Административный регламент выдача разрешения на использование - гражданское законодательство и судебные прецеденты

материалах дела. Основания для пересмотра обжалуемого судебного акта в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из судебных актов, удовлетворяя требования ЧОП «Патриот» в полном объеме, в том числе в части возложения на Отдел Росгвардии по Республике Тыва обязанности выдать разрешение на хранение и использование оружия, суды исходили из того, что заявление общества от 29.03.2018, поданное в административный орган, соответствует требованиям пунктов 9, 9.1 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче юридическому лицу разрешения на хранение и использование оружия и патронов к нему или гражданину Российской Федерации разрешения на хранение и использование спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом и патронов к нему на стрелковом объекте, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 21.05.2012 № 529 (далее – Административный регламент); обстоятельство, которое отражено в обжалуемом заключении от 12.04.2018 – аннулирование удостоверения частного охранника генерального директора общества Якушева В. И., законным основанием для

– общество) к департаменту имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (далее – департамент) о признании незаконным решения департамента от 12.03.2021 № 59.30-5331/2017 об отказе в выдаче разрешения на использование земельного участка; об обязании департамент подготовить разрешение на использование земельного участка с адресным ориентиром: г. Ростов-на-Дону, Железнодорожный район, Западный въезд в г. Ростов-на-Дону, находящегося в границах кадастрового квартала № 61:44:0060302, в целях размещения сооружения связи на основании представленных 01.03.2021 документов в соответствии с Административным регламентом № АР-321-20 муниципальной услуги «Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена», утвержденным постановлением администрации города Ростова-на-Дону от 25.01.2016 № 52 (далее – административный регламент), при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, департамента архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону, установил: решением Арбитражного суда Ростовской области от 10.06.2021, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2021 и постановлением Арбитражного

координат характерных точек границ территории - в случае, если планируется использовать земли или часть земельного участка (с использованием системы координат, применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости), на которых предполагается размещение объекта; 3) выписку из Единого государственного реестра недвижимости; 4) справку, выдаваемую уполномоченным органом в сфере строительства, подтверждающую, что для строительства объекта не требуется разрешения на строительство. Постановлением Администрации от 15.07.2020 № 1211 утвержден Административный регламент. Данный Административный регламент разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута", создания комфортных условий для заявителей, устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения (пункт 1.1 Административного регламента). В силу пункта 2.2 Административного регламента орган, предоставляющий муниципальную услугу: Администрация в лице управления имущественных и земельных отношений. В пункте 2.6

земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100070:692, указав, что земельным участок, согласно акту обследования, свободен от объектов капитального строительства. В соответствии с Административным регламентом предоставления муниципальной услуги по продлению срока предоставления земельного участка для строительства, утвержденным распоряжением администрации города Красноярска от 04.12.2012 № 249-р, основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги по приему заявлений и выдаче решений о продлении срока предоставления земельного участка для строительства объекта являются неосвоение земельного участка, неполучение разрешения на строительство. Разрешение на строительство в соответствии с процедурой, установленной статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, заявителю не выдавалось. Распоряжением Администрации города Красноярска от 22.08.2014 утвержден новый градостроительный план №RU24308000-12180 земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100070:692 площадью 986 кв.м., расположенного по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Калинина 79, в котором отражено, что к основным видам разрешенного использования относится размещение объектов торговли, связанных с объектами, расположенными в зоне производственных предприятий 4-5- классов опасности, а также размещение административных объектов. Заявитель

граждан - заявителей по внутриведомственным учетам федерального казенного учреждения «Главный информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации» и информационных центров территориальных органов МВД России на региональном уровне на предмет наличия сведений о судимости и (или) факте уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, сведений о нахождении в розыске. При выявлении обстоятельств, препятствующих выдаче разрешения, сотрудник готовит заключение об отказе в выдаче разрешения (приложение № 16 к Административному регламенту) (пункт 30.1 Административного регламента). Отказывая в выдаче разрешения на хранение и использование оружия и патронов к нему, уполномоченный орган указал на аннулирование у ФИО4 – руководителя ООО ЧОП «Патриот» удостоверения частного охранника. Вместе с тем, в рассматриваемом случае, ФИО4 - генеральный директор заявителя выступал в качестве представителя общества для получения государственной услуги - получение обществом разрешения на хранение и использование служебного оружия и патронов к нему. Обществом к заявлению приложены, в том числе, копия списка работников юридического лица, ответственных за сохранность и

