в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Решением от 12.04.2018 № 05-01/1806 администрация отказала обществу в присвоении адреса со ссылкой на подпункт «г» пункта 40 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 № 1221 (далее – Правила № 1221). Согласно пункту 40 Правил № 1221 в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса может быть отказано в случаях, если: с заявлением о присвоенииобъектуадресацииадреса обратилось лицо, не указанное в пунктах 27 и 29 Правил (подпункт «а»); ответ на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса, и соответствующий документ не был представлен заявителем (представителем заявителя) по собственной инициативе (подпункт «б»); документы, обязанность по предоставлению которых для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса возложена на заявителя (представителя заявителя), выданы с нарушением порядка, установленного законодательством
и № А56- 5029/2022 объединены в одно производство с присвоением номера дела № А56-116517/2021. Решением суда от 28.03.2022 оспариваемое предписание признано неисполнимым, в удовлетворении остальной части требований отказано. Не согласившись с указанным решением суда первой инстанции, Инспекцией подана апелляционная жалоба. По мнению подателя жалобы, вынесенное предписание является законным, обоснованным и исполнимым, при этом Инспекция указывает, что Общество, обладая полномочиями по инициированию собрания собственников МКД, собрание не провело, выбор уполномоченного лица для подачи заявление о присвоении объекту адресации адреса не произведен. В судебном заседании представитель Инспекции доводы жалобы поддержал; представитель Общества выразил несогласие с доводами апелляционной жалобы. В приобщении к материалам дела письменного отзыва Общества судом отказано ввиду ненаправления его заблаговременно в адрес ответчика и апелляционного суда. Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке. Как следует из материалов дела, Общество осуществляет управление многоквартирным жилым домом по адресу: <...>, лит. А (далее – МКД) на основании лицензии на осуществление
адресной системы является федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации, или по решению указанного органа подведомственное ему государственное учреждение. Адрес места нахождения ООО «Машиностроительный Концерн УЗГТ Европа»: 623270, Свердловская область, город Ревда, пос. СУМЗ, ПСО-10 не содержится в Федеральной информационной адресной системе (ФИАС), что подтверждается материалами дела и не опровергнуто документально заявителем. Постановлением Правительства Российской Федерации №1221 от 19.11.2014г. работа по присвоению, изменению, и аннулированию адресов возложена на органы местного самоуправления. Заявление о присвоении объекту адресации адреса подается собственником объекта адресации в уполномоченный орган местного самоуправления. После присвоения объекту адреса в единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) вносятся достоверные сведения об адресе места нахождения юридического лица ООО «Машиностроительный Концерн УЗГТ Европа» в соответствии с документами, содержащимися в регистрационном деле. В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 443-ФЗ «О Федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации
адресов присвоение объекту адресации адреса в отношении помещений осуществляется в случаях: подготовки и оформления проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в целях перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение; подготовки и оформления в отношении помещения, являющегося объектом недвижимости, в том числе образуемого в результате преобразования другого помещения (помещений) документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком помещении. В соответствии с пунктом 27 названных Правил заявление о присвоении объекту адресации адреса подается собственником объекта адресации по собственной инициативе либо лицом, обладающим вещными правами на объект адресации. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Свердловской области суда по делу № А60-22120/2022 установлено, что ни собственник, ни заявитель, обладающий правом хозяйственного ведения на объект адресации, за изменением адреса не обращались, о состоявшейся смене адреса не был уведомлен представитель собственника - МУГИСО. Фактически, смена адреса произведена без участия собственника (представителя собственника). Таким образом, на основании действий
это, в числе прочего, улица, проспект, переулок и иное. Элемент планировочной структуры – зона (массив), район (в том числе жилой район, микрорайон, квартал, промышленный район), территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (пункт 2). Адрес, присвоенный объекту адресации, должен отвечать требованиям уникальности, обязательности и легитимности. Правовую основу адреса обеспечивает соблюдение процедуры присвоения объекту адресации адреса, изменения и аннулирования такого адреса, а также внесение адреса в государственный адресный реестр (пункт 3). Заявление о присвоении объекту адресации адреса подается собственником объекта адресации по собственной инициативе либо лицом, обладающим одним из вещных прав на объект адресации (пункт 27). Структура адреса включает в себя следующую последовательность адресообразующих элементов, описанных идентифицирующими их реквизитами: а) наименование страны (Российская Федерация); б) наименование субъекта Российской Федерации; в) наименование муниципального района, муниципального округа, городского округа или внутригородской территории (для городов федерального значения) в составе субъекта Российской Федерации, федеральной территории; г) наименование городского или сельского поселения в составе
заключением уполномоченным органом договора о развитии застроенной территории; г) с утверждением проекта планировки территории; д) с принятием решения о строительстве объекта адресации; е) с выполнением комплексных кадастровых работ в отношении объектов недвижимости, являющихся объектом адресации, которым не присвоен адрес, в том числе земельных участков, сведения о местоположении границ которых уточняются, образуемых земельных участков, а также объекты недвижимости, местоположение которых на земельном участке устанавливается или уточняется. В соответствии с пунктом 27 названных Правил заявление о присвоении объекту адресации адреса подается собственником объекта адресации по собственной инициативе либо лицом, обладающим вещными правами на объект адресации. На основании пунктов 9, 22, 23 Правил решение уполномоченного органа о присвоении/аннулировании адреса объекту адресации адреса должно содержать причину аннулирования адреса объекту адресации. В силу части 5 статьи 9 Закона № 443-ФЗ изменение адресов, присвоенных до дня вступления в силу правил присвоения, изменения и аннулирования адресов не требуется. Как следует из материалов дела, в соответствии с Распоряжением
