ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Заявка на техническое присоединение - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Решение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 18.11.2021 N АКПИ21-736 <Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующим Разъяснения по применению пункта 8(5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, в том числе, в части распространения его действия на гаражные кооперативы, а также по применению части 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" в части однократности технологического присоединения при ликвидации садоводческого, огороднического или гаражного товариществ, утв. письмом ФАС России от 03.07.2020 N ИА/56450/20>
товарищество выступает в качестве единого субъекта в вопросах взаимодействия с организациями, осуществляющими снабжение электрической энергией как членов товарищества, так и лиц, занимающихся садоводством или огородничеством на садовых или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе. Следовательно, садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество, действуя в интересах граждан, являющихся потребителями энергопринимающих устройств и осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, направляет заявку на техническое присоединение в сетевую организацию, однако не является собственником энергопринимающих устройств, в связи с чем договор о техническом присоединении с таким некоммерческим товариществом не заключается. Процедура подачи лицом, приобретающим электрическую энергию для собственных бытовых нужд, заявки на технологическое присоединение к электрическим сетям с сопроводительным письмом некоммерческого товарищества, по существу, носит уведомительный характер для садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества. В связи с этим довод административного истца о том, что садоводческое товарищество должно самостоятельно от своего имени
Приказ Госстроя РФ от 13.12.2000 N 285 "Об утверждении Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения"
Технические условия по одному или нескольким возможным вариантам теплоснабжения вновь строящихся или реконструируемых предприятий, зданий, сооружений, их очередей и отдельных производств выдаются теплоснабжающей организацией по заявке заказчика. В случае присоединения сложных объектов с различными по назначению тепловыми нагрузками технические условия могут выдаваться в две стадии: предварительные и окончательные. 4.3. В случае необходимости увеличения количеств тепловой энергии и теплоносителей, получаемых данной теплоснабжающей организацией от другой теплоснабжающей организации, до выдачи технических условий заказчику теплоснабжающая организация должна согласовать увеличение максимальной часовой нагрузки и максимальных часовых расходов теплоносителя с той теплоснабжающей организацией, от которой она получает тепловую энергию. 4.4. При выдаче технических условий между теплоснабжающей организацией и заказчиком заключается договор, направленный на выполнение взаимных обязательств и содержащий обязанности и ответственность сторон по объему и срокам выполнения работ по присоединению теплопотребляющих установок. 4.5. Технические условия должны быть обоснованными; определяемый ими объем работ должен соответствовать нормативно-техническим документам по строительству и эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребления. 4.6.
Решение Верховного Суда РФ от 23.06.2014 N АКПИ14-534 <Об оставлении без удовлетворения заявления о признании частично недействующими отдельных положений Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 N 1314>
Правил регулируют отношения по заключению договора о подключении. Так, в соответствии с пунктом 60 Правил по договору о подключении исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению). Пунктом 63 Правил установлено, что для заключения договора о подключении заявитель направляет заявку о подключении (технологическом присоединении) в газораспределительную организацию, которая ранее выдала технические условия (исполнителю). Заявитель направляет исполнителю заявку о подключении (технологическом присоединении ) в 2-х экземплярах письмом с описью вложения или иным доступным способом. Заявитель вправе представить заявку о подключении (технологическом присоединении) через представителя, а исполнитель обязан принять такую заявку (пункт 64 Правил). Согласно пункту 65 Правил в заявке о подключении (технологическом присоединении), направляемой исполнителю заявителем, ранее получившим технические условия, указываются следующие сведения: а) реквизиты заявителя (для юридических лиц полное наименование и государственный регистрационный номер записи,
