зон конкретизирует положения документов территориального планирования в целях определения правового режима использования земельных участков, не изменяя при этом назначение территории, отнесенной к функциональным зонам. Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельных участков с кадастровыми номерами <...>, <...>, расположенных в урочище <...> области и входящих в состав территории Горноуральского городского округа. Согласно Карте градостроительного зонирования, являющейся приложением № 3 к Решению № 4/3, указанные земельные участки относятся к территориальной зоне СХ-6 ( зона сельскохозяйственных угодий ). Разрешая административный спор, суд первой инстанции исходил из того, что решение органа местного самоуправления в оспариваемой части не соответствует градостроительному законодательству, поскольку отнесение на Карте градостроительного зонирования принадлежащих административному истцу земельных участков к территориальной зоне СХ-6 не соответствует функциональной зоне земель лесного фонда, установленной для этих участков Генеральным планом. Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда, поскольку он соответствует фактическим обстоятельствам дела и основан на правильном применении норм материального права. Решение суда
Федерации Александрова В.Н., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Русакова И.В., полагавшего, что решение суда отмене не подлежит, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, установила: ФИО1 обратилась в Курганский областной суд с административным исковым заявлением о признании недействующими Правил землепользования и застройки города Кургана, утвержденных решением Курганской городской Думы от 12 декабря 2018 г. № 203, в части отнесения земельного участка с кадастровым номером <...> к территориальной зоне СХ31 - зона сельскохозяйственных угодий , М5 установленной на Карте градостроительного зонирования муниципального образования города Кургана, а также об установлении в отношении земельного участка территориальной зоны, соответствующей Генеральному плану муниципального образования город Курган. В обоснование заявленного требования административный истец указала, что установление на Карте градостроительного зонирования муниципального образования города Кургана зоны сельскохозяйственных угодий (СХ31) в месте нахождения принадлежащего ей земельного участка осуществлено без достаточных к тому оснований и без учета фактического состояния почв, в нарушение положений статей 2,
имели место. Как усматривается из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером <...> «для ведения личного подсобного хозяйства». Решением Управления Росреестра по Калининградской области от 14 апреля 2021 г. приостановлен государственный кадастровый учет изменений вида разрешенного использования земельного участка на «ведение садоводства», поскольку администрация МО «Зеленоградский городской округ» на межведомственный запрос предоставила информацию о том, что земельный участок с кадастровым номером <...> расположен в территориальной зоне СХ-2 « зона сельскохозяйственных угодий », которая не включает в себя выбранный заявителем вид разрешенного использования «ведение садоводства». Заявителю рекомендовано выбрать иное разрешенное использование в соответствии с территориальной зоной СХ-2. Уведомлением от 12 июля 2021 г. Управление Росреестра по Калининградской области отказало ФИО1 в изменении вида разрешенного использования. В последующем, 11 октября 2021 г. земельный участок с кадастровым номером <...> разделен на два участка с кадастровыми номерами <...>и <...> площадью по 20 000 кв. м каждый, которые поставлены
Федерации. Ответчики не обеспечили истцу пользование земельным участком с кадастровым номером 23:07:0201252:10 в соответствии с назначением, установленным договором аренды №0700001453, поэтому обязаны возвратить истцу полученную по договору арендную плату как неосновательное обогащение. Генпланом ст. Новотитаровский, утвержденного решением Совета ФИО1 от 19.12.2012 №212-40/2,земельный участок с кадастровым номером 23:07:0201252:10 был отнесен к функциональной зоне «земли сельскохозяйственного использования». Правилами землепользования и застройки ФИО1, утвержденного решением ФИО1 от 27.11.2013 №266-55/02, участок был отнесен к территориальной зоне СХ-1- зона сельскохозяйственных угодий . Таким образом, назначение земельного участка с кадастровым номером 23:07:0201252:10,установленное обязательным к исполнению Генпланом от 2012 и Правилами землепользования и застройки от 2013, не соответствовало его назначению, установленному договором №0700001453. В связи с тем, что назначение земельного участка с кадастровым номером 23:07:0201252:10, установленное в станице Новотитровской Генпланом от 2012,не предусматривало строительство на нем жилого комплекса, Общество обратилось в Администрацию муниципального образования Динской район с заявлением о внесении изменений в Генплан. Решением муниципального образования
применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных актов. Как следует из материалов дела и установлено судами, предметом оспаривания по настоящему делу являются постановления администрации от 28.06.2022 № 486, № 480, которыми утверждены схемы расположения земельных участков площадью 47721 кв.м и 58802 кв. м., сформированных из земельного участка площадью 368 000 кв. м (территориальная зона сельскохозяйственных угодий (СХЗ-801), расположенного по адресу Российская Федерация, Иркутская область, Братский район, окрестности жилого районам Бикей г. Братска). После утверждения оспариваемых схем на кадастровый учет поставлены два земельных участка с кадастровыми номерами 38:02:010401:2183 и 38:02:010401:2184, проведены торги на право заключения договоров аренды. По результатам торгов заключены договоры аренды с предпринимателем ФИО4 – единственным участником аукциона. Ранее в отношении земельного участка, из которого были сформированы земельные участки с кадастровыми номерами 38:02:010401:2183 и 38:02:010401:2184, предпринимателем ФИО1 неоднократно
объектов и (или) занятые линейными объектами); не соответствует категории земель, из которых такой земельный участок подлежит образованию (земельный участок образовывается из неразграниченных земель кадастрового квартала 66:31:0102001); не соответствует разрешенному использованию земельного участка, из которого предстоит образовать земельный участок, указанный в заявлении о предварительном согласовании его предоставления (земельный участок образовывается из неразграниченных земель кадастрового квартала 66:31:0102001). В соответствии с Правилами землепользования и застройки Шалинского ГО, образуемый земельный участок относится к территориальной зоне СХ-1 « Зона сельскохозяйственных угодий ». Образуемый земельный участок занят существующей автомобильной дорогой общего пользования регионального значения Свердловской области. Согласно п. 15 ст.39.15. ЗК РФ решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.17 настоящего Кодекса. В качестве основания для установления категории земельного участка - «земли сельскохозяйственного назначения» и соответственно вида разрешенного использования -«сельскохозяйственное использование», в соответствии с письмом МУГИСО от 21.12.2021 №17-01-82/27709, указано, что образуемый земельный участок расположен
АПК РФ. Как следует из материалов дела, ДНП «Раздолье» является собственником земельных участков с кадастровыми номерами 76:04:112701:354, 76:04:112701:355, 76:04:112701:356, 76:04:112701:375, 76:04:112701:376, 76:04:112701:581, 76:04:112701:582, 76:04:112701:583, 76:04:112701:584, 76:04:112701:391, 76:04:112701:392, 76:04:112701:580 из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием «для сельскохозяйственного производства». Согласно Правилам землепользования и застройки Шопшинского сельского поселения Гаврилов-Ямского муниципального района, утвержденным решением Собрания представителей Гаврилов-Ямского муниципального района от 16.12.2021 № 133 (далее – Правила землепользования), указанные земельные участки расположены в территориальной зоне СХ-1 « Зона сельскохозяйственных угодий ». 18.02.2022 ДНП «Раздолье» обратилось в Администрацию с предложением по внесению изменений в Правила землепользования в части изменения территориальной зоны для спорных земельных участков с зоны СХ-1 на зону СХ-2 «Зона сельскохозяйственного назначения, предназначенная для ведения сельскохозяйственного производства». Решением комиссии по вопросам внесения изменений в Схему территориального планирования, Генеральные планы и Правила землепользования и застройки Гаврилов-Ямского муниципального района от 29.03.2022 главе Администрации рекомендовано отказать во внесении изменений в Правила землепользования. Письмом от 07.04.2022
