Административные регламенты администрации улан удэ - гражданское законодательство и судебные прецеденты

муниципальных услуг в порядке, определяемом Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». В пункте 1 части 1 статьи 6 Федерального закона №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» установлено, что органы, предоставляющие государственные услуги, обязаны предоставлять государственные услуги в соответствии с административными регламентами. Административный регламент является нормативным правовым актом, устанавливающим порядок и стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги (пункт 4 статьи 2 поименованного закона). В силу пункта 1 статьи 26 Устава городского округа «Город Улан-Удэ» администрация является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города Улан-Удэ. Согласно пункту 2 статьи 4 Устава к вопросам местного значения города Улан-Удэ относятся установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа. На территории города Улан-Удэ установлены и действуют налог на имущество физических лиц, земельный налог, что подтверждается решениями Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 20.10.2005 № 266-32 «Об установлении и введении в действие земельного налога на территории города Улан-Удэ», от

соответствуют обстоятельствам дела. Как правильно установил суд первой инстанции, предприниматель обратился в Комитет по архитектуре и градостроительству г.Улан-Удэ с заявлением на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (настенное панно), размером 9,0 м*12,0 м*1, общей площадью 108 кв.м., расположенной по адресу <...>. Решением №106 от 28.10.2016 года ИП ФИО1-Д. отказано в выдаче разрешения на основании пп.4, п.2.12, ч.2 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории г.Улан-Удэ, аннулирование такого разрешения», утвержденного Постановлением Администрации г.Улан-Удэ от 29.06.20116 №195 – «нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городского округа «город Улан-Удэ ». Предприниматель посчитав, что указанный отказ нарушает его права и законные интересы и не соответствует нормам действующего законодательства, обратился в суд с рассматриваемыми требованиями. В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от

447-42, Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача решения о размещении объектов на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута», утвержденного постановлением администрации г. Улан-Удэ от 13.10.2016 № 312. Судами также установлено, что при выдаче разрешения был проведен анализ испрашиваемого земельного участка и предполагаемого к установке на нем сооружения связи. Обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском, комитет сослался на отмену указанного распоряжения от 13.08.2021 № 2691-РО ввиду расположения антенно-мачтового сооружения в границах детского сквера «Радуга», что, по мнению комитета, приводит к невозможности использования территории сквера в связи с нарушением требований безопасности. Кроме того, комитет также указал на предоставление им 17.05.2022 земельного участка с кадастровым номером 03:24:022163:1031, в границах которого размещено принадлежащее ответчику сооружение, в постоянное (бессрочное) пользование МАУ «Дирекция по паркам культуры и отдыха г. Улан-Удэ ».

объявила решение о том, что нарушений требований Закона о размещении заказов не выявлено, а впоследствии в нарушение Административного регламента изменила свое решение после устной консультации с вышестоящим органом – ФАС России, которая усмотрела в действиях заказчика и уполномоченного органа нарушение требований части 1 статьи 15 Федерального закона о размещении заказов. Просили суд отказать в удовлетворении требований заявителей. Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям: 1 июня 2009 года на официальном сайте Республики Бурятия и в журнале «Конкурсные торги Республики Бурятия» № 21 (200) Заказчиком – МУ «Комитет по строительству Администрации г.Улан-Удэ», уполномоченным органом – МУ «Управление по муниципальным закупкам» опубликовано объявление о проведении открытого аукциона для субъектов малого предпринимательства на заключение контракта по установке и содержанию дорожных знаков на улично-дорожной сети г.Улан-Удэ в 2009 году. Объем выполняемых работ: установка дорожных знаков – не менее 595 шт., содержание дорожных знаков

подал документы в КИУ Администрации г.Улан-Удэ для оформления занимаемого им жилого помещения в собственность путем бесплатной приватизации. На данное обращение за подписью председателя КУИ Д.Б,ФИО2 был дан ответ, согласно которому в соответствии с п.2.9.1 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Приватизация жилищного фонда г.Улан-Удэ», утвержденного постановлением Администрации г.Улан-Удэ от *** ..., одним из оснований для отказа в приватизации жилого помещения является непредставление документов, указанных в п.2.6 Административного регламента, а именно, отсутствие в материалах дела заверенной копии паспорта. Разъяснено, что для заключения договора приватизации истцу необходимо предоставить нотариально заверенную копию паспорта или предоставить оригинал паспорта для изготовления и заверения копии паспорта специалистами Комитета. Данное решение было обжаловано ФИО1, на жалобу *** был дан ответ руководителем аппарата Администрации г.Улан-Удэ ФИО3, жалоба оставлена без удовлетворения в части избыточности требования предоставления копии паспорта, поскольку п.3.2 Регламента предусмотрено заверение копии принятых документов после проверки их соответствия оригиналу. Суд не находит оснований для признания вышеуказанных решений незаконными.

помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято указанное решение. В случае необходимости проведения переустройства, и (или) перепланировки переводимого помещения, и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения указанный в части 5 настоящей статьи документ должен содержать требование об их проведении, перечень иных работ, если их проведение необходимо. В соответствии Административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение», утвержденного Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 19.11.2013 N 435(далее – Регламент), предоставление данной муниципальной услуги осуществляет Администрация г. Улан-Удэ в лице Комитета городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ (далее - Комитет). Согласно п.2.6.1 Регламента для перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение заявитель представляет следующие документы: 1) заявление о переводе помещения согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение, если право на него

г.Улан-Удэ для оформления занимаемого им жилого помещения в собственность путем бесплатной приватизации. Решением от 12 марта 2021г. за подписью председателя Комитета по управлению имуществом Администрации г.Улан-Удэ ФИО3 отказано в приватизации жилого помещения, со ссылкой на п.2.9.1 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Приватизация жилищного фонда г.Улан-Удэ», утвержденного постановлением Администрации г.Улан-Удэ от 14.07.2014 №188, одним из оснований для отказа в приватизации жилого помещения является непредставление документов, указанных в п.2.6 Административного регламента, а именно, отсутствие в материалах дела заверенной копии паспорта. Разъяснено, что для заключения договора приватизации истцу необходимо предоставить нотариально заверенную копию паспорта или предоставить оригинал паспорта для изготовления и заверения копии паспорта специалистами Комитета. Данное решение было обжаловано ФИО1, решением руководителя аппарата Администрации г.Улан-Удэ ФИО4 от 12 апреля 2021г. жалоба в части избыточности требования предоставления копии паспорта оставлена без удовлетворения, поскольку п.3.2 Регламента предусмотрено заверение копии принятых документов после проверки их соответствия оригиналу. Суд первой инстанции разрешая заявленные требования по

оформления занимаемого им жилого помещения в собственность путем бесплатной приватизации. Решением Комитета по управлению имуществом Администрации г. Улан-Удэ от 12 марта 2021 года отказано в приватизации жилого помещения со ссылкой на пункт 2.9.1 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Приватизация жилищного фонда г. Улан-Удэ», утвержденного постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 14 июля 2014 года № 188, где одним из оснований для отказа в приватизации жилого помещения является непредставление документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента, а именно, заверенной копии паспорта. Разъяснено, что для заключения договора приватизации заявителю необходимо предоставить нотариально заверенную копию паспорта или предоставить оригинал паспорта для изготовления и заверения копии паспорта специалистами Комитета. Данное решение было обжаловано ФИО1, и решением руководителя аппарата администрации г. Улан-Удэ ФИО3 от 12 апреля 2021 года жалоба в части избыточности требования предоставления копии паспорта оставлена без удовлетворения. Отказывая в удовлетворении административного иска, суд первой инстанции исходил из отсутствия доказательств незаконности оспариваемых решений, указав,

городского Совета депутатов от 25.03.2008 N 817-82 (в ред. от 18.10.2019, с изм. от 06.11.2019, действовавшей на момент обращения ФИО1) (далее – Правила землепользования и застройки), для территории, на которой расположен земельный участок административного истца, установлена территориальная зона Ж-1. Согласно Градостроительному регламенту зоны застройки индивидуальными жилыми домами (зона Ж-1) в Правилах землепользования и застройки выделена для: индивидуального жилищного строительства; блокированная жилая застройка; социальное обслуживание; бытовое обслуживание; амбулаторно-поликлиническое обслуживание; стационарное медицинское обслуживание; дошкольное, начальное и среднее общее образование; культурное развитие; магазины; общественное питание; земельные участки (территории) общего пользования; спорт; общественное управление; оказание услуг связи; связь; гидротехнические сооружения; предоставление коммунальных услуг; административные здания организаций, обеспечивающих предоставление коммунальных услуг. Согласно проекту планировки территории <адрес>, утвержденному Распоряжением Администрации г. Улан -Удэ от 20.11.2013 № 1626-р, земельный участок административного истца расположен в жилой зоне застройки малоэтажными домами. В силу части 8 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации земельные участки или объекты капитального строительства, виды