его использования в соответствии с его назначением. Объекты коммунальной инфраструктуры переданы ФИО1 ресурсоснабжающей организации по договору аренды во временное владение и пользование за плату, которая согласно договору аренды составляет 314 041,72 рубль. В силу закона указанное лицо имеет право на часть земельного участка площадью 2 163,3 м2, занятого этими объектами. Вместе с тем предусмотренные законодательством Российской Федерации права на часть земельного участка площадью 7,134,7 м2, используемую для эксплуатации объектов, отсутствуют. Лица, виновные в совершении земельных правонарушений , несут административную или уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством (пункт 1 статьи 74 Земельного кодекса Российской Федерации). Будучи собственником расположенных на земельном участке объектов коммунальной инфраструктуры, предоставившим их в аренду, ФИО1 обоснованно признан виновным за допущенное использование указанной выше части земельного участка без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на нее. Равным образом при изложенных обстоятельствах для вывода о наличии или отсутствии вины в деянии ФИО1 не имеют правового значения периоды возведения означенных объектов
19 декабря 2007 года № 48 «О землепользовании в городе Москве» фактическое использование объекта недвижимости, расположенного на предоставленном земельном участке, должно соответствовать виду разрешенного использования, установленному в договоре аренды земельного участка, договоре безвозмездного пользования. В случае несоответствия вида фактического использования объекта недвижимости, расположенного на предоставленном земельном участке, виду разрешенного использования земельного участка вид разрешенного использования земельного участка подлежит приведению в установленном порядке в соответствие с видом фактического использования объекта недвижимости. Лица, виновные в совершении земельныхправонарушений , несут административную или уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством (пункт 1 статьи 74 Земельного кодекса Российской Федерации). Из представленных документов усматривается, что по результатам проведенного планового (рейдового) обследования земельного участка с кадастровым номером 77:05:0012003:38, расположенного по адресу: <...>, площадью 1600 кв.м, принадлежащего на праве общей долевой собственности обществу доля в праве 441/1000 (запись в регистрации от 17 октября 2014 № 77-77-05/033/2014-869) установлено, что данный земельный участок имеет вид разрешенного использования - участки размещения
участками. Названными лицами осуществляется приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, самовольном занятии за их счет (пункты 2, 3 статьи 76). В силу пункта 2 статьи 62 Земельного кодекса на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановление плодородия почв и т.д.) Субъекты земельных отношений обязаны возместить причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений вред в полном объеме (статьи 60, 62 Земельного кодекса). Причиненные нарушением прав собственника земельного участка убытки подлежат возмещению в предусмотренном гражданским законодательством порядке. Под убытками понимаются реальный ущерб - расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества, а также упущенная выгода - неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (статья
суды посчитали обоснованным вынесение в адрес предпринимателя оспариваемого предписания. Суд округа, отменяя судебные акты судов нижестоящих инстанций и удовлетворяя заявленное требование, руководствуясь положениями статей 13, 42, 71, 76 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 17 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», принимая во внимание, что предписание выдано лицу, не являющемуся арендатором указанных земельных участков, без установления самого факта совершения земельного правонарушения именно предпринимателем, исходил из того, что оспариваемое предписание выдано ненадлежащему лицу, возлагает на него не предусмотренные законом обязанности, затрагивает его права в сфере осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Обжалуемое постановление принято в соответствии с компетенцией суда округа и в пределах полномочий, предусмотренных статьями 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Доводов, подтверждающих существенные нарушения норм материального и (или) процессуального права, которые могли повлиять на исход дела и являются достаточным основанием для пересмотра судебного
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Корчашкиной Т.Е., возражения представителя администрации муниципального образования г. Новороссийск ФИО2, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации установила: ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к администрации муниципального образования г. Новороссийск (далее - администрация), специалисту Управления муниципального контроля администрации о признании незаконными актов осмотра земельного участка от 7 мая и 22 июня 2018 г., а также предписания от 8 июня 2018 г. об устранении земельного правонарушения . В обоснование заявленных требований указала, что при ознакомлении с материалами гражданского дела по иску администрации к ней о сносе самовольной постройки ей стало известно, что специалистом Управления муниципального контроля администрации оформлены указанные акты осмотра принадлежащего ей на праве собственности земельного участка, а также вынесено предписание об устранении нарушений земельного законодательства, которым на нее возложена обязанность снести возведенный на этом участке объект незавершенного строительства. Полагает данные акты и предписание незаконными, поскольку осмотр участка произведен
осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий. Частью 2 статьи 74 ЗК РФ предусмотрено, что привлечение лица, виновного в совершении земельных правонарушений, к уголовной или административной ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения и возместить причиненный им вред. В силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Пунктом 2 данной статьи определено, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило
Согласно статье 42 ЗК РФ собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В пункте 2 статьи 74 ЗК РФ прямо установлена обязанность лиц, виновных в совершении земельных правонарушений и привлеченных к административной ответственности, устранить допущенные земельные правонарушения и возместить причиненный ими вред. На основании пункта 1 статьи 76 ЗК РФ, юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. Согласно пункту 1 статьи 77 Закона N 7-ФЗ юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны
74, 76 Земельного кодекса Российской Федерации. Согласно статье 42 Земельного кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту,и не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почви иное негативное воздействие на земли и почвы. В силу статьи 74 Земельного кодекса привлечение лица, виновного в совершении земельных правонарушений , к уголовной или административной ответственностине освобождает его от обязанности устранить допущенные земельные правонарушенияи возместить причиненный ими вред. Суды установили, что по результатам рассмотрения административного дела общество признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 8.2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 тыс. рублей. Решением Советского районного суда г. Астрахани от 25.03.2022 по делу № 12-161/2022 постановление Службы природопользования и охраны окружающей среды
Бабаяном Р.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации Сунженского муниципального района на решение Арбитражного суда Республики Ингушетия от 04.02.2014 по делу № А18-674/2013 по иску администрации Сунженского муниципального района к обществу с ограниченной ответственности «Муххамед», при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Ингушетия, о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и обязании ответчика устранить допущенные им земельные правонарушения и приведения земельного участка в надлежащее состояние (судья Цечоев Р.Ш.), руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ПОСТАНОВИЛ: решение Арбитражного суда Республики Ингушетия от 04.02.2014 по делу № А18- 674/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции. Председательствующий И.Н. Егорченко Судьи Ю.Б. Луговая О.В. Марченко
собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Согласно части 2 статьи 74 ЗК РФ привлечение лица, виновного в совершении земельных правонарушений, к уголовной или административной ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения и возместить причиненный ими вред. В соответствии с пунктом 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ, Закон об охране окружающей среды) юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его
земельные участки для строительства жилых домов, созданных после вступления в силу Земельного кодекса РФ (после 29.10.2001г.) и до 31.12.2010г. В соответствии со ст.ст.76 Земельного кодекса РФ, ст.222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу. Возможность признания права на самовольную постройку зависит от наличия права пользования земельным участком. Установление субъектом РФ случаев предоставления земельных участков в собственность бесплатно после осуществления ими незаконного строительства нарушает основные начала гражданского и земельного законодательства, поскольку предполагает преимущественное право граждан, совершивших земельные правонарушения , на получение земельных участков в собственность. При принятии закона был нарушен конституционный принцип справедливости, поскольку бесплатное предоставление земли – вид социальной поддержки лиц, нуждающихся в таком виде поддержки, оказываемой государством, однако оспариваемый закон для оказания социальной поддержки определил категорию граждан, совершивших земельные правонарушения. Кроме того, закон противоречит положениям п.1 ст.39.20 Земельного Кодекса РФ, которая предусматривает исключительное прав на приобретение земельных участков собственниками зданий, сооружений, находящихся на таких земельных участках. Оспариваемый закон допускает предоставление
законодательством, федеральными законами, подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и удостоверяются документами в соответствии с названным Федеральным законом. В силу п.п. 1, 2 ст. 74 Земельного кодекса Российской Федерации лица, виновные в совершении земельных правонарушений, несут административную ответственность в порядке, установленном законодательством, при этом привлечение лица, виновного в совершении земельных правонарушений, к административной ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения и возместить причиненный ими вред. В соответствии со ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей, а
граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» и удостоверяются документами в соответствии с названным Федеральным законом. Согласно пунктам 1, 2 статьи 74 Земельного кодекса Российской Федерации лица, виновные в совершении земельных правонарушений, несут административную ответственность в порядке, установленном законодательством, при этом привлечение лица, виновного в совершении земельных правонарушений, к административной ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения и возместить причиненный ими вред. В соответствии со статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей, а
результате совершения ими земельных правонарушений. П.3 ст.76 ЗК РФ установлено, что приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновным в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. В соответствие со ст.74 ЗК РФ, земельное законодательство содержит нормы административной и уголовной ответственности за земельные правонарушения , а именно: лица, виновные в совершении земельных правонарушений, несут административную или уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством. Привлечение лица, виновного в совершении земельных правонарушений, к уголовной или административной ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения и возместить причиненный им вред. Ответчик ФИО1 не имея на то законных оснований, владеет и пользуется указанным земельным участком без правоустанавливающих документов. При этом, указанное строительство объекта недвижимости ФИО1 произведено без разрешительной документации. На основании