по геологическому изучению недр представлен на 91% лесными, покрытыми лесом землями, полнота лесных насаждений колеблется от 03 до 0,8, средний запас на 1 га составляет 143 куб. м, в связи с чем прохождение техники на гусеничном шасси к точке заложения скважины без вырубки лесных насаждений невозможно. Таким образом, Комитет, сославшись на несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.6 Административного регламента, отказал в выдаче разрешения. Посчитав отказ в выдаче разрешения незаконным, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. В соответствии с частями 3, 4, 6 статьи 43 ЛК РФ допускается использование лесов в целях осуществления геологического изучения недр без предоставления лесного участка, установления сервитута, если выполнение работ в указанных целях не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений или строительство объектов капитального строительства. В случае, предусмотренном частью 3 настоящей статьи, использование лесов осуществляется на основании разрешений органов государственной власти, органов местного самоуправления в пределах полномочий указанных органов, определенных в

силу в связи с изданием постановления администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Последний раз сведения об услуге обновлялись на ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ. Аналогичные нарушения в отношении данной услуги имеются на РПГУ, последний раз сведения на РПГУ обновлялись ДД.ММ.ГГГГ. На ЕПГУ размещены сведения о предоставлении муниципальной услуги «Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельного участка и установления сервитута». Услуга оказывается в соответствии с административным регламентом «Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельного участка и установления сервитута», утвержденным постановлением администрации г. Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Регламент №). Вопреки положениям п. 2.18.1 Регламента №, среди способов подачи заявления на ЕПГУ необоснованно не указана возможность подачи документов посредством ЕПГУ, РПГУ. Указанный на ЕПГУ срок оказания услуги в течение 25 рабочих дней не соответствует сроку предоставления услуги, определенному в п. 2.4.1 Регламента №

Администрации Дубровского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, выразившееся в непринятии мер по формированию сведений об оказываемых муниципальных услугах и представления их для размещения в едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), а именно по состоянию на 14.12.2021 года на портале размещены сведения лишь о 5 муниципальных услугах. Оказываемых администрацией Дубровского сельского поселения. Не размещена информация об оказании услуг хозяйствующим субъектам: - в сфере земельных правоотношений, осуществляемых в соответствии с утвержденными административными регламентами: «Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности Дубровского сельского поселения», «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ на территории Дубровского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области»; - в сфере муниципальной собственности: «Предоставление выписки (информации) об объектах учета из реестра муниципального имущества Дубровского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области», «Предоставление водных объектов или их частей, находящихся в собственности Дубровского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в пользование на основании договора

Администрации Гришинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, выразившееся в непринятии мер по формированию сведений об оказываемых муниципальных услугах и представления их для размещения в едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), а именно по состоянию на 01.12.2021 года на портале размещены сведения лишь о 4 муниципальных услугах, оказываемых администрацией Гришинского сельского поселения. Не размещена информация об оказании услуг хозяйствующим субъектам: - в сфере земельных правоотношений, осуществляемых в соответствии с утвержденными административными регламентами: «Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности Гришинского сельского поселения», «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ на территории Гришинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области» «Принятие решения о проведении аукциона по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Гришинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области», «Принятие решения о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, расположенных на территории Гришинского сельского поселения»; - в

и муниципальных услуг (функций) установлено, что по состоянию на 14.12.2021 на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещена информация лишь о 3 муниципальных услугах оказываемых администрацией Озеркинского сельского поселения. Вместе с тем, органом местного самоуправления Озеркинского сельского поселения не принято мер к предоставлению для размещения на Едином портале государственных и муниципальных услуг сведений о муниципальных услугах, в том числе оказываемых хозяйствующим субъектам: в сфере земельных правоотношений осуществляемых в соответствии с утвержденными административными регламентами: «Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности Озеркинского сельского поселения», «Принятие решения о проведении аукциона по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Озеркинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области», «Принятие решения о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, расположенных на территории Озеркинского сельского поселения», «Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в целях раздела земельного участка, находящегося в муниципальной собственности

- под жилую застройку индивидуальную. Заключая с комитетом по управлению муниципальным имуществом Междуреченского городского округа договор аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ, стороны определили вид разрешенного использования арендованного земельного участка: под жилую застройку индивидуальную со сроком аренды на 20 лет. Указанный договор прошел государственную регистрацию в управлении Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Кемеровской области ДД.ММ.ГГГГ и был заключен после утверждения административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление разрешения на строительство» от 04.12.2017 года. Таким образом, административный ответчик, отказывая административному истцу в выдаче разрешения на строительство, фактически изменил разрешенное использование земельного участка, переданного истцу в аренду под жилую застройку индивидуальную, чем нарушает права административного истца в части строительства на указанному земельном участке индивидуального жилого дома. Просит признать незаконным отказ в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Управлением архитектуры и градостроительства администрации Междуреченского городского округа. В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился,