ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Защищенность критически важных объектов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Постановление Правительства РФ от 06.01.2006 N 1 (ред. от 25.03.2010) "О федеральной целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года"
и этапы - Программа будет реализована в течение 5 реализации лет в 2 этапа. Программы На первом этапе (2006 - 2007 годы) предусматриваются проведение научно- исследовательских и опытно- конструкторских работ, обследование и паспортизация территорий и объектов, анализ и разработка стратегий реализации мероприятий по повышению защищенности критически важных объектов, а также выполнение следующих первоочередных мероприятий: реализация существующих и разработка новых целевых программ в субъектах Российской Федерации, осуществление мероприятий, которые позволят повысить безопасность населения и защищенность критически важных объектов , эффективность мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, уровень информирования и оповещения населения в интересах личной и общественной безопасности; систематизация и дальнейшее развитие нормативно-технической и правовой базы в области снижения рисков чрезвычайных ситуаций; создание первой очереди общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей; создание национального центра управления в кризисных ситуациях; разработка методических, экономических, организационных основ и механизмов реализации программных мероприятий в полном объеме. На втором этапе (2008 - 2010
Постановление Правительства РФ от 14.07.2006 N 425 (ред. от 14.11.2011) "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам противодействия терроризму"
мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, в том числе обусловленных сейсмической опасностью и цунами" слова "зонах террористических акций" заменить словами "на территориях (объектах), в пределах которых (на которых) введен правовой режим контртеррористической операции"; в абзаце шестнадцатом подраздела "Создание общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей" слова "террористических акций" заменить словами "в период проведения контртеррористических операций"; в абзаце десятом подраздела "Разработка и реализация практических мер по повышению безопасности населения и защищенности критически важных объектов " слово "акциях" заменить словом "актах"; б) в разделе 6: в абзацах двадцать втором, двадцать седьмом, тридцать девятом и сороковом слова "акции" в соответствующем падеже заменить словами "акты" в соответствующем падеже; в абзаце двадцать четвертом слова "в зонах возможных террористических акций" заменить словами "на территориях (объектах), в пределах которых (на которых) возможно совершение террористических актов"; в) в пунктах 6, 8 и 37 приложения N 2 слова "акций" заменить словами "актов". ------------------------------------------------------------------
Статья 5. Перечень сведений, составляющих государственную тайну
анализа шифровальных средств и средств специальной защиты, об информационно-аналитических системах специального назначения; о методах и средствах защиты секретной информации; об организации и о фактическом состоянии защиты государственной тайны; о защите Государственной границы Российской Федерации, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации; о расходах федерального бюджета, связанных с обеспечением обороны, безопасности государства и правоохранительной деятельности в Российской Федерации; о подготовке кадров, раскрывающие мероприятия, проводимые в целях обеспечения безопасности государства; о мерах по обеспечению защищенности критически важных объектов и потенциально опасных объектов инфраструктуры Российской Федерации от террористических актов; (абзац введен Федеральным законом от 15.11.2010 N 299-ФЗ) о результатах финансового мониторинга в отношении организаций и физических лиц, полученных в связи с проверкой их возможной причастности к террористической деятельности; (абзац введен Федеральным законом от 15.11.2010 N 299-ФЗ) о мерах по обеспечению безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации и о состоянии ее защищенности от компьютерных атак. (абзац введен Федеральным законом от 26.07.2017 N 193-ФЗ)
Постановление Правительства РФ от 29.12.2007 N 972 (ред. от 30.12.2012) "О федеральной целевой программе "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года"
