фонду зданиями и сооружениями, сохраняющими или воссоздающими характер исторической среды; 7. формирование целостного фронта застройки кварталов, включенных в состав территорий достопримечательных мест; 8. ограниченное строительство на свободных участках зданий, регламентируемых по функциональному назначению, высоте, протяженности и композиции объемов по периметру и внутри кварталов в соответствии с характерными стилистическими особенностями застройки кварталов или фрагментов ценной застройки; 9. сохранение исторической планировочной структуры, и природно-антропогенного ландшафта и восстановление гидрологической сети; 10. создание системы зон систематического проведения археологических наблюдений и исследований, позволяющих увеличить историко-культурную ценность территории. Целью введения системы регулирования землепользования и застройки, основанной на градостроительном зонировании на территории достопримечательных мест, является: - обеспечение условий для реализации планов и программ развития этих территории, систем инженерного, транспортного обеспечения и социального обслуживания при условии сохранения культурно-исторической и природной среды и возрождения исторической среды города; - установление правовых гарантий по использованию и строительному изменению недвижимых объектов культурного наследия для владельцев и лиц, желающих приобрести права владения, пользования
стоимость самого ОКН. Заданием на оценку может формулироваться требование определения положительного влияния ОКН на его стоимость (тогда при определении стоимости ОКН (в установленных границах) учитывается положительный вклад в окружение этого ОКН по отношению к подобных объектам, расположенным вне зоны влияния ОКН). 6.3. В случае вовлечения объектов археологического наследия (ОАН) в коммерческий оборот, следует учитывать, что ОАН, как правило, не могут использоваться иначе, чем для спасательно-археологических работ (музеефикации), то есть, с учетом всех затрат, необходимых для преобразования ОАН для музейного показа. Следует разделять ОАН, указанный в задании на оценку, и вывод по результатам проведения анализа наиболее эффективного использования. При принятии решения о проведении спасательно-археологических работ ОАН, связанных с вывозом предметов, представляющих культурную ценность, с земельного участка, относящегося к ОАН, могут быть сняты ограничения в использовании. В этом случае оценка проводится как для свободного участка, не обремененного охранными обязательствами, за вычетом временных и материальных затрат на спасательно-археологические работы. В случае, когда
объектов и определяемого соответствующим градостроительным регламентом. Применительно к территориям исторических поселений, достопримечательных мест, зонам с особыми условиями использования территорий градостроительные регламенты устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации). 4.2. Согласно Федеральному закону "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" в историческом поселении государственной охране подлежат все исторически ценные градоформирующие объекты: планировка, застройка, композиция, природный ландшафт, археологический слой, соотношение между различными городскими пространствами (свободными, застроенными, озелененными), объемно-пространственная структура, фрагментарное и руинированное градостроительное наследие, форма и облик зданий и сооружений, объединенных масштабом, объемом, структурой, стилем, материалами, цветом и декоративными элементами, соотношение с природным и созданным человеком окружением, различные функции исторического поселения, приобретенные им в процессе развития, а также другие ценные объекты (статья 59); градостроительная, хозяйственная и иная деятельность в историческом поселении должна осуществляться при условии обеспечения сохранности объектов культурного наследия и всех исторически ценных градоформирующих объектов данного поселения (статья 60). Особое регулирование
земельного участка, площадью 1019 кв. м, с кадастровым номером <...>, с разрешенным видом использования «для индивидуального жилищного строительства» и индивидуального жилого дома, 1945 года постройки, площадью 42 кв. м, с кадастровым номером <...>, расположенных по адресу: <...>, в территориальной зоне Ж1 - зона застройки индивидуальными (одноквартирными) жилыми домами коттеджного типа и жилыми домами блокированного типа, с включением объектов социально- культурного и коммунально-бытового назначения, связанных с проживанием граждан, а также объектов инженерной инфраструктуры. Указанный земельный участок расположен в границах объекта археологического наследия, являющегося объектом культурного наследия (памятник истории и культуры) народов Российской Федерации, включенным в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации«Культурный слой города» IX - XVII вв. Приказом Департамента Смоленской области по культуре и туризму от 6 декабря 2016 г. утверждено охранное обязательство собственника земельного участка, из которого следует, что данный земельный участок в соответствии с Проектом охранных зон и зон регулирования застройки памятников