С Т А Н О В И Л: ФИО1 обратился в суд с административным иском к администрации Грязинского муниципального района Липецкой области, указав, что он, как лицо, имеющее право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков, обратился с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 1950 кв.м и предоставлении его в аренду. Со стороны административного ответчика была представлена рекомендация относительно необходимости присвоения адреса земельному участку. Для этого административным истцом было подано заявление о присвоении объекту адресации адреса , в ответ на которое администрацией сельского поселения Большесамовецкий сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области принято решение от 13.07.2021 г. № 154 об отказе в присвоении объекту адресации адреса в связи с тем, что заявление о присвоении объекту адресации адреса или об аннулировании его адреса подается собственником объекта адресации по собственной инициативе либо лицом, обладающим одним из следующих вещных прав на объект адресации: а) право хозяйственного ведения; б) право оперативного управления; в)
С Т А Н О В И Л: ФИО1 обратился в суд с административным иском к администрации Грязинского муниципального района Липецкой области, указав, что он, как лицо, имеющее право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков, обратился с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 1950 кв.м и предоставлении его в аренду. Со стороны административного ответчика была представлена рекомендация относительно необходимости присвоения адреса земельному участку. Для этого административным истцом было подано заявление о присвоении объекту адресации адреса , в ответ на которое администрацией сельского поселения Большесамовецкий сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области принято решение от 13.07.2021 г. № 154 об отказе в присвоении объекту адресации адреса в связи с тем, что заявление о присвоении объекту адресации адреса или об аннулировании его адреса подается собственником объекта адресации по собственной инициативе либо лицом, обладающим одним из вещных прав. В свою очередь административным ответчиком было принято решение об отказе в утверждении схемы
бездействие административного ответчика, выразившееся в непринятии решения о присвоении объекту адресации адреса в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> обязать административного ответчика принять решение о присвоении объекту адресации адреса в отношении земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> Мотивируя заявленные требования, административный истец указывала в поданном иске, что 14.10.2022 г. в адрес администрации Усманского 1-го сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области было направлено заявление о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса - земельного участка с кадастровым номером № 19.11.2022 г. по результатам рассмотрения поданного заявления был получен ответ, согласно которого для подготовки постановления о присвоении адреса земельному участку необходимо предоставление дополнительной документации. В этой связи в адрес администрации сельского поселения 05.12.2022 г. были направлены дополнительные документы: документ подтверждающий смену фамилии; архивная копия постановления № от 23.05.2005 г.; схема выноса границ земельного участка. По состоянию на 16.03.2023 г. заявление о
адресации адреса обратилось лицо, не указанное в пунктах 27 и 29 Правил утвержденных постановлением Правительства РФ от 19 ноября 2014 г. № 1221. Полагают, что отказ является незаконным и не обоснованным, поскольку противоречит нормативным актам, а именно: Постановлению Правительства Российской Федерации от 19 2014 г. № 1221 "Об утверждении правил присвоения, изменения и аннулирования адресов». В соответствии с п. 27 Правил утвержденных постановлением Правительства РФ от 19 ноября 2014г. № 1221 - Заявление о присвоении объекту адресации адреса или об аннулировании и его адреса подается собственником объекта адресации по собственной инициативе. В соответствии с п. 29 Правил утвержденных постановлением Правительства РФ от 19 ноября 2014г. № 1221 - С заявлением вправе обратиться представители заявителя, действующие в силу полномочий, основанных на оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенности. Так, согласно Дела № Муниципального казенного учреждения функциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Ростов-на-Дону" заявителям: ФИО5, представителю заявителя ФИО2 (Нотариально
значения или органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, уполномоченными законами указанных субъектов Российской Федерации на присвоение объектам адресации адресов (далее - уполномоченные органы), с использованием федеральной информационной адресной системы. На основании пункта 7 Правил присвоение объектам адресации адресов и аннулирование таких адресов осуществляется уполномоченными органами по собственной инициативе или на основании заявлений физических или юридических лиц, указанных в пункте 27 и пункте 29 Правил. Указанными пунктами Правил предусмотрено, что заявление о присвоении объекту адресации адреса или об аннулировании его адреса подается собственником объекта адресации по собственной инициативе либо лицом, обладающим одним из следующих вещных прав на объект адресации: право хозяйственного ведения; право оперативного управления; право пожизненно наследуемого владения; право постоянного (бессрочного) пользования (пункт 27 Правил). Аналогичные положения предусмотрены административным регламентом, утвержденным Постановлением администрации города Хабаровска от 29.06.2011 г. № 1926 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Присвоение, изменение и аннулирование адресов на территории городского округа «Город