по развитию системы мониторинга и организует его выполнение с учетом требований законодательства Российской Федерации. (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 31.03.2011 N 230) VI. Оценка социально-экономической и экологической эффективности Программы В рамках реализации Программы предусматривается осуществлять мониторинг ее мероприятий. Конкретные количественные и качественные оценки социальных, экологических и экономических результатов реализации Программы даются по каждому мероприятию. При этом под результатами реализации понимаются: снижение рисков пожаров и смягчение возможных их последствий; повышение безопасности населения и защищенности критически важных объектов от угроз пожаров. Социальные последствия выражаются качественными и количественными показателями, характеризующими улучшение исходной демографической ситуации, здоровья и трудоспособности населения в результате реализации мероприятий Программы, а также масштабами работ по социальной реабилитации населения. Экологические последствия выражаются качественными и количественными показателями, характеризующими улучшение исходного состояния окружающей среды, а также масштабами восстановительных и рекультивационных работ. Экономическая эффективность мероприятий Программы в связи со спецификой решаемых проблем может быть прямой и косвенной. Прямая экономическая эффективность подразумевает снижение затрат
Определение № А43-17337/18 от 11.07.2019 Верховного Суда РФ
соответствующим заявлением. Как установлено судами, предприятие получило в установленном законом порядке лицензию на эксплуатацию взрывопожарных производственных объектов. Выданное предприятию свидетельство о регистрации от 16.04.2013 № А40-00630 удостоверяет, что опасный производственный объект (система теплоснабжения города Городца), эксплуатируемый указанной организацией, зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов и ему присвоен III класс опасности. В соответствии с решением совместного заседания Совета Безопасности Российской Федерации и Президиума Государственного совета Российской Федерации «О мерах по обеспечению защищенности критически важных для национальной безопасности объектов инфраструктуры и населения страны от угроз техногенного, природного характера и террористических проявлений» (протокол от 13.11.2003 № 4) приказом Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 04.11.2004 № 506 разработан типовой паспорт безопасности опасного объекта. В силу пунктов 2, 4, 7 типовой паспорт безопасности предназначен для разработки паспортов безопасности на объектах, использующих, производящих, перерабатывающих, хранящих или транспортирующих радиоактивные, пожаровзрывоопасные, опасные химические и биологические вещества,
Постановление № 04АП-1957/16 от 30.05.2016 Четвёртого арбитражного апелляционного суда
адрес лиц, не привлеченных к участию в деле. Представитель общества в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал, пояснив, что оспариваемыми предписаниями нарушаются его права и законные интересы, поскольку они возлагают на Комитет городского обустройства администрации г. Иркутска обязанность по демонтажу шлагбаумов расположенных <...> в районе здания 12, но принадлежащих на праве собственности обществу и установленных на основании согласования с ОГИБДД УВД г. Иркутска, письмо от 16.03.2015, 21.03.2005. Установка указанных шлагбаумов обусловлена паспортом антитеррористической защищенностью критически важного объекта , Телефонно-телеграфный узел – здание управления филиала ОАО «Ростелеком» и согласовано с заместителем руководителя аппарата администрации города Иркутска. Установка пешеходных ограждений вдоль фасада здания №12 расположенного по ул. Пролетарская создает неудобство в пользовании входом и выходом в здание сотрудникам общества и пешеходам, поскольку существующее крыльцо здания упирается в ограждение и создает препятствие для прохода по тротуару. Комитет городского обустройства администрации г. Иркутска, по мнению заявителя не нарушал требований п. 13 положений ПДД РФ
Постановление № 03АП-7312/2021 от 18.04.2022 Третьего арбитражного апелляционного суда
требования, содержащиеся в Приказе № 186, указывает на то, что в данном приказе требования к антитеррористической защищенности установлены именно в отношении опасных производственных объектов, Ростехнадзор наделен Правительством Российской Федерации полномочиями по установлению требований к антитеррористической защищенности опасных производственных объектов. Вместе с тем, в своем решении от 10.02.2022 № АКПИ21-983, Верховный Суд Российской Федерации констатировал, что из содержания преамбулы Приказа усматривается, что он принят в целях реализации пункта 1.9 Плана мероприятий Ростехнадзора по повышению защищенности критически важных объектов Российской Федерации от угроз техногенного, природного характера и террористических актов на период до 2010 года, утвержденного приказом Ростехнадзора от 5 октября 2007 г. N 677 (далее - План мероприятий), им утверждены Общие требования (пункт 1); отраслевым управлениям Ростехнадзора предписано использовать Общие требования при разработке нормативных и методических документов в области антитеррористической защищенности поднадзорных Ростехнадзору объектов (пункт 2). Общие требования разработаны в целях надлежащего выполнения требований Федерального закона от 6 марта 2006 г. N
Постановление № 06АП-2772/16 от 07.07.2016 АС Хабаровского края
60, 61, 116 Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 30.11.1995 № 1203, к таким сведениям относятся: геопространственные сведения по территории Российской Федерации и другим районам Земли, раскрывающие результаты топографической, геодезической, картографической деятельности, имеющие важное оборонное или экономическое значение; геопространственные сведения по территории Российской Федерации и другим районам Земли, раскрывающие результаты деятельности по дистанционному зондированию Земли, имеющие важное оборонное или экономическое значение; сведения, раскрывающие меры по обеспечению антитеррористической защищенности критически важных объектов или потенциально опасных объектов инфраструктуры Российской Федерации, результаты оценки их уязвимости. Пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэгнергетике» определено, что Единая национальная (общероссийская) электрическая сеть представляет собой комплекс электрических сетей и иных объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих на праве собственности или на ином предусмотренном федеральными законами основании субъектам электроэнергетики и обеспечивающих устойчивое снабжение электрической энергией потребителей, функционирование оптового рынка, а также параллельную работу российской электроэнергетической системы и электроэнергетических систем
Постановление № А27-20734/2017 от 17.05.2018 Седьмой арбитражного апелляционного суда
защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления указанных видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. В целях надлежащего выполнения требований Федерального закона № 35-ФЗ и Федерального закона № 116-ФЗ, а также во исполнение пункта 1.9 Плана мероприятий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по повышению защищенности критически важных объектов Российской Федерации от угроз техногенного, природного характера и террористических актов на период до 2010 года, утвержденного Приказом Службы от 05.10.2007 № 677, приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 31.03.2008 № 186 утверждены и введены в действие общие требования по обеспечению антитеррористической защищенности опасных производственных объектов (далее – Общие требования), предусматривающие, в том числе следующее: - проведение мероприятий по усилению контрольно-пропускного режима и охраны опасных производственных объектов, на которых обращаются
Решение № 2-4122/2012 от 24.07.2012 Петрозаводского городского суда (Республика Карелия)
утвержденным Решением Петросовета от 11 июля 2008 г. N XXVI/XX-361, а также Правилами землепользования и застройки Петрозаводска в границах Петрозаводского городского округа, утвержденных Решением Петросовета от 11.03.2010 № 26/38-771. Ответчиком мероприятия, направленные на охрану, защиту и воспроизводство городских лесов на территории Петрозаводского городского округа в надлежащем объеме и установленном порядком не осуществляются, что создает угрозу возникновения рисков утраты и уничтожения городских лесов, являющихся компонентом окружающей среды, а также подвергает риску население города, снижает защищенность критически важных объектов , кроме того создало угрозу для неправомерного распоряжения земельными участками покрытыми лесами. Прокурор города просит провести лесоустройство в отношении городских лесов, расположенных на территории Петрозаводского городского округа: спроектировать лесничества и лесопарки: спроектировать эксплуатационные леса, защитные леса, резервные леса, а также особо защитные участки лесов; спроектировать лесные участки; закрепить на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков; установить таксацию лесов; спроектировать мероприятия по
Постановление № 4А-248/2014 от 30.10.2014 Сахалинского областного суда (Сахалинская область)
что данная станция была создана в рамках Федеральной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 06 января 2010 года № 1. Работы на станции проводит Центр цунами, который является структурным подразделением ФГБУ «Сахалинское Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды». Основными целями Федеральной целевой программы являются: последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение безопасности населения и защищенности критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера, а также обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития страны. Основными задачами Программы являются, в том числе: совершенствование научно-методических основ и развитие механизмов координации управления в сфере снижения рисков чрезвычайных и кризисных ситуаций, повышения безопасности населения и защищенности критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера; совершенствование научных основ анализа опасных природных явлений, возникновения техногенных аварий и катастроф, оценки и прогноза рисков чрезвычайных