Постановление Правительства РФ от 15.05.2010 N 341 (ред. от 30.12.2013) "Об утверждении Положения об особенностях предоставления технических условий, определения платы за технологическое присоединение и особенностях технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии на территории муниципального образования город-курорт Сочи в период организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Сетевая организация отказывает заявителю в заключении договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства олимпийских объектов или иных объектов капитального строительства в случае получения от экспертной организации заключения о необоснованности расчета величины присоединенной и (или) максимальной мощности. В случае если осуществление технологического присоединения по поданной заявителем заявке приведет к невозможности осуществления технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства олимпийских объектов в объеме мощности, зарезервированной в соответствии с заявкой или выданными техническими условиями, сетевая организация вправе отказать в заключении договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства иных объектов капитального строительства, за исключением случаев, когда заявка подана для технологического присоединения социально значимых объектов, включающих: дошкольные образовательные учреждения; общеобразовательные учреждения; детские дома; дома-интернаты для престарелых и инвалидов; лечебные учреждения; спортивные сооружения; объекты коммунальной инфраструктуры, относящиеся к системам жизнеобеспечения; объекты индивидуального жилищного строительства физических лиц с энергопринимающими устройствами мощностью до 15 кВт, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с
Постановление Правительства РФ от 21.04.2009 N 334 (ред. от 04.05.2012) "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования порядка технологического присоединения потребителей к электрическим сетям"
о вручении. В случае ненаправления заявителем подписанного проекта договора либо мотивированного отказа от его подписания ранее поданная таким заявителем заявка аннулируется. В случае направления заявителем в течение 30 дней после получения от сетевой организации проекта договора мотивированного отказа от подписания этого проекта договора с требованием о приведении его в соответствие с настоящими Правилами сетевая организация обязана привести проект договора в соответствие с настоящими Правилами в течение 5 рабочих дней с даты получения такого требования и представить заявителю новую редакцию проекта договора для подписания. Договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию. 16. Договор должен содержать следующие существенные условия: а) перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению; б) срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению , который не может превышать: 15 рабочих дней (если в заявке не указан более продолжительный срок) - для заявителей,
Определение № 308-ЭС16-2607 от 11.04.2016 Верховного Суда РФ
условий и разъяснении действующих тарифов на подключение. Администрация направила Обществу уведомления с разъяснениями о порядке получения испрашиваемых документов. В дальнейшем были проведены аукционы по продаже земельных участков, с победителями которых заключены договоры купли-продажи. Общество, которое заявки на участие в торгах не подавало, обратилось в арбитражный суд с настоящим требованиями, ссылаясь на то, что оно не получило ответа от Администрации на свои запросы и не подало заявки на участие, поскольку в извещениях не были указаны сведения о технических условиях подключения объектов к сетям инженерно-технологического присоединения . Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь статьей 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 30, 38, 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции до 01.03.2015), статьями 1, 3, 30, 32, 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 10 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от
Определение № А73-2487/20 от 20.05.2021 Верховного Суда РФ
свидетельств о государственной регистрации на вышеуказанные объекты; акт обследования объектов недвижимости, находящихся на земельном участке с кадастровым номером 27:23:0041728:48 по адресу <...>, составленный и подписанный только со стороны ООО «Строй Инвест Центр», согласно которому электроснабжение фактически осуществляется от ячейки № 4 ТП-1523; действующая схема подключения, составленная ООО «Строй Инвест Центр», согласно которой вышеуказанные объекты имеют технологическое присоединение к ТП-1523. АО «Хабаровская горэлектросеть» по результатам заявки выдало технические условия от 16.01.2017 № 2360, в соответствии с которыми энергопринимающие устройства ООО «Строй Инвест Центр» имеют точку присоединения : РУ-0,4 кВ ТП-1523, ф. 4. ООО «Строй Инвест Центр» осуществляет электроснабжение объекта по существующей схеме. Суды учли, что заявка ООО «Строй Инвест Центр» не содержала документов, предусмотренных подпунктами «в», «г» и «е» пункта 62 Правил технологического присоединения, данные документы также отсутствовали у общества, что в силу пункта 72 указанных Правил является основанием для непосредственного обследования сетевой организаций фактических условий присоединения энергопринимающих устройств потребителя
Определение № 15АП-16670/19 от 24.07.2020 Верховного Суда РФ
