и аварийному фонду зданиями и сооружениями, сохраняющими или воссоздающими характер исторической среды; 7. формирование целостного фронта застройки кварталов, включенных в состав территорий достопримечательных мест; 8. ограниченное строительство на свободных участках зданий, регламентируемых по функциональному назначению, высоте, протяженности и композиции объемов по периметру и внутри кварталов в соответствии с характерными стилистическими особенностями застройки кварталов или фрагментов ценной застройки; 9. сохранение исторической планировочной структуры, и природно-антропогенного ландшафта и восстановление гидрологической сети; 10. создание системы зон систематического проведения археологическихнаблюдений и исследований, позволяющих увеличить историко-культурную ценность территории. Целью введения системы регулирования землепользования и застройки, основанной на градостроительном зонировании на территории достопримечательных мест, является: - обеспечение условий для реализации планов и программ развития этих территории, систем инженерного, транспортного обеспечения и социального обслуживания при условии сохранения культурно-исторической и природной среды и возрождения исторической среды города; - установление правовых гарантий по использованию и строительному изменению недвижимых объектов культурного наследия для владельцев и лиц, желающих приобрести
предельный срок, на который в будущем может быть заключен указанный договор, Министерство руководствовалось утвержденным на тот момент градостроительным планом указанного участка, подготовленным Комитетом экономики и управления муниципальным имуществом Администрации Петрозаводского городского округа 28.08.2018. Как следует из данного плана, он выполнен непосредственно для разработки проектной документации и строительства объекта кредитно-финансовых организаций, при этом спорный участок расположен в границах водоохранной зоны Онежского озера, санитарно-защитной зоны предприятия деревообработки, а также зоны охраны объектов культурного наследия ( зоны археологических наблюдений ), в связи с чем в отношении его застройки установлены различные ограничения, в том числе касающиеся высотности возводимого объекта (до 12 м). Кроме того, часть территории участка согласно данному градостроительному плану необходимо отвести под благоустройство и озеленение, а также устройство автостоянок, хозяйственных площадок, подъездов и подходов к планируемому для размещения на нем упомянутому объекту. Суд апелляционной инстанции, исходя из установленных обстоятельств, пришел к верному выводу, что Министерство, размещая извещение о проведении аукциона в
предельный срок, на который в будущем может быть заключен указанный договор, Министерство руководствовалось утвержденным на тот момент градостроительным планом указанного участка, подготовленным Комитетом экономики и управления муниципальным имуществом Администрации Петрозаводского городского округа 28.08.2018. Как следует из данного плана, он выполнен непосредственно для разработки проектной документации и строительства объекта кредитно-финансовых организаций, при этом спорный участок расположен в границах водоохранной зоны Онежского озера, санитарно-защитной зоны предприятия деревообработки, а также зоны охраны объектов культурного наследия ( зоны археологических наблюдений ), в связи с чем в отношении его застройки установлены различные ограничения, в том числе касающиеся высотности возводимого объекта до 12 м. Кроме того, часть территории участка согласно данному градостроительному плану необходимо отвести под благоустройство и озеленение, а также устройство автостоянок, хозяйственных площадок, подъездов и подходов к планируемому для размещения на нем упомянутому объекту. С учетом изложенного Министерство, размещая извещение о проведении аукциона в отношении права аренды спорного участка, исходило из перечисленных ограничений
Обществом заключен муниципальный контракт № 0124300021017000066 на выполнение работ по капитальному ремонту на объекте «Пешеходная аллея вдоль пр-та Троицкий от ул. Логинова до ул. Садовая» (объект). В соответствии с постановлением Правительства Архангельской области от 18.11.2014 № 460-пп район выполнения работ относится к зоне археологического наблюдения «Б». Пунктом 4.2 (Режимы использования земель в границах зон археологического наблюдения) раздела 4 приложения 2 к постановлению Правительства Архангельской области от 18.11.2014 № 460-пп предусмотрено, что в границах зоны археологического наблюдения "Б" до начала любых земляных и строительных работ должны быть произведены разведочные шурфовки из расчета 1 шурф на 0,05 га территории. Общество в нарушение режима использования земель в границах зоны охраны объектов культурного наследия в период с 26 сентября по 16 ноября 2017 года провело земляные работы по благоустройству (снятие грунта, выкорчевывание деревьев, укладка бортовых камней, устройство основания из песчаной подушки, укладка тротуарной плитки) на территории исторического центра г. Архангельска, в сквере около
территории <адрес> и <адрес> областей. Проектом предусмотрено разделение территории музея-заповедника на территорию памятника, охранные зоны 1, 2, 3, на территории которых предписано сохранение всех исторических населенных пунктов, ограничение роста мемориальных населенных пунктов, и запрещено всякое новое строительство, не связанное с задачами заповедника, зону регулирования застройки, зону охраняемого ландшафта и зону археологических наблюдений. В состав зон охраны включены следующие территории, различающиеся режимом их использования: территория памятника, охранная зона, зона регулирования застройки, зона охраняемого ландшафта, зона археологических наблюдений . Зона регулирования застройки исторических населенных пунктов включает территорию сел и деревень в исторических границах. Для зоны регулирования застройки предусматривается обязательно сохранение характерной традиционной усадебного типа застройки, сохранение и воссоздание ценных планировочных направлений. Согласно Проекту зона регулирования застройки исторических населенных пунктов, расположенных в пределах охранной зоны 1 включает в себя, в том числе, и деревню <адрес> (л.д. ). В балансе территории (стр. 60 Пояснительной записки) определены площади территории памятника, которая составляет <...> га,
нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до пяти миллионов рублей. Как следует из материалов дела, 19 октября 2017 года должностными лицами инспекции по охране объектов культурного наследия Архангельской области при проведении мероприятия по систематическому наблюдению в границах зоны археологического наблюдения «Б», расположенной на территории исторического центра города Архангельска, ограниченной улицами Логинова и Садовой, проспектами Троицким и Ломоносова, выявлено, что ЗАО «Северная роза» в период с 26 сентября по 16 ноября 2017 года на основании муниципального контракта от 26 сентября 2017 года в нарушение режима использования земель в границах охранной зоны объектов археологического наследия и зон археологического наблюдения провело земляные работы по благоустройству (снятие грунта, выкорчевывание деревьев, укладку бортовых камней, устройство песчаного основания, укладку
обозначающие территорию, за пределами которой осуществление градостроительной, хозяйственной и иной деятельности не оказывает прямое или косвенное негативное воздействие на сохранность данного объекта культурного наследия в его исторической среде. Границы зон охраны объекта культурного наследия могут не совпадать с границами территориальных зон и границами земельных участков. Археологические исследования при всех видах земляных работ в пределах зон охраны культурного слоя вынесены в отдельные зоны, которые дополнительно накладываются на режимы использования в границах зон охраны. В зоне археологического наблюдения ведется археологическое сопровождение строительных работ в зонах со значительными нарушениями культурного слоя, не позволяющими заложения раскопов широкой площадью. В случае обнаружения сохранных участков культурного слоя режим работ меняется на режим раскопок. Их материалов дела следует и судьей установлено, что на основании разрешения на производство земляных работ №, выданного Департаментов градостроительства и инфраструктуры Администрации города Вологды, ЗАО «Вологдагражданстрой» разрешено производство работ по прокладке водопровода ГНБ, устройству колодца открытым способом в районе <адрес> <адрес> в
область, г. Архангельск, ... установил: ООО «Атап» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах. <Дата> должностными лицами Инспекции по охране объектов культурного наследия Архангельской области на основании задания на проведение мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия и систематическому наблюдению в отношении объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Архангельской области, проведено систематическое наблюдение в границах зоны археологического наблюдения «Б», расположенной на территории исторического центра города Архангельска, ограниченной улицами Урицкого, Набережной Северной Двины, Парижской Коммуны и проспектом Ломоносова, на участке, прилегающем к ... (кадастровые номера: <№>). В ходе вышеуказанного мероприятия по контролю выявлены нарушения требований Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и Режимов использования земель в границах зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской
