содержание объектов недвижимого имущества входят: затраты на эксплуатацию системы охранной сигнализации и пожарной безопасности; затраты на аренду недвижимого имущества и земельных участков; затраты на проведение текущего ремонта объектов недвижимого имущества; затраты на оплату услуг по обслуживанию и уборке помещений, на содержание прилегающих территорий, вывоз ТБО; затраты, связанные с эксплуатацией, техническим обслуживанием и регламентно-профилактическим ремонтом лифтов и эскалаторов; затраты на охрану объектов недвижимости; прочие затраты на содержание объектов недвижимого имущества. В случае сдачи в аренду с согласия учредителя недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждениями учредителем или приобретенного учреждениями за счет средств, выделенных им учредителем на приобретение такого имущества, затраты на содержание соответствующего имущества включаются в состав арендной платы и не учитываются при определении нормативных затрат на содержание имущества; ж) затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества и имущества, необходимого для выполнения государственного задания, а также затраты на аренду указанного имущества. В состав затрат на содержание объектов
в установленном порядке резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, используемого в процессе выполнения работы (основных средств и нематериальных активов, амортизируемых в процессе выполнения работы), с учетом срока их полезного использования; г) затраты на иные расходы, непосредственно связанные с выполнением работы; д) затраты на оплату коммунальных услуг; е) затраты на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания, а также затраты на аренду указанного имущества В случае сдачи в аренду с согласия учредителя недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждениями учредителем или приобретенного учреждениями за счет средств, выделенных им учредителем на приобретение такого имущества, затраты на содержание соответствующего имущества включаются в состав арендной платы и не учитываются при определении нормативных затрат на содержание имущества; ж) затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества и имущества, необходимого для выполнения государственного задания, а также затраты на аренду указанного имущества; В состав затрат на содержание объектов
государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 37, ст. 4686) приказываю: Признать утратившим силу Приказ Минэкономразвития России от 17 апреля 2009 г. N 134 "Об утверждении методических рекомендаций по расчету нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за федеральным автономным учреждением или приобретенного федеральным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя ), а также на уплату налогов, в качестве налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки". Министр Э.С.НАБИУЛЛИНА ------------------------------------------------------------------
заданием государственных услуг (выполнением работ). 2. Права и обязанности Сторон 2.1. Учредитель обязуется: 2.1.1. Предоставлять в ____ году и в плановый период ___________________________________________________________________________ (наименование Учреждения) субсидии: а) на возмещение нормативных затрат на оказание им услуг (выполнение работ); б) на возмещение нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением Учредителем или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия Учредителя ), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки. Размер указанных в пп. "а", "б" субсидий рассчитывается с учетом мероприятий, направленных на развитие Учреждения, перечень которых определяется органом, осуществляющим функции и полномочия Учредителя. При оказании в случаях, установленных федеральным законом, Учреждениями государственных услуг (выполнения работ) гражданам и юридическим лицам за плату в пределах установленного государственного задания размер указанных субсидий рассчитывается с учетом
бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации. Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за бюджетным учреждением учредителем или приобретенных бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки. В случае сдачи в аренду с согласияучредителя недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением учредителем или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества учредителем не осуществляется. Финансовое обеспечение осуществления бюджетными учреждениями полномочий федерального органа государственной власти (государственного органа), органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления по исполнению публичных обязательств, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим
письменного согласия арендодателя, стоимость таких улучшений не возмещается по окончании срока аренды. Впоследствии предприятие и общество подписали дополнительное соглашение от 14.03.2008 к договору аренды, в котором пункт 1.6 договора изложили в следующей редакции: неотделимые улучшения производятся арендатором самостоятельно, без дополнительного разрешения арендодателя; стоимость неотделимых улучшений сторонами определяется в размере не более 15 000 000 рублей и возмещается арендодателем по письменному требованию арендатора. Полагая, что дополнительное соглашение от 14.03.2008 к договору аренды является недействительной сделкой, поскольку заключено без согласияучредителя предприятия, управление обратилось в арбитражный суд с настоящим иском. В соответствии с пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» сделки унитарного предприятия, заключенные с нарушением абзаца первого пункта 2 статьи 295 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также с нарушением
занимаемых помещений отказано. Кроме того, суд, сославшись на то, что Управление является учреждением, финансируемым из федерального бюджета, освободил его от уплаты государственной пошлины. В апелляционной инстанции решение не пересматривалось. В кассационной жалобе Управление просит отменить решение от 09.04.2004, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела. Как указывает податель жалобы, спорные помещения являются федеральной собственностью, закреплены на праве оперативного управления за Университетом, который вправе сдавать такое имущество в аренду с согласия учредителя – Министерства Российской Федерации по связи и информатизации, а у КУГИ полномочия распоряжаться данным объектом отсутствуют; Управление вносило арендную плату в размере, определенном решением ученого совета Университета и задолженности не имеет. Университет в отзыве на жалобу просит оставить решение без изменения, считая, что заключение истцом с участием Университета договора аренды спорного имущества не противоречит закону, ответчик должен был исполнять свои обязательства в соответствии с условиями договора. В судебном заседании представитель Управления поддержал кассационную
бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации. Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за бюджетным учреждением учредителем или приобретенных бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки. В случае сдачи в аренду с согласия учредителя недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением учредителем или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества учредителем не осуществляется. Руководствуясь вышеизложенными нормативными правовыми актами, оценив представленные в материалы дела доказательства (письма Сибирского отделения Российской академии наук без номера и даты, от 29.08.2012 № 15116-8323/172; договоры безвозмездного пользования недвижимым имуществом от 11.01.2012 № 14-Б, от 01.04.2011 № 11-Б, от
не представлен, доказательства оплаты не приведены). Доводы ответчика о необоснованности требований истца, поскольку последний получает бюджетное финансирование на содержание имущества, переданного ему в оперативное управление, апелляционный суд отклоняет в вязи со следующим: Согласно выписке из ЕГРЮЛ (л.д.32-41) истец является федеральным государственным бюджетным научным учреждением, учредителем которого является Российская Федерация (то есть некоммерческой организацией). Согласно абзацу 3 пункта 6 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в случае сдачи в аренду с согласия учредителя недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением учредителем или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества учредителем не осуществляется. Институт, являясь самостоятельным юридическим лицом, использующим занимаемые помещения для реализации собственных задач, не доказал и не мотивировал нормами права свой довод о том, что его финансовые обязательства должен нести истец. При таких обстоятельствах апелляционный суд признает обжалуемое решение соответствующим
аренду особо ценном движимом имуществе и недвижимом имуществе, закрепленном за учреждением учредителем или приобретенном за счет средств, предоставленных учредителем на его приобретение. При принятии в течение года решения о предоставлении в аренду указанного имущества, в государственное (муниципальное) задание (в части данных показателей) будут вноситься изменения, что позволит уменьшить объем субсидии на государственное (муниципальное) задание в части затрат на его содержание. Тем самым, требование Федерального закона № 7-ФЗ, согласно которому в случае сдачи в аренду с согласия учредителя недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленных за бюджетным или автономным учреждением учредителем или приобретенных бюджетным или автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества учредителем не осуществляется, будут выполнены. Следовательно, при указанных обстоятельствах Департамент обязан был сократить Учреждению размер субсидии, чего им сделано не было. Нарушение Департаментом положений Порядка №-п при определении объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания для Учреждения,
которого МАОУ СОШ № 124 г.Челябинска в 2016 году подлежала предоставлению субсидия на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, в том числе: - на возмещение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам в рамках муниципального задания; - на возмещение нормативных затрат на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением или приобретаемого им за счет средств выделенных Учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия Учредителя ), а также на уплату налогов, в качестве объектов налогообложения по которым признается указанное имущество, в том числе земельные участки; - финансовое обеспечение мероприятий, утвержденных в рамках целевых программ; - финансовое обеспечение мероприятий, направленных на развитие учреждения, перечень которых определяется Учредителем, за исключением мероприятий, финансирование которых осуществляется в соответствии с абз.2 п.1, ст.78.1 и п.5 ст.79 Бюджетного кодекса Российской Федерации; - выравнивание финансового обеспечения выполнения муниципального задания в отношении муниципального учреждения, созданного путем
выполнение работ и (или) исполнение части государственных функций. Пунктом 2.5 Устава Учреждения определены виды деятельности, приносящей доход, в том числе сдача в аренду имущества, переданного в оперативное управление Учреждения, по согласованию с собственником имущества. В соответствии с пунктом 3.6 Устава Учреждение для выполнения уставных целей имеет право в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, сдавать в аренду имущество, закрепленное в оперативное управление с согласия собственника. Согласно пункту 5.13 Устава Учреждением, в случае сдачи в аренду с согласия учредителя , получаемого в установленном порядке, недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, финансового обеспечение содержания такого имущества учредителем не осуществляется. Указанные положения корреспондируют с требованиями абзаца третьего пункта 6 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ), согласно которому в случае сдачи в аренду с согласия учредителя недвижимого
