таким образом, Заказчик обязан передать Генподрядчику геодезическую разбивочную основу. 11.11.2019 г. в адрес Заказчика направлен запрос о предоставлении ГРО. Письмом от 09.12.2019 г. №957 схема запрошена повторно. 09.12.2019г. подписан акт освидетельствования геодезической разбивочной основы. В соответствии с п. 5.2.8.3 контракта Генподрядчик обязан не допускать какие-либо отступления от Проектной документации без письменного согласия Заказчика. По итогам заключения раздела 10 проектной документации «Мероприятия по обеспечению сохранности объектов культурного наследия», шифр 18/16-ТСП- ОКН для данного объекта требуется археологическое сопровождение , для начала таких работ требуется открыть лист раскопок, в ходе многочисленной переписки и переговоров, сторонами было определено, что указанные работы выполняются силами Заказчика с привлечением специализированной организации, имеющей соответствующие разрешения на проведение такого вида работ. Согласно требованиям действующего законодательства для производства археологических раскопок необходимо наличие совокупности определенных погодных условий, при этом обеспечение данных условий производства работ над всей необходимой площадью археологических исследований в зимний период невозможно. Исходя из имеющейся в материалах дела переписки,
от ответчика: не явился. Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда. Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено. Истец обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском к ответчику о взыскании 705972 руб. 78 коп. задолженности по оплате выполненных работ по договору на проведение НИР ( археологическое сопровождение ) №3/07/Р от 10.09.2007г. Ответчик в настоящее судебное заседание не явился, в предварительное судебное заседание ответчик направил в суд ходатайство, в котором указал, что ответчик не был уведомлен о дате и времени предварительного судебного заседания, т.к. ООО «Неймар Инжиниринг» находится в Республике Черногория, а у директора филиала ООО «Неймар Инжиниринг» в г. Екатеринбурге отсутствуют полномочия осуществлять представительство в судах Российской Федерации. В возражениях на доводы ответчика истец устно пояснил, что сведения об отсутствии полномочий
Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ, ГОСТ Р 55627-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Археологические изыскания в составе работ по реставрации, консервации, ремонту и приспособлению объектов культурного наследия "(утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 09.10.2013 N 1138-ст), "СРП-2007 (СРП-2007.1; СРП-2007.1.1; СРП-2007.2; СРП-2007-3; СРП-2007.4.1; СРП-2007.5; СРП-2007.6). Свод реставрационных правил. Рекомендации по проведению научно-исследовательских, изыскательских, проектных и производственных работ, направленных на сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (4-я редакция)" осуществляется археологическое сопровождение строительных работ в охраняемых зонах. В связи с тем, что в процессе производства работ проектным институтом не выдано техническое решение по устройству выноса тепловой сети, а также подрядчиком не выполнены ремонтно-реставрационные работы в части благоустройства и устройства силового кабеля, археологические исследования на участках данных видов работ не выполнены. Таким образом, мероприятия по сохранению объекта культурного наследия не могли быть выполнены в полном объеме, так как согласно научно-проектной документации проведение спасательных археологических полевых работ возможно
норм материального права и соблюдения норм процессуального права при вынесении обжалуемых судебных актов, а также соответствие выводов в указанных актах установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы. Как установлено судом и следует из материалов дела, 01 декабря 2012 года между ООО "Центр исторических градостроительных исследований" (заказчик) и ООО "Исследователь" (подрядчик) заключен договор подряда от 01 декабря 2012 года № 501-10 на археологическое сопровождение трассы инженерных коммуникаций (2000 кв м), археологическое сопровождение земляных работ по благоустройству и реставрации парка (4000 кв м), проведение охранных полевых археологических работ и подготовку технического отчета в рамках программы «Воссоздание дворцово-паркового ансамбля и строительство фондохранилища в селе Бородино» на следующих участках: 11 раскопа «Усадьба» (240 кв м), «Яма № 44» раскопа «Усадьба» (40 кв м), «Кондитерский флигель» (140 кв м),; Стоимость работ по договору составила 5 050 000 руб., в том числе НДС
01.12.2012г. между истцом (заказчик) и ответчиком (исполнитель) был заключен Договор №501-10, в соответствии с которым заказчик поручает и оплачивает, а исполнитель принимает на себя: проведение охранных полевых археологических работ и подготовку технического отчета в рамках программы «Воссоздание дворцово-паркового ансамбля и строительство фондохранилища в селе Бородино» на следующих участках: - участок 11 раскопа «Усадьба» (240 кв м); - участок «Яма № 44» раскопа «Усадьба» (40 кв м); - участок «Кондитерский флигель» (140 кв м); - археологическое сопровождение по трассы инженерных коммуникаций (2000 кв м); - археологическое сопровождение земляных работ по благоустройству и реставрации парка (4000 кв м). Стоимость работ по договору составила 5 050 000,00 руб., в том числе НДС- 18 % 770 338,98 руб.98 коп. Согласно п.2.1.2. договора, приемка работ, производится на основании акта приема-сдачи выполненных работ. Датой окончания действия Договора считается дата подписания сторонами акта сдачи-приемки выполненных работ. В силу п.п. 4.4.9, 5.2, 5.3 в обязанности исполнителя входило: По