информация об объектах культурного наследия и их зонах охраны, ограничениях в использовании земельных участков данных зон, отражена в Генеральном плане городского округа город - курорт Анапа, в утвержденном постановлением администрации градостроительном плане земельного участка также имеются данные о нахождении указанного участка на территории и в охранной зоне объекта культурного наследия, в результате выдачи администрацией ФИО2 без обязательного в силу закона согласования с уполномоченным органом, в нарушение градостроительного законодательства и законодательства об объектах культурного наследия, разрешения на строительство индивидуального жилого дома на указанном участке, объекту культурного наследия причинен вред в результате проведения земляных и строительных работ при строительстве дома с повреждением археологическогокультурногослоя , пришли к выводу о возмещении управлению причиненного памятнику археологии вреда в размере стоимости проведения спасательных археологических полевых работ (раскопок). При этом суды признали правильность расчета стоимости мероприятий по сохранению объекта археологического наследия (спасательных археологических полевых работ - раскопок), произведенного истцом в соответствии с положениями Федерального
информация об объектах культурного наследия и их зонах охраны, ограничениях в использовании земельных участков данных зон, отражена в Генеральном плане городского округа город - курорт Анапа, в утвержденном постановлением администрации градостроительном плане земельного участка также имеются данные о нахождении указанного участка на территории и в охранной зоне объекта культурного наследия, в результате выдачи администрацией гражданам без обязательного в силу закона согласования с уполномоченным органом, в нарушение градостроительного законодательства и законодательства об объектах культурного наследия, разрешения на строительство индивидуального жилого дома на указанном участке, объекту культурного наследия причинен вред в результате проведения земляных и строительных работ при строительстве дома с повреждением археологическогокультурногослоя , пришли к выводу о возмещении управлению причиненного памятнику археологии вреда в размере стоимости проведения спасательных археологических полевых работ (раскопок). При этом суды признали правильность расчета стоимости мероприятий по сохранению объекта археологического наследия (спасательных археологических полевых работ - раскопок), произведенного истцом в соответствии с положениями Федерального
от 17.12.2015 N RU 23306000-4306-р-2015 по проекту "Банкетный зал по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. Сормовская, 2/7" на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0403024:601. Управление провело плановую выездную проверку ответчика, по результатам которой составлен акт от 08.04.2016, согласно которому установлен факт выдачи администрацией разрешений на строительство в границах зон охраны объектов культурного наследия без согласования с краевым органом охраны культурного наследия. Из акта от 08.04.2016 следует, что спорный земельный участок по данным единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации расположен на территории объекта археологического наследия федеральной категории историко-культурного значения - "Городище "ТЭЦ". В градостроительном плане земельного участка, утвержденном постановлением администрации от 25.03.2015 N 2713, имеются сведения о нахождении спорного земельного участка на территории объекта культурного наследия (чертеж градостроительного плана земельного участка; пункты 2.2.4, 3.2 градостроительного плана земельного участка). При этом вся необходимая информация об объектах культурного наследия, границах территории и
часть объявлена 18.05.2021) в удовлетворении требований ООО «Паллада» отказано (л.д. 93-105). Не согласившись с указанным решением, ООО «Паллада» (далее также – податель жалобы) обратилось в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит данное решение отменить. В обоснование доводов апелляционной жалобы апеллянт указывает, что суд не дал оценку доводу заявителя о наличии в п. 5 Градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером РФ-02-2-55-0-00-2020-0526 (далее - ГПЗУ) ограничения по использованию земельного участка: зона археологического культурного слоя памятников. Апеллянт указывает, что в рамках дела № А07-3538/2018 ГПЗУ уже был признан незаконным и заявителю был выдан ГПЗУ с указанием мест допустимого размещения зданий по всему периметру. Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, принадлежащий заявителю земельный участок относится к категории земель «Земли населенных пунктов». Сведений о том, что на земельном участке заявителя в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и Государственном кадастре недвижимости установлены охранные зоны
участка, нельзя признать обоснованной, поскольку получение таких сведений до заключения договора купли-продажи соответствует принципам разумности и осмотрительности. Кроме того, в извещении о проведении аукциона, размещенном ответчиком на официальном сайте Российской Федерации для проведения торгов в сети «Интернет» по адресу: http://www.torgi.gov.ru, содержалась ссылка на то, что параметры разрешенного строительства определены в соответствии с заключением Департамента культуры Костромской области. В схеме расположения спорного земельного участка, включенной в состав аукционной документации, под №2 легенды подлежала обозначению зона археологического культурного слоя . Указанные обстоятельства при минимальной осмотрительности истца должны были выявить потребность в проверке нахождения выставленного на торги земельного участка в зоне охраны памятников истории и культуры. Такая проверка истцом не была осуществлена. Заключение Департамента культуры Костромской области №60-13 от 28.02.2013 и охранное обязательство №47-ОА/13 от 28.02.2013 содержат такие требования к использованию спорного земельного участка, а также к проектированию и строительству на нем, которые основываются на соответствующих требованиях и ограничениях, предусмотренных вышеуказанными правовыми актами
но имеются инженерные коммуникации. Однако технические условия на вынос инженерных сетей из пятна застройки объекта от 02.20.2018 предоставлены Подрядчику только в марте 2018 года (т.1, л. 67-69). Как следует из материалов дела, препятствием исполнить контракт стали установленные проектировщиком в период прохождения государственной экспертизы обстоятельства: площадь земельного участка оказалась недостаточной для размещения запроектированного здания (письмо Подрядчика о доотводе земельного участка от 04.07.2018), а также необходимость получения согласования использования участка, поскольку таковой оказался состоящим в зоне археологического культурного слоя (письмо от 22.06. 2018 (т. 1, л. 125, 128). Согласно письму от 15.10.2018 Подрядчик передал Заказчику для дальнейшего согласования проектную документацию, в том числе разделы 1-8 (т.1, л. 129). В отсутствие надлежащего результата работы Отделение расторгло контракт решением от 15.03.2019, так и не получив положительное заключение государственной экспертизы. Статьей 719 ГК РФ закреплено право подрядчика не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда,
Администрации города Костромы (далее – Управление; л.д. 78-79). Решением от 06.04.2015 заявленные требования удовлетворены. Управление, не согласившись с принятым решением, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований Общества. По мнению ответчика, судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права. В жалобе в обоснование законности оспариваемого отказа пояснено, что земельный участок, на котором осуществлялось строительство объекта, расположен в зоне археологического культурного слоя посада между бывшими Царевской и Власьевской улицами (XIV-XVIII в.в.). Поэтому, в силу частей 4, 7 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ), использование данного участка, поскольку на него не распространяется действие градостроительного регламента, определено органом, уполномоченным в сфере охраны объектов культурного наследия, – Департаментом – в заключении от 25.04.2012 № 93-12. Однако, Обществом не соблюдены требования к размещению многоквартирного дома, установленные в упомянутом заключении, в части минимальных отступов от границ
и межевого плана. Департамент издал распоряжение от 12.10.2010 о предоставлении Учреждению в постоянное бессрочное пользование испрашиваемого земельного участка для содержания озелененной территории общего пользования в границах согласно кадастровому паспорту участка. В соответствии с распоряжением Учреждение обязано: в течение месяца обратиться за государственной регистрацией права; обеспечить на участок доступ неограниченному кругу лиц и беспрепятственный доступ соответствующим службам для эксплуатации, ремонта и обслуживания подземной инженерной инфраструктуры; соблюдать режим использования участка в связи с нахождением в зоне археологического культурного слоя ; использовать участок в соответствии с постановлением главы города Костромы от 03.12.2007 № 2978. Прокурор счел, что распоряжение от 12.10.2010 не соответствует требованиям законодательства и нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, и обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением. Руководствуясь частями 1 и 2 статьи 4, статьей 52, частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 20, статьей 28, пунктом 1 статьи 34,
на указанном земельном участке многоквартирного жилого дома <дата> истец обратился в Управление архитектуры и градостроительства администрации г. Костромы с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка. <дата> распоряжением начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Костромы №-р утвержден градостроительный план вышеуказанного земельного участка № №. Из данного градостроительного плана видно, что названный земельный участок расположен в зоне, на которую действие градостроительного регламента не распространяется. Применительно к настоящему земельному участку, поскольку он расположен в зонеархеологическогокультурногослоя , то в соответствии с постановлением администрации Костромской области от 20.10.2008 № 372-а уполномоченным органом по определению использования земельных участков, на которые действие градостроительного регламента не распространяются, является административный ответчик. Согласно п. 2.1. градостроительного плана требования к параметрам и размещению объектов капитального строительства, а также виды разрешенного использования взяты из заключения административного ответчика № от <дата>. Пунктом 14 данного заключения (примечания) установлено, что «градостроительное освоение земельного участка с видами разрешенного использования «Среднеэтажная жилая
поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера № и выдачей кадастрового паспорта (№ от 19.02.2015г.). С целью приватизации участка истец обратился с заявлением в ДИЗО <адрес>. Распоряжением ДИЗО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в бесплатной приватизации участка на том основании, что ДНТ «Чкаловец» прекратило свою деятельность, и поэтому земельный участок не соответствует условиям, предусмотренным п.п. 2.7 п.2 ст.3 ФЗ № ФЗ от 25.10.2001г. Также в распоряжении указано, что участок расположен в зонеархеологическогокультурногослоя . Истец считает, что испрашиваемый земельный участок соответствует требованиям земельного законодательства в целях его бесплатной приватизации. Истец просит суд вынести решение, которым признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ДНТ «Чкаловец», уч. №, с кадастровым номером №, площадью 690 +/- 9 кв.м. Истец и его ФИО2 ФИО9, действующая по доверенности, в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме, просили суд их удовлетворить. ФИО2 Департамента имущественно -
и застройки города Перми», в части ст. 50 «Карта зон действия ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия» и в части ст. 53 «Описание установленных зонами охраны объектов культурного наследия ограничений параметров реконструкции, налагаемых на объекты капитального строительства, которые не являются объектами культурного наследия и расположены в этих зонах, включая карты зон охраны объектов культурного наследия с отображением охранных зон объектов наследия в пределах внутриквартальных пространств, в пределах уличных пространств и площадей и зон археологического культурного слоя , подлежащего охране, надзору и контролю (территории (охранные зоны) памятников археологии) и границ историко-культурно-природных территорий и комплексов памятников», как противоречащих ч. 3 ст. 34 ФЗ от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», п. 18 ст. 16 ФЗ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и п. 8 раздела 3.1.5 Инструкции о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения
освободить земельный участок от самовольной постройки, разработав и согласовав предварительный проект по сохранению объекта культурного наследия, установил: администрация Каргопольского муниципального округа Архангельской области обратилась с иском к Р.Т.А. о возложении обязанности освободить земельный участок от самовольной постройки (погреба размером 3 на 2 метра), ссылаясь на то, что ею без соответствующего разрешения на земельном участке расположенном примерно в 30 метрах южнее дома по , размещена и используется данная самовольная постройка. Данное строение расположено в зоне археологического культурного слоя исторически значимого объекта «Валушки» (объект культурного наследия народов Российской Федерации федерального значения «Земляной вал крепости Каргополь»). Решение о формировании и предоставлении ответчику земельного участка под вышеназванной постройкой администрацией не принималось, договор аренды не заключен. Исторический объект подлежит охране. При освобождении земельного участка от объекта ответчику предварительно необходимо разработать проектную документацию по освобождению земельного участка, в составе которой предусмотреть раздел об обеспечении сохранности объекта культурного наследия народов Российской Федерации федерального значения «Земляной вал крепости
освободить земельный участок от самовольной постройки, разработав и согласовав предварительный проект по сохранению объекта культурного наследия, установил: администрация Каргопольского муниципального округа Архангельской области обратилась с иском к Б.А.Ф. о возложении обязанности освободить земельный участок от самовольной постройки (погреба размером 2 на 2 метра), ссылаясь на то, что им без соответствующего разрешения на земельном участке расположенном примерно в 30 метрах юго-восточнее дома № по размещена и используется данная самовольная постройка. Данное строение расположено в зоне археологического культурного слоя исторически значимого объекта «Валушки» (объект культурного наследия народов Российской Федерации федерального значения «Земляной вал крепости Каргополь»). Решение о формировании и предоставлении ответчику земельного участка под вышеназванной постройкой администрацией не принималось, договор аренды не заключен. Исторический объект подлежит охране. При освобождении земельного участка от объекта ответчику предварительно необходимо разработать проектную документацию по освобождению земельного участка, в составе которой предусмотреть раздел об обеспечении сохранности объекта культурного наследия народов Российской Федерации федерального значения «Земляной вал крепости