ненаправлении в его адрес договора на технологическое подключение и технических условий, подлежат отклонению. Как следует из судебных актов, согласно оспоренному постановлению объективная сторона правонарушения выражается в несоблюдении обществом срока, предусмотренного пунктом 13 Правил № 1314, в течение которого исполнитель в ответ на поступление соответствующей заявки о технологическом присоединении обязан предоставить технические условия либо мотивированный отказ в выдаче технических условий. Учитывая, что управление не установило, когда общество направило ФИО1 ответ на заявку, не проверило наличие (отсутствие) технической возможности подключения (технологического присоединения ) объекта капитального строительства к сети газораспределения общества с целью выяснения вопроса о том, является ли отказ общества мотивированным, вмененное заявителю правонарушение не может презюмироваться. Необходимо также отметить, что пунктом 13 Правил № 1314 установлен порядок действий исполнителя при получении запроса заинтересованного лица о предоставлении технических условий в целях определения технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения; тогда как пункт 74 Правил № 1314, на который
Определение № 15АП-16670/19 от 06.05.2020 Верховного Суда РФ
ненаправлении в его адрес договора на технологическое подключение и технических условий, подлежат отклонению. Как следует из судебных актов, согласно оспоренному постановлению объективная сторона правонарушения выражается в несоблюдении обществом срока, предусмотренного пунктом 13 Правил № 1314, в течение которого исполнитель в ответ на поступление соответствующей заявки о технологическом присоединении обязан предоставить технические условия либо мотивированный отказ в выдаче технических условий. Учитывая, что управление не установило, когда общество направило ФИО1 ответ на заявку, не проверило наличие (отсутствие) технической возможности подключения (технологического присоединения ) объекта капитального строительства к сети газораспределения общества с целью выяснения вопроса о том, является ли отказ общества мотивированным, вмененное заявителю правонарушение не может презюмироваться. Приведенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений судом норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не могут быть признаны достаточным основанием для пересмотра обжалуемого судебного акта в кассационном порядке. В кассационной жалобе ФИО1 также заявлено ходатайство о приостановлении
Решение № А83-17856/2021 от 14.12.2021 АС Республики Крым
правонарушении № 082/04/9.21-1310/2021, которым Государственное Унитарное Предприятие Республики Крым «Крымэнерго» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 000 рублей. Как следует из содержания оспариваемого постановления, сетевой организацией допущены нарушения, выразившиеся в нарушении сроков осуществления технологического присоединения. Как усматривается из материалов дела, 26.11.2020 в ГУП РК «Крымэнерго» заявителем ФИО1 была подана заявка на техническое присоединение к эклектическим сетям объекта заявителя, расположенного по адресу: <...> кад.№ 90:12:1706036:482. Исходя из материалов дела ФИО1 был выдан договор об осуществлении технического присоединения №460/005-451-21, а также техническое условие №460/005-451-21 от 19.02.2021, договор со стороны заявителя не подписан. Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республики Крым и городу Севастополю при осуществлении контроля за соблюдением антимонопольного законодательства в связи с обращением ФИО1 (вх. №718/10 от 26.06.2021) установлено не выполнение предприятием взятых на себя обязательств по присоединению
Решение № А48-725/2022 от 04.05.2022 АС Орловской области
на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 в России, он не смог заказать и обеспечить устройство на земельном участке энергопринимающих устройств (трансформаторную подстанцию и пункт коммерческого учета электрической энергии) в установленных срок. Работы истца он профинансировал в полном объеме, что не привело к убыткам; просит о применении ст. 333 ГК РФ. Истец по доводам ответчика возражал. Исследовав представленные в материалы дела доказательства, арбитражным судом установлены следующие обстоятельства. Ответчиком 25 февраля 2019 года подана заявка на техническое присоединение энергопринимающих устройств ИП ФИО1 Между ИП ФИО1 (заявитель) и филиалом ПАО «МРСК Центра»-«Орелэнерго» (исполнитель) заключен договор №41793610 от 24 июля 2019, согласно которому сетевая организация (истец) принимает на себя обязательства по осуществлению технического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения грибоводческой фермы, расположенной по адресу: Орловский район, Кромской район, Стрелецкое с/п, вблизи д. Стрелецкое, между автодорогой Кромы-Апальково и
Решение № А76-32155/15 от 16.03.2017 АС Челябинской области
от присутствия его при его составлении отражается с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном этими лицами. Акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии № 17 № 000562 от 02.04.2015соответствует вышеуказанным нормам, в связи с чем, является относимыми и допустимыми доказательством, подтверждающим исковые требования. Доводы ответчика отклоняются судом в силу следующего. Как следует из представленных суду доказательств заявка на техническое присоединение подана 17.04.2015, технические условия выданы 28.04.2015, договор на технологическое присоединение к электрическим сетям № 6200007583 от 31.12.2014 заключен 05.05.2015, акт выполнения технических условий № 24 подписан 26.05.2015, акты разграничения эксплуатационной и балансовой принадлежности подписаны 11.06.2015, акт об осуществлении технологического присоединения № 252354 подписан 11.01.2016 (л.д. 145-151 т.1). Указанные документы были подписаны после даты составления акта о бездоговорном потреблении, заключения ответчиком договора энергоснабжения в части нежилого дома – дома охотника. Договор № 6200007583 от
Решение № А34-6400/2021 от 30.11.2021 АС Курганской области
сведения Обществу о согласовании предложения по проектному решению внутренней и наружной канализации (т.2 л.д. 47). Письмом от 18.10.2019 №480 Учреждение выразило несогласие на письмо Общества от 08.10.2019 о приостановлении работ (т.2, л.д. 44-45). Письмом №489 от 22.10.2019, направленным в адрес Общества, Учреждение сообщило информацию о перечне этапов (т.2, л.д. 46). В соответствии с письмом №498 от 30.10.2019 заказчик повторно сообщил генпроектировщику сведения о размещении ВРУ-2, также дополнительно сообщил, что в АО «СУЭНКО» сделана заявка на техническое присоединение к зданию котельной с гаражом (т.2, л.д. 43). Исходя из писем Учреждения от №392 от 13.09.2019, №367 от 03.09.2019, №364 от 02.09.2019, №360 от 30.08.2019, №357 от 28.08.2019, №344 от 23.08.2019, №341 от 20.08.2019 №295 от 06.08.2019 №289 от 02.08.2019, №135 от 05.04.2019, №82 от 20.02.2019, №80 от 19.02.2019, №74 от 18.02.2019, №65 от 13.02.2019, №37 от 31.01.2019, №36 от 31.01.2019, №26 от 24.01.2019, №17 от 17.01.2019, №6 от 11.01.2019, №286 от 11.12.2018,
Решение № 2-311/20 от 10.06.2020 Каменского районного суда (Ростовская область)
перечень документы. Согласно п.8(5) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания услуг (Постановление Правительства от27.12.2004 г № 861) в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на техническое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ( при наличии). Как видно из материалов дела истцу были даны разъяснения о порядке заключения договора энергоснабжения. Однако соответствующих документов и действий истцом выполнено не было. В судебном заседании истец и представители истца поддержали исковые требования и высказал доводы, аналогичные доводам искового заявления и уточнения исковых требований. Представитель ответчика ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» по доверенности ФИО5, в судебном заседании поддержала доводы,
Решение № 2А-154/20 от 05.06.2020 Болотнинского районного суда (Новосибирская область)
знаков приоритета в местах пересечения ул. Барнаульской с ул. Мичурина, ФИО4, Семипалатинской решение суда исполнено. Работы по установке водоразборной колонки по ул. Барнаульская не могли быть исполнены без реконструкции существующей системы водоснабжения. В настоящее время завершены работы по реконструкции системы водоснабжения по ул. Толстого, ул. Мичурина, пер. Баррикадный. Работы по установке водоразборной колонки по ул. Барнаульская планируется выполнить в течение 2020 года. В части организации уличного освещения в АО «Региональные электрические сети» подана заявка на техническое присоединение освещения по ул. Барнаульская, получены технические условия на подключение, разработана проектно-сметная документация по строительству уличного освещения по ул. Барнаульская. Работы по строительству уличного освещения планируется выполнить в течение 2020 года. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена отсрочка исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ. Просит освободить администрацию города Болотное Новосибирской области от исполнительского сбора, назначенного постановлением и.о. начальника отдела судебных приставов по Болотнинскому району от ДД.ММ.ГГГГ №. В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные
Решение № 2-2655/2022 от 12.05.2022 Солнечногорского городского суда (Московская область)
соответствующими службами, что предписано в договоре аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-АФ (п.4.3.7.). Как следует из письменных возражений ответчика: - в целях подготовки разрешительной документации, в том числе получения разрешения на строительство жилого дома, между ответчиком и МУП «Кадастровое производство» был ранее заключен договор, во исполнении которого в апреле 2018 года был осуществлен повторный выезд кадастрового инженера для повторного обозначения границ участка с установкой реперных отметок на земельном участке. - ответчиком была подана заявка на техническое присоединение к электросетям и получены технические условия на впервые вводимые энергопринимающие устройства (№С8-21-302-50144(627546). Земельный участок подготовлен к фактическому приему (подачи) электрического напряжения и мощности от электрических сетей. - ответчиком было подано заявление в администрацию Солнечногорского о получении уведомления о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства и получено Уведомление №RU№ от ДД.ММ.ГГГГ. Заключен договор о вывозе ТБО от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «ФАРТ» во исполнении п. 4.3.8 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-АФ. В соответствии