работ при ремонте теплотрассы у ФИО1 рядов, работы проводились не в границах существующих сетей, о чем свидетельствует фото 9 к акту осмотра (фотографии предъявлены свидетелю судом для наглядности пояснений) - запечатлен карма П-образной формы, выкопанный не в границах существующих сетей, при этом состояние грунта, его внешний вид в указанном месте (грунт не перемешан, находился до проведения работ в сохраненном виде) свидетельствует о том, что в результате проведенных работ был нарушен археологический слой, при этом археологическое сопровождение не осуществлялось. Что касается ширины траншеи, по при проведении земляных работ в границах памятника археологии ширина траншеи должна быть минимальная, в данном случае состояние траншеи (внешний вид боковых откосов) явно свидетельствует о том, что был поврежден культурный слой, глубина которого составляет два метра ниже уровня гравия, подтверждением чего явилось обнаружение в траншее остатков древнего деревянного сруба. Свидетель ФИО9 - консультант отдела инженерно-технического контроля Управления муниципальных инспекций Администрации города Костромы предоставила по запросу суда документы,
пределами которой осуществление градостроительной, хозяйственной и иной деятельности не оказывает прямое или косвенное негативное воздействие на сохранность данного объекта культурного наследия в его исторической среде. Границы зон охраны объекта культурного наследия могут не совпадать с границами территориальных зон и границами земельных участков. Археологические исследования при всех видах земляных работ в пределах зон охраны культурного слоя вынесены в отдельные зоны, которые дополнительно накладываются на режимы использования в границах зон охраны. В зоне археологического наблюдения ведется археологическое сопровождение строительных работ в зонах со значительными нарушениями культурного слоя, не позволяющими заложения раскопов широкой площадью. В случае обнаружения сохранных участков культурного слоя режим работ меняется на режим раскопок. Их материалов дела следует и судьей установлено, что на основании разрешения на производство земляных работ №, выданного Департаментов градостроительства и инфраструктуры Администрации города Вологды, ЗАО «Вологдагражданстрой» разрешено производство работ по прокладке водопровода ГНБ, устройству колодца открытым способом в районе <адрес> <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по
и не содержит указания на выполнение археологических работ, а так же не содержит указаний на расположение земельного участка в зоне археологического культурного слоя, в связи с чем указание административным органом в протоколе информации о том, что научно-проектная документация (шифр 170816 ПР-ИЗ) содержит информацию о нахождении земельного участка в зоне распространения археологического культурного слоя не соответствует действительности. Соответственно сметная документация, как и календарный график выполнения работ к Контракту также не содержат такого вида работ как археологическое сопровождение выполнения работ. При выполнении работ по Контракту осуществлялся контроль выполнения работ на объекте техническим надзором и авторским надзором. Согласно ГОСТ Р 56200-2014 «Научное руководство и авторский надзор при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия» в функции авторского надзора входит осуществление контроля выполняемых работ в целях обеспечения соответствия выполняемых работ на объекте разработанным проектным решениям (п. 3.4). Согласно п. 7.4 указанного ГОСТа Р 56200-014, при необходимости в состав авторского коллектива включаются представители организаций, осуществляющих
наследия федерального значения достопримечательное место «Цитадель и исторический город в крепостных стенах Дербента» под обозначением ПСД-0119-2-0СОКН и прошедшей государственную историко-культурную экспертизу в Агентстве, в установленном федеральным законодательством порядке. Согласно проектной документации АО «ИЭПИ» предусмотрены работы по полной замене существующего покрытия улиц, замене подстилающих слоев покрытий, устройству нового несущего слоя, выборке и разработке грунта на проектную глубину возведения оснований. Разработка грунтов предусмотрена бульдозерами или экскаваторами, а также вручную с автосамосвалами в отвал или в насыпь. Археологическое сопровождение за проведением земляных работ на территории достопримечательного места «Цитадель и исторический город в крепостных стенах Дербента» проводится на основании открытого листа от ДД.ММ.ГГГГ N 2900-2021 на право проведения работ на территории объекта культурного наследия федерального значения достопримечательного места «Цитадель и исторический город в крепостных стенах Дербента», выданного ФИО6 Полномочия по государственной охране Памятника осуществляется ФИО2 культуры Российской Федерации (далее - Минкультуры России) согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 759-р «Об утверждении перечней
о том, что повреждения культурного слоя возникли в результате строительства инженерных коммуникаций и на территории строительства инженерных коммуникаций иными организациями. Кроме того, мировой судья при вынесении постановления исходил из того, что факт совершения ООО «РАКС» административного правонарушения подтверждается письмами ООО «РАКС» на имя заместителя Губернатора Томской области и в адрес кафедры археологии и исторического краеведения ТГУ (л.д.55,119,120). Однако, из указанных писем следует, что на земельном участке ведутся работы по строительству инженерных сетей и коммуникаций, археологическое сопровождение которых осуществляется ООО «РАКС» и отсутствует указание на то, что данные работы ведутся именно ООО «РАКС». На иные доказательства вины ООО «РАКС» мировой судья не ссылается. В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Доводами лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела мировым
