Воронежской области: ФИО4 – представитель (доверенность от 01.03.2011 № 02-12-0821) УСТАНОВИЛ: Некоммерческое партнерство «Институт социально-экономического развития Центрального федерального округа (ИНСЭР)» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с исковым заявлением к Воронежской области в лице департамента экономического развития Воронежской области (далее – ответчик) о взыскании стоимости выполненных работ по государственному контракту от 22.09.2008 № 48 на выполнение научно-исследовательской работы по теме: «Разработка инвестиционной концепции и технико-экономического обоснования формирования индустриального парка ( зоны опережающего развития ) «Бобровский» в сумме 2 000 000 руб. и процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 991 руб. 71 коп. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, был привлечен департамент экономического развития Воронежской области (далее – департамент). Представители истца в судебном заседании поддержали заявленные требования и пояснили суду, что обязательства по договору были исполнены истцом надлежащим образом и сданы ответчику по акту приема-сдачи работ
участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи УСТАНОВИЛ: Некоммерческое партнерство «Институт социально-экономического развития Центрального федерального округа (ИНСЭР)» (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Воронежской области с исковым заявлением к Воронежской области в лице департамента экономического развития Воронежской области (далее – ответчик) о взыскании стоимости выполненных работ по государственному контракту от 22.09.2008 № 48 на выполнение научно- исследовательской работы по теме: «Разработка инвестиционной концепции и технико- экономического обоснования формирования индустриального парка ( зоны опережающего развития ) «Бобровский» в сумме 2 000 000 руб. и процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 991 руб. 71 коп. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, был привлечен Департамент экономического развития Воронежской области. В Арбитражный суд Воронежской области поступило ходатайство истца об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи. 2 В соответствии с частью 1 статьи 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
среды; градостроительное обоснование кластеров и городских агломераций с учетом стратегии социально-экономического развития Березовского района. Результаты подготовки Проекта концепции надо было сформировать в текстовой форме в виде отдельного тома (или томов) и в графической форме в виде карты (или нескольких карт), отражающей модель пространственной организации территории Березовского района. При разработке Проекта концепции необходимо было определить с учетом положений стратегии социально-экономического развития района, описать и отобразить в соответствующих материалах по обоснованию выбранной Схемы: зоны опережающего развития ; зоны территориального развития; зоны интенсивного, экстенсивного и ограниченного градостроительного развития; точки роста, соответствующие приоритетным направлениям развития экономики Березовского района; системы экономического, социального и экологического каркасов; кластеры и городские агломерации. Проект концепции должен быть был сформирован на основе результатов выполнения прогноза размещения инвестиционных объектов, относящихся к приоритетным направлениям развития экономики Березовского района. В проекте концепции пространственного планирования Березовского района в пояснительной записке( 1 этап 3-я редакция) установлено следующее:
перерыв до 27.10.2009г. для решения вопроса о проведении экспертизы выполненной истцом научно-исследовательской работы. После перерыва стороны представили суду письменные заявления об отказе от проведения экспертизы выполненной работы ввиду нецелесообразности ее проведения. Из материалов дела следует, что 22.09.2008г. между истцом (исполнителем) и ответчиком (заказчиком) был заключен государственный контракт №48, в соответствии с условиями которого истец принял на себя обязательство выполнить научно-исследовательскую работу по теме: «Разработка инвестиционной концепции и технико-экономического обоснования формирования индустриального парка ( зоны опережающего развития ) «Бобровский». Требования к работам и технико-экономические параметры определены техническим заданием (приложение №1) – п.п. 1.1.,1.2. договора. Срок сдачи работ по контракту – 15.12.2008г. За выполнение работ государственный заказчик уплачивает исполнителю 2500000 руб. При этом в цену контракта входят расходы на выполнение работ по подготовке следующей документации: инвестиционная концепция формирования индустриального парка (зоны опережающего развития) «Бобровский», а также технико-экономическое обоснование формирования индустриального парка (зоны опережающего развития) «Бобровский». Во исполнение условий договора ответчиком на
развития Воронежской области: не явились, извещен УСТАНОВИЛ: Некоммерческое партнерство «Институт социально-экономического развития Центрально- го федерального округа (ИНСЭР)» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с исковым заявлением к Воронежской области в лице департамента экономического раз- вития Воронежской области (далее – ответчик) о взыскании стоимости выполненных работ по го- сударственному контракту от 22.09.2008 № 48 на выполнение научно-исследовательской работы по теме: «Разработка инвестиционной концепции и технико-экономического обоснования форми- рования индустриального парка ( зоны опережающего развития ) «Бобровский» в сумме 2 000 000 руб. и процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 991 руб. 71 коп. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, был привлечен Департамент экономического развития Воронежской области (далее – третье лицо). В судебное заседание не явились ответчик и третье лицо, извещенные о времени и месте проведения судебного заседания в установленном законом порядке. На основании статей 123, 156
номером № с учетом существующей улично-дорожной сети, которые включают в том числе полосы зеленых насаждений и с учетом перспективы развития научной зоны в рамках развития Новосибирского научного центра. Земельный участок с кадастровым номером № имеет вид разрешенного использования «земельные участки (территории общего пользования», которые могут включаться в состав различных территориальных зон. В соответствии с функциональной зоной генерального плана, Правилами землепользования и застройки города Новосибирска земельный участок с кадастровым номером № входящий в состав зоны опережающего развития , сформированной в рамках исследовательской работы «Наукополис» Новосирийской агломерации, отнесен к территориальной зоне научно-производственной (П-3), градостроительный регламент которой также содержит вид «отдых (рекреация) (5.0)», земельные участки (территории) общего пользования (12.0)». В соответствии с функциональной зоной генерального плана, Правилами землепользования и застройки города Новосибирска земельный участок с кадастровым номером № расположен в территориальной подзоне застройки жилыми домами смешанной этажности различной плотности застройки (Ж – 1.1.). Земельный участок с кадастровым номером № находится в собственности
тираж (5 000 экземпляров). Согласно ответу на запрос суда генерального директора ООО «Владимирский Бизнес-журнал» (том 1,л.д. 108) начисление гонорара производится в соответствии с объемом опубликованного материала. Объем опубликованного материала измеряется количеством печатных знаков, в том числе и пробелов. Один печатный знак оценивается в 0,3 руб. По расчету истца общая сумма гонорара за опубликованные материалы составляет ### руб. (том 1,л.д. 69-70). При этом расчет производился следующим образом: за август 2008 г.: - материал « Зона опережающего развития »: 17 281 (количество знаков) х 0,3 руб. (стоимость одного знака) = 5 184 руб. 30 коп. + 5 (фотографий) х 200 руб. (стоимость одной фотографии) = 6 184 руб. 30 коп.; - материал «По ту сторону РАО»: 1 (фотография) х 200 руб. (стоимость одной фотографии) = 200 руб.; - материал «Общий котел или отдельные котелки?»: 8 725 (количество знаков) х 0,3 руб. (стоимость одного знака) = 2 617 руб. 50 коп. +
по основаниям, предусмотренным п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ. Помимо этого, административный ответчик в обосновании отказа ссылается на несоответствие представленной заявителем схемы пункту 4 Приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, ссылаясь на отсутствие указаний на схеме зон с особыми условиями территорий и местоположении зданий и сооружений. Однако, из представленной представителем администрации района выкопировки из публичной кадастровой карты следует, что на испрашиваемом к перераспределению земельном участке площадью 299 кв.м. задания и сооружения отсутствуют, с зоной опережающего развития (прочие зоны с особыми условиями) испрашиваемый к перераспределению земельный участок не пересекается. Пунктом п. 4 Приказа № определены материалы и сведения, которые должны учитываться лицом, подготовившим схему, при этом определено, что при ее разработке должны учитываться сведения государственного кадастра недвижимости, вместе с тем, по данным ГКН, наличие внесенных в ГКН зданий и сооружений на испрашиваемом земельном участке, а так же зон с особыми условиями использования, не выявлены. В соответствии с п.6 Приказа Минэкономразвития
и (или) в пользование гражданам или юридическим лицам, а также земельные участки, здания, строения, сооружения, находящиеся в собственности граждан или юридических лиц. В соответствии с частью 6 статьи 36 Градостроительного кодекса РФ градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон и территорий опережающего социально-экономического развития . Согласно части 7 статьи 36 Градостроительного кодекса РФ использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами. Использование земельных участков в границах особых экономических зон определяется органами управления особыми экономическими зонами. Пунктом 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от
