении документов в срок до 30.04.2020г., на что директором организации ФИО1 был дан ответ, из которого следует, что запрашиваемые документы не будут представляться, поскольку он не может оценить законность запроса, поскольку запрос не содержит обоснования необходимости запрашиваемых сведений. Директор организации отказался представить документы, тем самым нарушил положения
либо воспрепятствование законному осуществлению оперативно-розыскной деятельности влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. «м» ст.13 Федерального закона от 3 апреля 1995 года № 40-ФЗ "О Федеральной службе безопасности" органы федеральной службы безопасности имеют право получать на безвозмездной основе от государственных органов, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности информацию, необходимую для выполнения возложенных на органы федеральной службы безопасности обязанностей, за исключением случаев, когда федеральными законами установлен запрет на передачу такой информации органам федеральной службы безопасности . Согласно оспариваемому постановлению, сотрудником федеральной службы безопасности в адрес ФГУП «Завод имени Морозова» в период 16.04.2020г. по 30.04.2020г. был направлен запрос о предоставлении документов в срок до 30.04.2020г., на что директором организации ФИО1 был дан ответ, из которого следует, что запрашиваемые документы не будут представляться, поскольку он не может оценить законность запроса, поскольку запрос не содержит обоснования необходимости запрашиваемых сведений. ФИО1 отказался представить документы, тем самым нарушил положения ч.