кадастровым номером 25:27:030102:1548 по адресу: Приморский край, г. Артем, в районе ул. Портовая, 27, в аренду сроком на 5 лет, вид разрешенного использования: коммунально-складские и производственные предприятия V класса вредности различного профиля, в целях строительства производственной базы и складских зданий. Посчитав, что данным распоряжением нарушаются права и законные интересы неопределенного округа лиц, заместителем прокурора Приморского края в адрес департамента принесен протест от 12.01.2016, обоснованный нахождением спорного земельного участка в территориальной зоне СХ-3 ( зона сельскохозяйственных угодий и объектов сельскохозяйственного назначения), разрешенное использование которой не предполагает строительство производственных баз. В этой связи прокурором указано на необходимость отменить распоряжение департамента от 28.05.2015 №243-ар. По результатам рассмотрения протеста прокурора департаментом принято распоряжение от 12.01.2016 №1-ар «Об отмене распоряжений департамента земельных и имущественных отношений Приморского края», в пункте 1.3 которого содержится указание на отмену распоряжения от 28.10.2015 №243-ар. Данный ненормативный правовой акт был доведен до сведения общества письмом департамента от 14.01.2016 №20/02/03-02/242. 25.01.2016
от [дата] года №[номер] «Об утверждении генерального плана [адрес], в части отнесения земельных участков с кадастровыми номерами [номер], [номер], [номер], [номер], [номер], [номер], [номер], [номер], к функциональной зоне: «луга, сенокосы, пастбища»; - Правила землепользования и застройки [адрес], утвержденных решением [адрес] от [дата] года №[номер] «Об утверждении правил землепользования и застройки [адрес] в части отнесения земельных участков с кадастровыми номерами [номер], [номер], [номер], [номер], [номер], [номер], [номер] [номер], к территориальной зоне [номер] - « зона сельскохозяйственных угодий » (л.д.11-12, т.3). В обоснование заявленных требований административные истцы указали на то, что ФИО54 ФИО55 ФИО56 ФИО57 ФИО58 ФИО59 ФИО60 ФИО61. являются собственниками вышеназванных земельных участков, относящихся к категории земель: «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование: «для дачного строительства». Согласно Генеральному плану [адрес], Правилам землепользования и застройки [адрес] указанные земельные участки расположены в функциональной зоне «луга, сенокосы, пастбища» и территориальной зоне [номер] – «зона сельскохозяйственных угодий». Нахождение земельных участков с кадастровыми номерами [номер], [номер],
относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир -, участок находится примерно в -, по направлению на северо-запад от ориентира, почтовый адрес ориентира: -, право собственности на данный участок за административным истцом зарегистрировано 25 июля 2018 года. 13 декабря 2012 года решением собрания депутатов № 18-04 утверждены Правила землепользования и застройки Синьял-Покровского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики. Согласно указанному решению, земельный участок принадлежащий истцу, в графической части отнесен к территориальной зоне СХ-1 - зона сельскохозяйственных угодий . Оспариваемые Правила землепользования и застройки не опубликованы в средствах массовой информации. Как указывает административный истец, представительный орган Синьял-Покровского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики об отнесении спорного земельного участка к землям сельхозназначения, письменно ему не сообщил. Оспариваемое решение было принято через четыре месяца после утверждения Генерального плана. Генеральным планом сельского поселения в 2012 вышеназванный земельный участок признан зоной развития туризма и сервиса. Спорный земельный участок находится 1000 метровой санитарно-защитной зоне от скотомогильника
Правилами землепользования и застройки <...> городского поселения <...> <...> (в редакции от <...> <...>), не соответствуют функциональным зонам генерального плана <...> городского поселения <...>, а именно: -территориальная зона - зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1А) северо-западная часть <...>, по генеральному плану - территория общественно-деловой зоны; -территориальная зона - зона объектов образования и научных комплексов (ТОД-2) северо-западная часть <...>, по генеральному плану - территория существующей жилой застройки с приусадебными участками; - территориальная зона - зона сельскохозяйственных угодий (СХ-1) северная окраина <...>, по генеральному плану - существующая коммунально-складская территория, территория объектов транспортной инфраструктуры; резервная производственная зона; и зона зеленых насаждений общего пользования; -территориальная зона - зона транспортной инфраструктуры (ИТ-2), вдоль автодороги на <...> завода (северо-западная часть <...>), по генеральному плану — зеленые насаждения общего пользования; -территориальная зона - зона делового, общественного и коммерческого назначения местного значения (ОД-2) район военной : городе <...> <...>, по генеральному плану - производственная территория (обозначение зоны