прав граждан – участников долевого строительства Московской области" (далее – фонд) в порядке статьи 201.15-1 Закона о банкротстве обратилась с заявлением о замещении должника в обязательствах с участниками строительства – физическими лицами, имеющими требования по предоставлению жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений. Определением суда от 28.05.2021 заявление фонда удовлетворено. Суд обязал конкурсного управляющего передать фонду права на земельные участки, где велась застройка, со всеми неотделимыми улучшениями на них, а также обязательства застройщика перед участниками строительства (физическими и юридическими лицами ) в отношении передаваемого объекта незавершенного строительства. Суд полагал, что как физические, так и юридические лица, претендующие на получение жилых помещений, являются участниками строительства в силу пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве в редакции, действовавшей до вступления в силу Закона № 151-ФЗ. Постановлением апелляционного суда от 09.08.2021 определение отменено, заявление фонда удовлетворено в отношении только физических лиц. Апелляционный суд исходил из того, что, передав фонду обязательства застройщика перед юридическими лицами,
26.08.2020 произведена процессуальная замена кредитора; 2) 08.07.2016 должник заключил долевого участия в строительстве с ФИО7; 20.12.2019 требования ФИО7 включены в реестр требований участников строительства; 11.08.2020 ФИО7 уступила требования обществу "Инвестпроект"; 18.11.2020 произведена процессуальная замена кредитора. 19.01.2021 Фонд Московской области в порядке статьи 201.15-1 Закона о банкротстве обратился с заявлением о намерении приобрести земельный участок, на котором застройщик осуществлял строительство многоквартирных жилых домов с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, и исполнить обязательства застройщика перед участниками строительства – физическимилицами , требования которых по предоставлению жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений включены в реестр требований участников строительства. Определением Арбитражного суда Московской области от 28.05.2021 заявление удовлетворено. Суд обязал конкурсного управляющего передать Фонду Московской области права на земельные участки, где велась застройка, со всеми неотделимыми улучшениями на них, а также обязательства застройщика перед участниками строительства (физическими и юридическими лицами) в отношении передаваемого объекта незавершенного строительства. Суд полагал, что как физические, так и
правила о банкротстве застройщика. В реестр требований участников строительства включены требования физических лиц, в том числе 25.11.2019 требования ФИО8 и 20.12.2019 требования ФИО7 Впоследствии участники строительства уступили требования обществу "Инвестпроект": ФИО8 – 11.03.2020, ФИО7 – 11.08.2020. В связи с этим суд произвел процессуальную замену кредиторов на общество "Инвестпроект" (26.08.2020 ФИО8; 18.11.2020 – ФИО7). 19.01.2021 Фонд Московской области в порядке статьи 201.15-1 Закона о банкротстве обратился с заявлением о намерении исполнить обязательства застройщика перед участниками строительства – физическимилицами , требования которых по предоставлению жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений включены в реестр требований участников строительства. Определением Арбитражного суда Московской области от 28.05.2021 заявление удовлетворено. Суд обязал конкурсного управляющего передать Фонду Московской области права на земельные участки, где велась застройка, со всеми неотделимыми улучшениями на них, а также обязательства застройщика перед участниками строительства (физическими и юридическими лицами) в отношении передаваемого объекта незавершенного строительства. Суд полагал, что и физические, и юридические
Российской Федерации. Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, 02 марта 2006 года актом № 113 комиссией администрации муниципального образования Темрюкский район по приемке некапитального сооружения в эксплуатацию был принят торговый павильон № 30 расположенный по адресу: Темрюкский район, ст. Тамань, по ул. К. Маркса/ФИО4, заказчик ( застройщик) - физическое лицо ФИО2 После чего, на основании заявления гр. ФИО2 о предоставлении в аренду земельного участка площадью 28 кв.м, по вышеуказанному адресу, для эксплуатации торгового павильона №30, на основании Постановления главы муниципального образования Темрюкский район от 22.11.2006 и заключения МУ «Управления архитектуры и градостроительства Темрюкского района №139, вынесено Постановление главы МО Темрюкского района от 07.02.2007 № 744 о предоставлении в аренду земельного участка, расположенного на землях населенных пунктов по адресу: ст. Тамань, ул. ФИО4, для
органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела. В соответствии с частями 1, 2 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность. В соответствии с пунктом 16 статьи 1 ГрК РФ застройщик - физическое лицо или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта. В соответствии с пунктом 13 статьи 1 ГрК РФ строительство - это создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства). В силу частей 1, 2 статьи 53 ГрК РФ строительный контроль проводится в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта
капитального строительства, подготавливает задания на выполнение указанных видов работ, предоставляет лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждает проектную документацию, подписывает документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности (функции технического заказчика). В соответствии с пунктом 16 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, застройщик - физическое лицо или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта. В силу частей 1, 2 статьи 53 Градостроительного кодекса РФ строительный контроль про-водится в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации (в том числе решениям и мероприятиям, направленным на обеспечение соблюдения требований энергетической эффективности
части, касающейся вида, предмета, оснований проведения проверок, сроков и периодичности их проведения, уведомлений о проведении внеплановых выездных проверок и согласования проведения внеплановых выездных проверок с органами прокуратуры, могут устанавливаться другими федеральными законами при осуществлении государственного строительного надзора. Разрешение на строительство от 17.07.2020 № RU74315000-137-r-2020 выдано Администрацией города Челябинска АО СКБ «ТУРБИНА». Таким образом, застройщиком, на указанном объекте капитального строительства является АО СКБ «ТУРБИНА». В соответствии с пунктом 16 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, застройщик - физическое лицо или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта. В соответствии с пунктом 13 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ строительство - это создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства). В силу частей 1, 2 статьи 53 Градостроительного кодекса РФ строительный контроль проводится в процессе строительства, реконструкции,
предпринимательской деятельности, утвержденного приказом Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины от 21.10.2011 №244 (далее – Порядок №244), Ленинской районной государственной администрацией города Севастополя ООО «ТЦ Очаковский» выданы паспорта привязки временного сооружения от 05.08.2013 №0254, 0255, 0256, 0257 сроком действия до 31.12.2013 для размещения стационарных временных сооружений по ул. Адмирала Октябрьского, 6, район ул. Очаковцев, на 5, 4, 3 и 3 павильона соответственно (т. 1 л.д. 71-74). 06.11.2013 ООО «ТЦ Очаковский» ( застройщик), физическое лицо – предприниматель ФИО4 (дольщик-1), гражданка Украины ФИО2 (дольщик-2) заключили договор о долевом участии в строительстве, предметом которого являлось участие сторон в долевом строительстве объекта – временных сооружений (15 павильонов) для ведения предпринимательской деятельности в городе Севастополе на ул. Адмирала Октябрьского, 6, район ул. Очаковцев, согласно паспортам привязки №0254, 0255, 0256, 0257, оформленным застройщику Ленинской районной государственной администрацией города Севастополя 05.08.2013 (т. 1 л.д. 75-76). Объект, создаваемый сторонами по договору, является долевой собственностью сторон
по адресу: Севастополь, <адрес>, не выдавалась. В то же время, на обращение истца, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ за №/п, был получен ответ № от ДД.ММ.ГГГГ Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя (Севгосстройнадзор) о том, что в Севстройнадзоре содержится информация за период до ДД.ММ.ГГГГ о наличии зарегистрированной Инспекцией ГАСК в г. Севастополе декларации о готовности объекта к эксплуатации на объект капитального строительства «Строительство жилого дома и хозяйственных построек по адресу: г. Севастополь, <адрес>» ( застройщик - физическое лицо ФИО2) от ДД.ММ.ГГГГ СТ №. Также указаны технико-экономические показатели объекта: «Строительство жилого дома и хозяйственных построек по адресу: г. Севастополь, <адрес>» (застройщик - физическое лицо ФИО2): количество этажей: 2 (два) этажа; - общая площадь 209,6 кв.м; - жилая площадь 107,2 кв.м. Инспекция ГАСК в г. Севастополе ликвидирована распоряжением Координационного совета по организации Севастопольского городского управления по обеспечению жизнедеятельности Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №, созданная ДД.ММ.ГГГГ Указом Губернатора города Севастополя Инспекция государственного строительного надзора и
с целью увеличения дохода, является предпринимателем без образования юридического лица, физическому лицу нельзя выдавать предписания, земельный участок предоставлен для ведения предпринимательской деятельности, после решения суда от 2013 г. проектная документация была изменена, при реконструкции объекта он должен быть закрыт, им не нарушены нормы Градостроительного кодекса РФ; объяснения представителя Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл К.Е.А. (доверенность от <...>), просившего оставить жалобу без удовлетворения и пояснившего, что объект является реконструкцией, его застройщик – физическое лицо ФИО1, на этот объект требуется получение разрешения на реконструкцию, в настоящее время разрешение не получено, по существу на объекте выполнен пристрой с изменением параметров, была увеличена площадь здания, его этажность, исследовав материалы дела, материалы административного производства, материалы дел <...>, дополнительно представленные заявителем документы, прихожу к следующим выводам. Согласно ст.24.1 КоАП РФ к задачам производства по делам об административных правонарушениях отнесены всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии
